區(qū)財政局工作總結及年度工作亮點

　　一、xxxx 年亮點工作

　�。ㄒ唬┣Х桨儆嬜龃髤^(qū)綜合財力。一是加強與上級部門對接，及時把握收入進度，完成市財政考核要求。全年一般公共預算收入xx.xx億元、增幅x.x%，其中稅收收入在第三季度實現正增長，全年稅收收入xx.xx億元、增幅x.x%。二是加強整合財政資金，要求全區(qū)各單位限期重點清理收回結余結轉資金，首次將鎮(zhèn)街全面列入清理范疇，梳理、挖潛、盤活財政存量資金和資產累計x.xx億元。三是啟動國有土地劃撥成本第一期補繳工作，完成xxxx畝國有劃撥成本補繳，征收金額xx.xx億元，增加地方政府性基金預算收入xx.xx億元。四是從嚴從緊規(guī)范部門預算，大力壓減一般性支出xx%、壓減三公經費xx%、非剛性非重點專項經費xx%，壓減資金調整用于“三保”等重點支出，全年共壓減部門預算資金x.xx億元。

 

　�。ǘ�）多項改革推動國企轉型升級。一是優(yōu)化國企布局，創(chuàng)全市首例采用x+x+X模式統(tǒng)籌全區(qū)國有企業(yè)，將部門出資企業(yè)進行清理，劃入xx有限公司統(tǒng)一監(jiān)管，做大做強國有企業(yè)綜合實力。國有資產突破xxxx億元，在全市領域排名列第一，城投集團獲AA+評級。出臺工資、人事、財務、機構等四方面制度，明確改革要點細點，規(guī)范內部管理。二是加強資產管理。推進資產管理“一件事”改革，實現全區(qū)資產配置審批、資產報廢審批、資產調撥審批、資產核銷審批和資產出租審批事項全流程“最多跑一次”。建立和完善國有企業(yè)資產負債約束機制，強化監(jiān)督管理，xxxx年第四季度國有企業(yè)平均資產負債率xx.x%，創(chuàng)歷史新低。

　　（三）加速助力企業(yè)復工復產。疫情期間成立政策兌現辦公室，開辟惠企政策兌現“快車道”，集中兌付“xx+xx+xx”條政策，助力企業(yè)復工復產。預計全年兌現產業(yè)政策資金約x億元。由政府出資xxxx萬元開展“戰(zhàn)疫”專項貸款貼息，引導銀行機構新投放xx億元貸款。撥付擬上市企業(yè)上市風險共擔基金xxxx萬元，減少企業(yè)上市前資金流通風險。指導國企落實租金減免政策，對承租國有資產的民營企業(yè)、個體工商戶等免去x個月租金，于全市最先達到xxx%執(zhí)行率。

　�。ㄋ模┲笇�融資平臺廣開財路。x月，xx經投債券xx億元力排疫情風險成功發(fā)行，利率x.xx%。x月，xx有限公司發(fā)行全區(qū)首支PPN（定向債務融資工具）x億元，利率x.xx%，創(chuàng)xxxx年溫州地區(qū)同級別類國企公司最低發(fā)行價格。x月，xx有限公司項目貸款x.x億元獲農發(fā)行批準，利率x.xx%，且第一年執(zhí)行利率x.xx%，可節(jié)省利息xxx萬元。x月，xx有限公司發(fā)行第二期定向債務融資x.x億元，利率x.x%，低于市場同評級公司發(fā)行價格。

　�。ㄎ澹┘哟罅Χ认蛏蠣幦≠Y金。一是重點解讀預算草案，積極對接協(xié)助部門，全面統(tǒng)計核定任務，出謀劃策向上爭取資金。爭取省水利建設與發(fā)展專項資金xxxxx萬元和“一事一議”財政獎補項目省級補助資金xxxx萬元。二是堅持提前謀劃和儲備項目，積極向省財政廳爭取新增債券。xxxx年我區(qū)累計獲批地方政府債券額度xx.x億元，其中新增一般債券額度x億元，新增其他專項債券額度xx.xx億元，新增棚改專項債券額度x.xx億元，以及再融資債券x.x億元。

　�。ò耍┓e極防控債務風險。全面壓實責任，落實隱性債務化解計劃，全年共完成化債xxx.xx億元。x月份，通過對政府購買服務未落地部分進行核銷財政支出責任xx.xx億元，擠壓隱性債務水分空間。xx月份，探索將xx年的政府購買支出責任壓縮為x年，節(jié)約政府購買支出費用由業(yè)主單位和政府購買服務承接方簽訂補充協(xié)議，核銷xx.xx億元。xx月份，第一次采取項目轉型的方式化解xx有限C-xx-x地塊項目的存量隱性債務x.x億元，項目轉型得到x監(jiān)管局點贊。

　�。ň牛└邎�(zhí)行率推進兩直資金落地。用好惠企利民資金，紓解企業(yè)困難，激發(fā)市場活力，全力保障民生。xxxx年全區(qū)共到位“兩直”資金x.xx億元，其中中央直達抗疫特別國債x.xx億元。我局積極滿額配比資金池共x.xx億元，搶時爭速兌落實、強勢攻堅促督導，率全市之先提前兩個月完成政策資金兌現任務。

　　二、xxxx年重點工作

　�。ㄒ唬┚o抓財政收入量質齊升。以市、區(qū)考核優(yōu)秀為總目標，補短板、強弱項，謀劃做好全年財政收入工作，確保一般公共預算增幅在全市各縣市區(qū)排名處于有利位置。按照市財政條線工作要求，對各項工作開展梳理，確保條線要求的各項工作“不扣分、少扣分”，實現財政收入高質量增長。

　�。ǘ�）注重支出執(zhí)行科學管理。強化預算剛性約束，嚴格集中追加審批，涉及增人增資的經費年末進行統(tǒng)一結算，項目支出原則上統(tǒng)一壓減為x次集中追加，全面提高預算單位的預算資金執(zhí)行率。按照“急需必需”“過緊日子”原則，統(tǒng)籌考慮財政承受能力，從嚴控制新增支出，優(yōu)先安排推進保障重大民生項目、續(xù)建項目、社會資本項目建設。

　�。ㄈ�）推動惠企資金加力加碼。后疫情期間，適時根據形勢變化和上級政策的調整，配合相關單位修訂完善產業(yè)政策體系，重點扶持補補鏈強鏈，新業(yè)態(tài)、個體工商戶和小微企業(yè)紓困以及外貿方面的政策。加大惠企資金安排力度，優(yōu)先并全額安排“惠企”資金預算，保障資金剛性兌現需要。

　　（四）提升國有企業(yè)運營能力。引導加強投資運營公司建設，形成以xx城投集團為主，其他集團重要子公司為輔的投資運營管理模式。在各集團公司旗下成立一家投資運營公司，參與重要行業(yè)和重點領域的經營，實現國有資本保值增值。發(fā)揮集團董事會經營決策作用，加強集團公司效益性指標考核比重，提升集團公司市場化運營能力。

　�。ㄎ澹┗I措資金減輕債務風險。盤活區(qū)內存量資產用于化債，計劃xxxx年實現安置房房款收入納入財政基金預算，對xxxx年x月之前通過政府隱性債務籌集安置房建設資金，其形成的安置房款收入全額納入財政基金預算。加快融資平臺實體化運作進程，大力壓減基本建設支出，嚴控一般性支出，厘清政府和企業(yè)的償債責任，盤活各類資金資產，多渠道籌措資金化解隱性債務。

　�。�六）實施財政監(jiān)管縱深推進。將疫情防控、復工復產、“三保”等各項積極財政政策的落實作為財會監(jiān)督工作重點，開展常態(tài)化監(jiān)督，確保各項政策落到實處。推進預算績效管理各項工作，加強預算績效評價的質量，特別是重點評價的質量，提高績效評價結果的應用力度。強化對政府采購領域的監(jiān)管和處罰力度，針對政府采購領域投訴等事項高發(fā)，提升執(zhí)法人員綜合業(yè)務、提高案審能力、完善執(zhí)法流程，加強綜合執(zhí)法能力建設。

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