財(cái)政局工作總結(jié)和工作計(jì)劃

　　xxxx年是x經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立的xx周年，也是xx建區(qū)的xx周年。xx區(qū)財(cái)政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)財(cái)政部門的悉心指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記出席x經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立xx周年慶祝大會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示精神，全面做好新冠肺炎疫情防控工作，努力抓好增收節(jié)支，強(qiáng)化資金安全和財(cái)政監(jiān)管，增強(qiáng)財(cái)政保障經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的能力，不斷推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政管理改革創(chuàng)新，奮力推動(dòng)“首善之區(qū)”新三十年再出發(fā)，為建設(shè)x先行示范區(qū)提供“xx支撐”。

　　一、xxxx年工作總結(jié)

　　（一）財(cái)政運(yùn)行總體穩(wěn)健

　　1.全力以赴組織收入。加強(qiáng)財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)土等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的財(cái)政收入管理機(jī)制，強(qiáng)化收入分析調(diào)度，努力提高收入質(zhì)量，確保應(yīng)收盡收。全年轄區(qū)稅收完成x，xxx億元，下降xx.xx%，降幅較上半年收窄xx.xx個(gè)百分點(diǎn)，企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)明顯。地均稅收達(dá)xx.xx億元/平方公里，繼續(xù)在全市各區(qū)保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。全年新增減稅降費(fèi)超百億元，剔除新增減稅降費(fèi)等不可比因素后，轄區(qū)稅收增長(zhǎng)x.xx%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x.xx%，經(jīng)濟(jì)基本面持續(xù)向好。非稅收入全年增長(zhǎng)xx.xx%，對(duì)財(cái)政收入拉動(dòng)作用顯著。

　　2.千方百計(jì)拓寬財(cái)力。充分利用國(guó)家出臺(tái)擴(kuò)大專項(xiàng)債券限額、發(fā)行抗疫特別國(guó)債等有利時(shí)機(jī)，全力爭(zhēng)取對(duì)我區(qū)政策資金傾斜。全年共爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金xx.xx億元，較xxxx年增長(zhǎng)xx.xx%。新增發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券xx.xx億元，全力保障學(xué)前教育、公立醫(yī)院、水污染治理、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域一大批公益性項(xiàng)目落地實(shí)施，助力xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。爭(zhēng)取抗疫特別國(guó)債xx.xx億元，為實(shí)現(xiàn)積極財(cái)政政策更加積極有為、加碼發(fā)力護(hù)航“六穩(wěn)”“六保”、堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)等提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。

　　3.大力壓減一般支出。厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，認(rèn)真貫徹落實(shí)政府帶頭過(guò)“緊日子”要求，進(jìn)一步加大預(yù)算執(zhí)行中的非剛性、非重點(diǎn)支出壓減力度，向內(nèi)挖潛調(diào)整結(jié)構(gòu)，全年開(kāi)展兩次預(yù)算調(diào)整，共壓減一般性支出xx.xx億元。

　�。ǘ�）提高財(cái)政服務(wù)發(fā)展能力

　　1.嚴(yán)格落實(shí)中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作部署。xxxx年初疫情爆發(fā)以來(lái)，多措并舉研究解決我區(qū)在疫情期間的財(cái)政保障政策和國(guó)企社會(huì)擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。一是下好政策制定“先手棋”。建立保障快速響應(yīng)機(jī)制，緊急出臺(tái)財(cái)政保障政策，在全市率先明確疫情防控應(yīng)急資金的列支渠道和使用機(jī)制，率先對(duì)被征用作為隔離點(diǎn)的酒店賓館提供財(cái)政補(bǔ)助政策，率先落地境外入深返深集中隔離人員的食宿費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擬訂“關(guān)口前移”服務(wù)管理配套激勵(lì)機(jī)制，及時(shí)出臺(tái)一線工作人員臨時(shí)工作補(bǔ)助政策，相關(guān)舉措第一時(shí)間在《人民日?qǐng)?bào)》等多個(gè)重量級(jí)新聞媒體上公開(kāi)報(bào)道。二是打好經(jīng)費(fèi)保障“主動(dòng)仗”。迅速啟動(dòng)抗疫支出綠色通道，快速響應(yīng)疫情經(jīng)費(fèi)調(diào)劑事項(xiàng)，簡(jiǎn)化政府采購(gòu)程序，全力以赴保障疫情防控資金需求，全年共投入疫情防控資金近xx億元，助推xx疫情防控工作取得“五個(gè)零”重大戰(zhàn)略成果。三是出好惠企利民“組合拳”。出臺(tái)全國(guó)首個(gè)縣區(qū)級(jí)政府防疫惠企政策“福企”十一條、“福企”新十條，率先提出租金“一免兩減半”等政策，升級(jí)出臺(tái)年度“x+x+N”產(chǎn)業(yè)資金政策，惠及企業(yè)x.x萬(wàn)家、減租降租x.x億元，撬動(dòng)信貸xxx.x億元，精準(zhǔn)施策紓困解難，強(qiáng)力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)平穩(wěn)發(fā)展。四是用好用足直達(dá)資金。在全市率先構(gòu)建中央直達(dá)資金“制度之治”，有效提高抗疫特別國(guó)債xx.x億元資金使用效益，有力保障了惠企政策落地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。

　　2.助力做好重點(diǎn)項(xiàng)目保障。一是支出進(jìn)度成效突出。提高政治站位，組建工作專班，首次將總預(yù)算、專項(xiàng)債券和直達(dá)資金三項(xiàng)支出進(jìn)度同步納入?yún)^(qū)政府督查，厲行逐日通報(bào)、每周調(diào)度，全區(qū)勠力攻堅(jiān)成效斐然，市對(duì)區(qū)預(yù)算支出進(jìn)度績(jī)效考核指標(biāo)連續(xù)五年獲得滿分。二是重大項(xiàng)目保障有力。河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、香蜜湖新金融中心、xx區(qū)“三大新引擎”建設(shè)全面提速，xxxx年政府投資計(jì)劃資金投入xxx.xx億元，比xxxx年增長(zhǎng)xx.xx%，經(jīng)濟(jì)逆周期調(diào)控作用凸顯。三是民生福祉不斷增進(jìn)。全年民生及社會(huì)公共事業(yè)投入達(dá)xxx億元，占財(cái)政支出xx.xx%。其中，教育支出xx.xx億元，增長(zhǎng)x.xx%，新增幼兒園、義務(wù)教育及普通公辦高中學(xué)位近三萬(wàn)個(gè)。衛(wèi)生健康支出xx.xx億元，增長(zhǎng)x.xx%，新增醫(yī)院床位xxx張，新增x家社康、xxx名全科醫(yī)生，建成全省首個(gè)國(guó)家級(jí)家庭健康服務(wù)中心。社會(huì)保障和就業(yè)支出xx.xx億元，增長(zhǎng)xx.xx%，新設(shè)政策型養(yǎng)老床位xxx張、長(zhǎng)者食堂x家，新增就業(yè)崗位x.x萬(wàn)個(gè)，大力救助幫扶轄區(qū)低收入家庭、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等特殊群體。文化旅游體育與傳媒支出x.xx億元，開(kāi)展文體設(shè)施大提升行動(dòng)，加快建成華強(qiáng)北博物館，啟動(dòng)建設(shè)國(guó)際演藝中心，加快構(gòu)建“身邊的文化圈”。扶貧工作投入x.xx億元，xxx縣、xxx縣、xxx縣和xx縣脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。

　　3.引領(lǐng)財(cái)政領(lǐng)域改革創(chuàng)新。一是成功入圍財(cái)政部金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)區(qū)。堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，修訂完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，建立銀企融資對(duì)接平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營(yíng)小微企業(yè)的能力。作為x市唯一推薦區(qū)，我區(qū)成功入選財(cái)政部xxxx年度“財(cái)政支持深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市”名單，獲得中央獎(jiǎng)勵(lì)資金xxxx萬(wàn)元。二是提速領(lǐng)航政府物業(yè)資產(chǎn)證券化改革。搶抓國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)新政窗口期，全市率先啟動(dòng)證券化改革攻堅(jiān)，積極探索政府物業(yè)資產(chǎn)盤(pán)活新路徑，為釋放我區(qū)優(yōu)質(zhì)物業(yè)資產(chǎn)活力、破解財(cái)政緊平衡難題提供解決方案，相關(guān)改革成效在“新華網(wǎng)”、《光明日?qǐng)?bào)》等媒體上公開(kāi)報(bào)道。三是先行示范打造財(cái)政管理“xx范例”。大力推進(jìn)實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，初步建成“全方位、全過(guò)程、全覆蓋”的預(yù)算績(jī)效管理體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化管理；鞏固財(cái)政掛賬清理成果，兩次獲得省財(cái)政廳關(guān)于市縣暫付款掛賬情況通報(bào)點(diǎn)名表?yè)P(yáng)；首創(chuàng)性開(kāi)展行政事業(yè)性資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究，深入開(kāi)展行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查，扎實(shí)做好向區(qū)人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況相關(guān)工作，進(jìn)一步夯實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)。四是智慧財(cái)政系統(tǒng)成功落地上線。加快推進(jìn)智慧財(cái)政核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線準(zhǔn)備工作，打造涵蓋現(xiàn)有金財(cái)系統(tǒng)、資產(chǎn)系統(tǒng)、項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)、地方政府性債務(wù)系統(tǒng)、預(yù)決算公開(kāi)系統(tǒng)等各色財(cái)政系統(tǒng)功能的一體化系統(tǒng)，打通與稅務(wù)部門、統(tǒng)計(jì)部門、發(fā)改部門、各產(chǎn)業(yè)部門、國(guó)庫(kù)支付中心的數(shù)據(jù)接口，消除數(shù)據(jù)壁壘及信息孤島，提高管理效能。

　　4.扎實(shí)開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作。一是開(kāi)展扶貧慰問(wèn)活動(dòng)。今年，我局共開(kāi)展x批次赴xx村慰問(wèn)工作、x批次赴xxx縣xx村走訪慰問(wèn)工作，動(dòng)員企業(yè)募資幫扶，認(rèn)真抓好貧困戶技能提升、產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目培育等工作。在我局和相關(guān)部門的大力支持下，貧困村村容村貌得到有效改善，村民收入明顯提高，貧困村提前脫貧“摘帽”。二是運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持脫貧攻堅(jiān)。為貫徹落實(shí)上級(jí)財(cái)政部門要求運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持脫貧攻堅(jiān)的工作部署，我局從“引、管、購(gòu)”入手，組織和指導(dǎo)區(qū)級(jí)采購(gòu)單位在國(guó)家“貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)”（“xxx全國(guó)扶貧平臺(tái)”）采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，采購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品資金規(guī)模居全市各區(qū)首位，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　�。ㄈ�）提升國(guó)有企業(yè)服務(wù)水平，彰顯“城市國(guó)資”服務(wù)功能

　　1.設(shè)立xx有限公司。為貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，積極探索民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)救助機(jī)制，平穩(wěn)紓困基金開(kāi)展相關(guān)工作，通過(guò)聯(lián)合出資的方式對(duì)出現(xiàn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)予以支持，成立區(qū)直企業(yè)x市xxxx有限公司，探索紓困市場(chǎng)化、法制化發(fā)展路徑。

　　2.完成“x+x”國(guó)資監(jiān)管制度體系建設(shè)。完成xx國(guó)資監(jiān)管“主辦法”修訂工作，修訂人員管理、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)增資等方面條款，促進(jìn)監(jiān)管制度科學(xué)化；建立全方位的監(jiān)管體系，完成資產(chǎn)交易、投資管理、資產(chǎn)評(píng)估等配套細(xì)則制定工作，形成xx國(guó)資監(jiān)管“x+x”制度體系，推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管科學(xué)化制度化精細(xì)化。

　　3.優(yōu)化引導(dǎo)基金管理相關(guān)規(guī)定。我局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好引導(dǎo)基金出資審核的通知》，督促引導(dǎo)基金落實(shí)《x市xx區(qū)政府投資引導(dǎo)基金管理辦法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，做好《合伙協(xié)議》等文件的合規(guī)性審核工作。引導(dǎo)基金管委會(huì)審議通過(guò)《x市xx區(qū)政府投資引導(dǎo)基金投資管理委員會(huì)議事規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化管委會(huì)報(bào)會(huì)流程，明確管委會(huì)審議事項(xiàng)，強(qiáng)化各部門在議題審議中的參與度，提高決策有效性；印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)基金備案事項(xiàng)的通知》，進(jìn)一步規(guī)范備案管理，明確事前、事后備案事項(xiàng)。

　　4.高效推動(dòng)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作。我區(qū)全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作決策部署，成立了“xx區(qū)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作聯(lián)席會(huì)”，出臺(tái)了《x市xx區(qū)加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作方案》《xx區(qū)國(guó)有企業(yè)退休人員移交社會(huì)管理服務(wù)工作操作指引》，目前已接收國(guó)企退休人員xxxxx人，占全市已接收人員的xx%，為全市之最。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)集體資產(chǎn)管理力度，進(jìn)一步規(guī)范股份合作“三資”管理

　　1.做好“三資”檢查相關(guān)工作。我局于年初根據(jù)xxxx年“三資”檢查工作報(bào)告列出各股份的整改問(wèn)題清單，下發(fā)整改通知，積極落實(shí)指導(dǎo)、督促各股份整改工作；于年底開(kāi)展xxxx年股份“三資”檢查工作，通過(guò)成立檢查工作小組、聘請(qǐng)專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)和會(huì)計(jì)師團(tuán)隊(duì)參與、召開(kāi)座談會(huì)、查看相關(guān)材料并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察等方式確保檢查工作高效推進(jìn)。

　　2.加強(qiáng)陽(yáng)光管理服務(wù)平臺(tái)審批工作。截至xx月xx日，陽(yáng)光管理服務(wù)平臺(tái)收到普通件（房源及合同登記）xxxx件，已完成審批xxxx件；城市更新類審批件x件，已完成審批x件，大宗物業(yè)租賃及貨物服務(wù)采購(gòu)審批件xx件，已完成x件，重大事項(xiàng)備案xxx件，已完成審批xx件，賬戶開(kāi)戶類申請(qǐng)件xx件，已完成審批件xx件。

　　3.指導(dǎo)股份公司做好城市更新項(xiàng)目工作。我區(qū)印發(fā)的《xx區(qū)股份合作公司城市更新項(xiàng)目引入合作開(kāi)發(fā)主體工作規(guī)程（試行）》，在實(shí)際適用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)與《關(guān)于深入推進(jìn)城市更新工作促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》相關(guān)規(guī)定不一致，且存在招標(biāo)結(jié)果確認(rèn)的具體操作要求與文件規(guī)定不統(tǒng)一等問(wèn)題。為確保實(shí)際操作合法合規(guī)，我局就該問(wèn)題向市、區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行意見(jiàn)詢問(wèn)，同時(shí)向各區(qū)了解具體做法與處理方式，并請(qǐng)法律顧問(wèn)出具法律意見(jiàn)書(shū)、聯(lián)交所出具情況說(shuō)明。綜合各方意見(jiàn)情況，結(jié)合實(shí)際操作，對(duì)股份合作公司做好城市更新項(xiàng)目引入合作開(kāi)發(fā)主體招標(biāo)工作進(jìn)行了指導(dǎo)。

　　（五）夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，全面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

　　1.抓學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。堅(jiān)持“不忘初心、牢記使命”主題教育、“三會(huì)一課”常態(tài)化制度化，認(rèn)真領(lǐng)學(xué)習(xí)近平總書(shū)記出席x經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立xx周年慶祝大會(huì)及習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神和《習(xí)近平談治國(guó)理政》，通過(guò)帶領(lǐng)班子講黨課和組織黨員主題黨日學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)專家授課、參觀紅色教育基地等形式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，力求財(cái)政、國(guó)資系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深刻把握習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話關(guān)于財(cái)政、國(guó)資工作的新要求，奮力推動(dòng)“首善之區(qū)”新三十年再出發(fā)。

　　2.抓選人用人，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格遵循干部選拔任用程序和要求，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格把好推薦關(guān)、考察關(guān)和決策關(guān)。重視新入職、新提拔、關(guān)鍵崗位人員、節(jié)日期間等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的談心談話。重視人才隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合財(cái)政、國(guó)資系統(tǒng)重點(diǎn)工作，制定培訓(xùn)教育方案，舉辦業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升財(cái)政、國(guó)資系統(tǒng)員工業(yè)務(wù)能力水平。

　　3.抓組織建設(shè)，提升黨支部組織力。一是結(jié)合模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，以資金科室先后創(chuàng)建市、區(qū)級(jí)巾幗文明崗和黨員先鋒模范崗以及申報(bào)書(shū)記項(xiàng)目等創(chuàng)建工作為引領(lǐng)，不斷提升業(yè)務(wù)科室的黨建和業(yè)務(wù)雙融合、雙促進(jìn)。二是結(jié)合我局工作職責(zé)和業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，分別與市稅務(wù)稽查局第一黨支部、xx街道xx社區(qū)黨委、區(qū)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)黨支部和xx縣xx村黨支部建立結(jié)對(duì)共建關(guān)系，形成共建清單，通過(guò)共建互相促進(jìn)、共同提高。

　　4.抓黨風(fēng)廉政，營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境。一是嚴(yán)抓正風(fēng)肅紀(jì)，構(gòu)筑拒腐防變防線。扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月系列活動(dòng)，召開(kāi)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，觀看廉政教育片，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，帶領(lǐng)財(cái)政、國(guó)資系統(tǒng)干部切實(shí)做到嚴(yán)守紀(jì)律底線和強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，做到守規(guī)矩、明底線、知敬畏。二是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)政、國(guó)資監(jiān)管。構(gòu)建覆蓋所有財(cái)政資金運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督檢查機(jī)制，堅(jiān)決落實(shí)政府帶頭過(guò)“緊日子”、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出和會(huì)議費(fèi)等一般性支出；推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管制度體系建設(shè)，修訂國(guó)資“x+N”系列制度，促進(jìn)監(jiān)管制度科學(xué)化，推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管精細(xì)化。三是嚴(yán)控廉政風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)廉潔政府建設(shè)。牽頭編制風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法，將我局xx大領(lǐng)域xx項(xiàng)工作制度匯編成冊(cè)，全面梳理業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，將內(nèi)部控制原則和管理要求落實(shí)到財(cái)政決策、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)，切實(shí)做到規(guī)范用權(quán)、依法理財(cái)；排查本系統(tǒng)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)梳理地方政府債務(wù)、中央財(cái)政直達(dá)資金、疫情防控經(jīng)費(fèi)使用、政府采購(gòu)、國(guó)有企業(yè)和投融資等領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，精準(zhǔn)制定防控廉政風(fēng)險(xiǎn)措施，深入推進(jìn)廉潔政府建設(shè)。

　　二、xxxx年工作計(jì)劃

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記出席x經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立xx周年慶祝大會(huì)及習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，頂住壓力、迎難而上，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)謀劃，科學(xué)拓寬財(cái)源，審慎調(diào)度資金，全力服務(wù)保障好區(qū)委區(qū)政府建設(shè)發(fā)展“三大新引擎”的戰(zhàn)略方針和總體部署。

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加快建立現(xiàn)代財(cái)政體制

　　1.大力實(shí)施積極財(cái)政政策。堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，支持市場(chǎng)主體積極參與國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。精準(zhǔn)實(shí)施個(gè)性化的惠企利民政策，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　2.主動(dòng)謀劃第六輪體制。積極對(duì)接市財(cái)政局，努力爭(zhēng)取擴(kuò)大共享稅稅種，提高分成比例。積極爭(zhēng)取市級(jí)轉(zhuǎn)移支付財(cái)力支持。

　　3.強(qiáng)化中期財(cái)政規(guī)劃。按照三年滾動(dòng)方式編制中期預(yù)算，強(qiáng)化中期財(cái)政規(guī)劃對(duì)年度預(yù)算的約束和指導(dǎo)作用。建立財(cái)政可承受能力評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)重大項(xiàng)目投資、重點(diǎn)政策制定的事前評(píng)估論證。

　　4.深化智慧財(cái)政系統(tǒng)應(yīng)用。根據(jù)已上線系統(tǒng)運(yùn)行情況、業(yè)務(wù)優(yōu)化需求、運(yùn)維問(wèn)題反饋等情況，持續(xù)開(kāi)展系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)工作，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、完善系統(tǒng)功能、提升系統(tǒng)性能與使用體驗(yàn)。以“大數(shù)據(jù)外平臺(tái)、大數(shù)據(jù)內(nèi)平臺(tái)、決策支持平臺(tái)、數(shù)據(jù)資源應(yīng)用平臺(tái)”四層數(shù)據(jù)應(yīng)用為支撐，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景式的數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全面、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確掌握財(cái)政業(yè)務(wù)運(yùn)行情況，多維度檢視財(cái)政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，在做實(shí)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控的同時(shí)，為數(shù)據(jù)分析應(yīng)用賦能。

　�。ǘ�）強(qiáng)化資金投入，全力保障卓越建設(shè)“三大新引擎”

　　1.持續(xù)加大民生投入。堅(jiān)持人民至上，為建成幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚德、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶的社會(huì)主義現(xiàn)代化典范城區(qū)提供強(qiáng)有力的財(cái)力支撐。大力支持推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)，進(jìn)一步完善民生支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

　　2.拓寬重大項(xiàng)目財(cái)力來(lái)源。積極對(duì)接市財(cái)政局，積極爭(zhēng)取我區(qū)xx區(qū)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)行綠色債。深入開(kāi)展資產(chǎn)證券化研究，有效盤(pán)活政府基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)。全面夯實(shí)債券項(xiàng)目基礎(chǔ)工作，完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制。進(jìn)一步推廣PPP等投融資機(jī)制，保障香蜜湖新金融中心建設(shè)。

　　3.支持打造國(guó)際科創(chuàng)中心。積極參與河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)稅制研究，進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)惠政策申請(qǐng)流程。完善財(cái)政專項(xiàng)資金投入機(jī)制，細(xì)化測(cè)算投入產(chǎn)出效益、可考核的績(jī)效目標(biāo)。

　　4.激發(fā)國(guó)企擔(dān)當(dāng)活力。做強(qiáng)做優(yōu)區(qū)屬國(guó)企，打造運(yùn)作規(guī)范、服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局的區(qū)級(jí)國(guó)企平臺(tái)，助推“金融+科技+文化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快研究構(gòu)建國(guó)企市場(chǎng)化融資機(jī)制，增強(qiáng)內(nèi)生造血能力。

　　5.優(yōu)化集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)。積極參與市集體資產(chǎn)管理辦公室對(duì)集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)，根據(jù)建設(shè)需要優(yōu)化我區(qū)陽(yáng)光管理服務(wù)平臺(tái)，加大資金投入，升級(jí)監(jiān)管模塊，增強(qiáng)數(shù)據(jù)抓取，與市級(jí)平臺(tái)做好對(duì)接工作，加強(qiáng)股份公司“三資”監(jiān)管。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化財(cái)政管理，全力深化服務(wù)支撐發(fā)展大局

　　1.加大組織收入力度。加強(qiáng)財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)土等收入組織部門的橫向溝通協(xié)調(diào)，努力提高財(cái)政收入質(zhì)量。完善政府預(yù)算資金統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制，做大政府性基金預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算規(guī)模。盤(pán)活存量靜態(tài)資產(chǎn)，加快區(qū)屬物業(yè)租賃，并將使用低效或長(zhǎng)期沉淀的資金，統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先保障民生支出。

　　2.嚴(yán)控支出優(yōu)化結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化財(cái)政支出的公共屬性，將“六穩(wěn)六保”放在財(cái)政保障的首要優(yōu)先位置。推進(jìn)完善預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系，建立符合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、具有動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的支出標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化預(yù)算支出結(jié)果應(yīng)用，將支出進(jìn)度與預(yù)算安排掛鉤。

　　3.建立新型財(cái)政管理體系。積極推進(jìn)智慧財(cái)政建設(shè)，依托信息化手段實(shí)現(xiàn)財(cái)政全業(yè)務(wù)一體化。優(yōu)化資產(chǎn)管理制度體系，建立資產(chǎn)管理與預(yù)決算管理相結(jié)合、與資金管理相銜接的現(xiàn)代財(cái)政管理運(yùn)行機(jī)制。建立完善財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范體系，完善規(guī)范的資金安全管理制度體系，強(qiáng)化內(nèi)控管理，嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管，強(qiáng)化事后監(jiān)督，推進(jìn)公共資源交易改革。

　　4.樹(shù)立績(jī)效管理導(dǎo)向。完善全方位政府預(yù)算績(jī)效管理格局。實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)全覆蓋。強(qiáng)化績(jī)效管理跟蹤監(jiān)督及結(jié)果應(yīng)用。

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