一、xxxx年上半年主要經(jīng)濟指標情況及預測
1.規(guī)上工業(yè)增加值。縣政府工作報告目標為規(guī)上工業(yè)增加值增長xx%。x-x月份我縣規(guī)上工業(yè)增加值實現(xiàn)xx.x億元,同比下降x.x%。預計上半年,實現(xiàn)工業(yè)增加值xx億元,同比增長x.x%;縣屬工業(yè)增加值實現(xiàn)x.x億元,同比增長x%。
2.凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)?h政府工作報告目標為培育規(guī)模企業(yè)xx戶,新增規(guī)上企業(yè)xx戶以上。目前,全縣擬培育規(guī)上企業(yè)xx戶(其中新建新投產企業(yè)xx戶,小升規(guī)企業(yè)x戶),完成新增規(guī)上企業(yè)x家。x月份申報待批x戶(x省展闊電子產品有限公司);x月份組織申報x戶(x市清巖新型建材有限公司)。
3.投資完成情況。市下達工業(yè)投資任務為增速xx%,技改投資任務為xx億元。x-x月份,工業(yè)投資同比下降xx.x%,技改投資同比下降xx.x%。預計上半年,工業(yè)投資完成xx億元,其中技改投資完成x億元。
4.社會消費品零售總額?h政府工作報告目標為社會消費品零售總額增長x.x%。全縣在庫限上企業(yè)xxx家(其中,批零企業(yè)xxx家,餐飲住宿企業(yè)xx家)己全部復工。一季度社會消費品零售總額達xx.xx億元,較同期下降xx.x%,預計上半年與去年同期基本持平;x-x月份限上社會消費品零售額達x.xx億元,同比下降xx.x%,預計上半年達xx億元,同比增長x%。
5.進出口總額和利用外資。xxxx年市政府下達外貿進出口指標xxxxx萬美元,直接利用外資xxxx萬美元。外貿進出口x至x月份實現(xiàn)xxxx萬美元,預計上半年與去年持平約xxxx萬美元,完成計劃xx%。利用外資x至x月實現(xiàn)xxx萬美元,x月份上報xxxx萬美元,預計上半年完成xxxx萬美元,占年計劃xx%。
6.新增限上企業(yè)?h政府工作報告目標為新增限上商貿流通企業(yè)xx家。目前已超額完成任務。
二、疫情防控有關工作
1.立即宣傳發(fā)動和組織防控。x月xx日(年初一)下午召開班子會議,立即傳達中央、省、市、縣有關防控工作會議精神和工作部署,動員廣大黨員領導干部立即投入到防控工作中來。會議同時研究成立了疫情防控工作領導小組,領導小組下設工業(yè)、市場流通等x個工作組,按照縣防控工作領導小組分工,分別負責組織企業(yè)生產或請求省市有關部門協(xié)調采購相關藥品和醫(yī)療器械。負責組織疫情防控應急處置期間社會生活必需品市場供應,維護市場秩序等。第一時間組織在局內部不留死角的摸排從x流入人員,并認真上報。我們同時通過QQ群、微信群將最新的防控文件及企業(yè)復工復產文件傳達給經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實屬地責任,針對已復工企業(yè)開展指導整改,督促企業(yè)落實主體責任。
2.摸排相關企業(yè)或請求省市有關部門協(xié)調采購相關藥品和醫(yī)療器械。仔細排查我縣境內口罩等相關藥品、醫(yī)療器械生產企業(yè),同時與市經(jīng)信局協(xié)調溝通,協(xié)調采購口罩近xx萬只,積極協(xié)助復工復產企業(yè)解決防疫物資需求。
3.負責組織疫情防控應急處置期間社會生活必需品市場供應,維護市場秩序等。從x月xx日起,我局組織人員對關閉的活禽市場進行監(jiān)測,并每天由專人負責消殺工作;持續(xù)對四家大型商場、超市市場供應情況進行監(jiān)測,每天將檢測結果上傳上級主管部門,目前生活必需品市場供應正常,市場秩序良好。
4.劃片分區(qū)對縣主城區(qū)商場、商店、賓館、酒店、旅社、浴池、加油站點等商服企業(yè)疫情防控工作開展全方位督查檢查。局領導班子分老城區(qū)、新城區(qū)膠州路以東、新城區(qū)膠州路以西三個工作組,分別帶隊開展檢查。按照市、縣防指有關文件通知要求,我局印發(fā)了兩份《告知書》,在檢查過程宣傳發(fā)放或張貼《告知書》,讓各商貿個私經(jīng)營戶知道在防控中需要落實哪些防控措施,重點針對大型商貿企業(yè)和住宿業(yè)開展宣傳檢查,對檢查中存在的防控措施漏洞要求立即整改,并反復檢查重點商貿企業(yè)整改落實情況。全面落實洗浴業(yè)暫停營業(yè)的要求,并不間斷巡訪檢查;住宿業(yè)要求對入住賓館、來訪人員進行實名登記、出入需測量體溫、一旦發(fā)現(xiàn)x、x人員立即上報,并要求他們做好室內、外消毒,提醒未戴口罩人員一律不得入住;xxx㎡以上大型商貿企業(yè)要求門前必須有宣傳臺、進門測體溫;餐飲業(yè)引導顧客采取便當或外賣形式不集聚用餐。
5.積極配合縣防指做好物資運輸通行證的辦理。按照縣防指有關要求,積極配合做好二產、三產復工復產企業(yè)企業(yè)物資運輸和社會生活必需品運輸通行證的審批,在保障基本需求的基礎上嚴格審批車輛通行,為企業(yè)生產和居民生活提供基本保障,為交通防控把好一道關口。
6.通過電商平臺幫助企業(yè)、農戶開展網(wǎng)上購銷。通過縣經(jīng)信局牽頭對接,企業(yè)和農戶不但通過電商平臺解決了農副產品滯銷問題,也為企業(yè)尋找到新的商機和銷售突破口。如在縣經(jīng)信局和x歸群電子商務有限公司的幫助下,xx縣xx鎮(zhèn)xx村“皖農農業(yè)發(fā)展公司”滯銷的xx萬斤蜜薯,通過拼多多等電商銷售平臺在短短x天的時間里銷售一空,解決了該村xxx多戶殘疾人、貧困戶的收入難題。據(jù)不完全統(tǒng)計,疫情期間我局協(xié)調懶貓拼拼網(wǎng)絡科技有限公司積極收購貧困戶瓜果蔬菜x萬多斤,共計xx萬元的農副產品,幫助扶持x戶貧困戶增加收入。
三、復工復產有關工作
1.規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工及達產情況。xxxx年全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)xxx家,但受市場、環(huán)保、其他生產要素等影響,目前有xx家企業(yè)處在停產半停產狀態(tài),復工復產率達xx%。
2.壓實責任,穩(wěn)步宣傳實施。自疫情防控開展以來,我局不斷壓實部門責任,堅持疫情防控、復工復產兩手抓、兩不誤。按照防疫期間復工復產有關要求,先后起草《關于做好企業(yè)復工新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》、《鳳臺縣疫情防控期間工業(yè)企業(yè)有序復工的實施方案》、《關于嚴格企業(yè)復工疫情防控工作的通知》、《關于進一步加強復工復產企業(yè)疫情防控有關事宜的通知》等一系列文件,發(fā)放宣傳資料、企業(yè)復工復產疫情防控指南xxxx余份。
3.分類分步推進企業(yè)復工復產。根據(jù)x月xx日縣防指《鳳臺縣疫情防控期間工業(yè)企業(yè)有序復工的實施方案》(鳳疫控辦﹝xxxx﹞xx號)文件,分三個批次對不同類型企業(yè)進行指導并復工復產。在復工復產過程中根據(jù)各企業(yè)情況不同,申請一家驗收一家同意開工一家,條件不成熟的不予開工。按照要求x月底前復工復產率近xxx%。
4.一手抓防控一手抓復工復產。x省疫情防控指揮部辦公室于x月xx日印發(fā)了《關于印發(fā)x省復工復產企業(yè)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指南(試行)的通知》(以下簡稱《指南》),縣經(jīng)信局在接到通知后第一時間將文件電子版通過QQ群、微信群傳達給經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實屬地責任,針對已復工企業(yè)開展指導整改,督促企業(yè)落實主體責任。縣經(jīng)信局積極落實部門監(jiān)管責任同時印制《指南》xxx余份在實地督查時分發(fā)給企業(yè)張貼,并根據(jù)《指南》對照查找企業(yè)主體責任落實不到位的情況。
5.分階段落實督查整改。我們分階段部署落實督查整改,局內部工業(yè)企業(yè)復工檢查組分兩組,以做復工復產宣傳員、督察員、指導員為己任,奔走在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),平均每天實地深入企業(yè)xx余家,查疫情防控措施、企業(yè)主體責任落實情況、詳查“兩案一書”(疫情防控工作方案、應急救援預案、承諾書)、防疫物資儲備情況、復工后公司生產管理情況和在崗人員排查登記及體溫監(jiān)測記錄等。
6.圍繞復工復產企業(yè)紓難解困。結合督查檢查的同時我們認真傾聽企業(yè)在復工復產和防控疫情方面存在的困難和訴求,就有關問題進行具體幫扶指導。針對企業(yè)面對的防疫物資需求、生產成本高、流動資金困難等問題,截止目前,幫助復工企業(yè)解決口罩x萬只,體溫槍xx把,消毒液xx噸,酒精x噸,防護服xx套。通過產業(yè)基金和融資擔保累計為企業(yè)(含商貿流通企業(yè))解決貸款x.xx億元。另外,通過縣經(jīng)信局牽頭對接,企業(yè)和農戶通過電商平臺解決農副產品滯銷問題,也為企業(yè)尋找到新的商機和銷售突破口。
四、其他重點工作開展情況
1.主要表彰獎勵情況。我縣被市委、市政府授予“xxxx年度全市招商引資工作先進單位”;我局被縣政府授予“大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作優(yōu)秀單位”等榮譽。
2.億元以上規(guī)模企業(yè)生產經(jīng)營情況跟蹤。x月份全縣億元以上工業(yè)企業(yè)產銷存、主要經(jīng)濟效益指標上報率達xxx%。
3.獎補資金兌現(xiàn)。為解決企業(yè)疫情期間生產遇到的資金要素問題,縣經(jīng)信局積極協(xié)調市經(jīng)信局幫助企業(yè)積極爭取制造強市建設資金xxx.xx萬元,涉及企業(yè)xx家,紓解企業(yè)發(fā)展困難,打通服務企業(yè)最后一公里。
4.項目申報推薦。指導企業(yè)做好國家級綠色工廠認定申報工作。指導x潔諾德申報國家級綠色工廠,做好與市局對接,助力企業(yè)積極申報。
5.“四送一服”工作:今年以來,我局深入貫徹落實“四送一服”專項行動,多次赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展企業(yè)走訪工作(分別赴顧橋鎮(zhèn)x次、桂集鎮(zhèn)x次、古店鄉(xiāng)x次),實地走訪企業(yè)二十余戶,收集整理企業(yè)待辦問題x條,上報自行辦結問題xx條,函復企業(yè)反映問題xx條。
6.產業(yè)基金扶持和融資擔保。疫情防控期間我局積極配合鳳臺縣產業(yè)發(fā)展引導基金管理委員會辦公室做好產業(yè)資金支持民營企業(yè)中小企業(yè)發(fā)展工作。今年x-x月份已上產業(yè)基金管理委員會x次,幫扶xx家企業(yè)解決擔保貸款xxxxx萬元。x-x月份,由我局牽頭縣財政局配合華誠擔保公司為xx家中小企業(yè)解決融資難問題,辦理擔保貸款xxxxx.x萬元。
7.民營企業(yè)中小企業(yè)清欠工作。x月x日,接到市清欠辦《關于核實辦理民營企業(yè)中小企業(yè)反映拖欠賬款問題的函》(淮清欠辦函[xxxx]x號)后,我局立即會同鳳臺縣州來集團、鳳臺縣華興城市建設投資有限公司就企業(yè)反映“其欠x國鑫電力工程有限公司工程進度款xxx.xx萬元”問題進行核查。經(jīng)核實,企業(yè)反映情況與實際不符,投訴問題不屬實。但是,我們?yōu)榱嘶馄髽I(yè)間矛盾糾紛,進行了協(xié)調。我局經(jīng)與雙方協(xié)商達成一致意見:一是縣重點工程建設服務中心協(xié)調縣華興城市建設投資有限公司暫撥付給x國鑫電力工程有限公司已完配電項目工程款xxx萬元;二是x國鑫電力工程有限公司在收到xxx萬元工程款后繼續(xù)履行合同條款,按照重點服務中心的要求盡快開工建設,以最快的時間完工并送電投入使用;三是剩余工程款待供電公司送電后,縣重點工程建設服務中心按原合同約定及時給予支付。
8.磚瓦輪窯淘汰關停工作:據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報統(tǒng)計,目前全縣xx座磚瓦輪窯已關閉xx座,已拆除x座,正在推進x座。
9.扶持外貿企業(yè)。受疫情影響,我縣企業(yè)外貿訂單取消超xxxx萬美元,縣經(jīng)信局出實招幫助企業(yè)共渡難關。一是幫助外貿企業(yè)申請《中小企業(yè)國際市場開拓資金》xx.x萬元。其中,潔諾德x次展會,x個專利認證,合計xx.x萬元;州來特種紙x個展會xx.x萬元;華爾奈x次展會,x個產品質量歐盟認證,合計xx.x萬元。二是聯(lián)合縣國稅局,對外貿企業(yè)進行出口退稅業(yè)務及相關的稅收優(yōu)惠政策培訓。通過培訓,解讀了國家最新的出口退稅政策及鳳臺縣的獎勵政策,使各外貿企業(yè)了解了出口退稅的基本規(guī)定和相關管理要求,提高了各外貿企業(yè)出口的積極性。同時,在受疫情影響外貿訂單持續(xù)萎縮的情況下,幫助企業(yè)解決了部分實際困難,也拉近了政府與外貿企業(yè)之間的距離。
10.實施電商振興鄉(xiāng)村工作。xxxx年,電子商務工作以助力脫貧攻堅、培育電商人才、農產品上行為重點,大力推進電子商務進農村提質增效。截止xxxx年x月底,工商登記新增電商經(jīng)營主體xx戶,全縣電商交易額x.x億元,其中農村產品網(wǎng)絡銷售額xxxx萬元。為進一步明確農村電商提質增效工作,根據(jù)我縣農村電商發(fā)展實際,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然資源和優(yōu)勢,積極開展了省級農村電商示范創(chuàng)建工作,打造電商示范鎮(zhèn)一個,電商示范村x個,電商示范網(wǎng)點x個,電商重點企業(yè)x家,電商重點品牌x個。
11.脫貧攻堅有關工作。按照縣委扶貧開發(fā)領導小組關于“領導包鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的要求,聚焦脫貧目標,強化精準導向,綜合施策,精準發(fā)力,我局扎實推進行業(yè)扶貧和定點幫扶等工作。繼續(xù)開展一月一實地走訪,一月電話聯(lián)系貧困戶,時刻掌握他們的生活動態(tài),防止返貧,上半年我局在經(jīng)費緊張的情況下,繼續(xù)開展貧困戶節(jié)日慰問,慰問品折合現(xiàn)金x.x萬元。在疫情防控期間,我局想方設法采購消毒水、口罩等防控物資,解決村里的燃眉之急。另外,我們?yōu)榘槽状宕蛟煲粋電商村,進一步拓寬了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的路子。針對“七查七看”中“第三看”各類扶貧項目開工復工、資金撥付情況,疫情對產業(yè)、就業(yè)等工作的影響,進一步核查“四帶一自”企業(yè)、直補到戶特色產業(yè)實際狀況?h經(jīng)信局對郵政公司、電商示范線下特色館、電商企業(yè)進行了排查。xx縣物流配送中心在新冠疫情防控期間克服困難,xx余人縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)投遞員一直堅持正常營業(yè),為xx縣后勤物資供應做出貢獻;xx縣xx個扶貧村級電商服務網(wǎng)點現(xiàn)已正常開展工作,履行便民繳費、郵件代收代投工作;xx網(wǎng)絡科技有限公司和歸群電子商務有限公司在疫情期間積極收購并幫助銷售貧困地區(qū)滯銷農產品xx余萬元。針對“第七看”貧困戶幫扶責任人有沒有按期走訪、定點幫扶單位有沒有履職、駐村工作隊在崗在位情況,查幫扶計劃制定、幫扶工作開展情況。
12.開展文明創(chuàng)建和掃黑除惡專項行動。我局按照創(chuàng)建要求,從營造氛圍、文明用語、環(huán)境衛(wèi)生、宣傳標語、標牌;衛(wèi)生間、母嬰室設施;投訴舉報、志愿者服務等方面,嚴格要求涉創(chuàng)單位、企業(yè)做好,做到位。為配合創(chuàng)建工作,制作“社會主義核心價值觀”、“文明創(chuàng)建”“文明公約”等宣傳牌xxx余塊,在金鳳凰菜市場、州來商城以及四家商場(超市)制作“文明健康、有你有我”宣傳牌xx塊、橫幅x條。認真開展加油站(點)掃黑除惡專項行動工作,分別對全縣xx家加油點、x家加油站進行全覆蓋掃黑除惡專項檢查,要求加油站(點)懸掛掃黑除惡宣傳標語和舉報箱。
13.成品油市場的監(jiān)管和整治工作。配合縣成品油市場整治辦公室做好全縣加油站(點)檢查監(jiān)管工作。共檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個,出動車輛x臺次,人員xx人次。上半年做好全縣加油站(點)證書年檢工作和一年一度的加油站油氣回收檢測工作。
14.安全生產工作。制定工作方案,切實抓好工商業(yè)系統(tǒng)的安全生產和消防工作。年初與各大企業(yè)、商場、超市、賓館簽訂了安全生產責任書,明確責任分工,同時做好日常巡查和重大節(jié)日節(jié)會、夏季高溫期間的重點檢查。共檢查工業(yè)企業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點xx余家,對重點部門和重點區(qū)域重點檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改到位,要求各企業(yè)、商場、超市、賓館等部門做好安全生產的宣傳教育工作,時刻繃緊安全生產這根弦,確保不發(fā)生重大安全生產事故。我們對各商場、超市及其它商業(yè)人員密集場所、各加油站(點)、各重點企業(yè)進行了重點檢查和監(jiān)督,及時消除隱患,保障了兩會期間的安全穩(wěn)定。
15.信訪維穩(wěn)工作。xxxx年上半年,受疫情影響和國家兩會對信訪工作的重視,上半年的信訪案件比去年同期有所降低。截止目前,我局共接待信訪xx起xx人次,去信訪局接訪xx起xx人次,接到市長熱線、縣長熱線共x起,以上信訪案件已全部按規(guī)定格式答復信訪人。
四、目前存在的主要問題
1.產業(yè)轉型升級和結構調整難度較大。“外需不足,內需不振”,煤炭行業(yè)去產能效應對經(jīng)濟的影響短期內造成的缺口難以及時補充。同時,新興產業(yè)還未形成產業(yè)集群優(yōu)勢,對縣域經(jīng)濟的拉動作用十分有限;縣屬企業(yè)規(guī)模小,企業(yè)創(chuàng)新能力、技術研發(fā)水平有待提高,轉型升級在短期內突破的難度較大。產值億元以上的企業(yè)僅有x家(其中海螺水泥為省重點企業(yè)),以農副產品加工為主,產品附加值低,市場競爭力不強;缺乏支撐轉型的重點項目。受投資大環(huán)境和資本市場影響,企業(yè)投資意愿及能力下降,部分在建、新建項目進度較慢。拉動投資增長的大項目少,難以形成有效的支撐作用。煤電企業(yè)投資協(xié)調困難。
2.工業(yè)經(jīng)濟形勢依然嚴峻。受疫情影響,一是原材料價格上漲、用工成本增加,小麥、水稻原糧上漲,面粉、大米價格基本保持不變,影響企業(yè)生產。二是企業(yè)用工不足,設備閑置,無法滿負荷生產。三是企業(yè)融資難,政府不斷出臺扶持企業(yè)優(yōu)惠政策,企業(yè)自身制度不規(guī)范,缺乏科學管理,難以融到資金。四是涉及產品出口和下游產業(yè)鏈是外貿企業(yè)的,影響最大,訂單基本處于暫停和取消,制鞋企業(yè)只有x家堅持生產,手機蓋板等光電產業(yè)企業(yè)面臨x月份無訂單。五是企業(yè)效益下滑,工業(yè)品價格低位運行,我縣工業(yè)經(jīng)濟增長乏力,形勢依然嚴峻。受塌陷、市場、環(huán)保、落后產能淘汰、統(tǒng)計等多種因素影響,xxxx年退規(guī)企業(yè)預計達xx家。同時,規(guī)上企業(yè)申報將更加注重企業(yè)產值和納稅情況,這將極大增加今年申報的難度。
3.電商發(fā)展缺少陣地和龍頭帶動。一是缺少政府主導的發(fā)展陣地。我縣電商分散發(fā)展,沒有形成凝聚力,特別是政府的扶持帶動能力嚴重不足,與周邊縣區(qū)相比,我縣電商發(fā)展最大的瓶頸就是沒有政府自己的產業(yè)園。目前兩大電商產業(yè)園都集中在億聯(lián)和智谷手中,政府對其缺乏有效的掌控手段,電商發(fā)展存在各自為戰(zhàn),沒有產生集聚優(yōu)勢。二是缺少龍頭電商企業(yè)。我縣是資源型城市轉型而來,普遍存在對電商發(fā)展認識不高,意識不強,電商企業(yè)和人才都比較缺乏,滿足不了形勢發(fā)展需求。三是電商公共服務中心服務水平不高。絕大多數(shù)村級服務站僅限于代買代購、代收代投、繳費充值等服務,持續(xù)發(fā)展能力不足,生命力不強。
4.外貿外資問題突出。外貿進出口方面主要受中美貿易摩擦和國際疫情影響,外貿訂單目前已基本取消。利用外資方面因我縣缺少有一定規(guī)模的、長期的、穩(wěn)定的、有一定科技含量的外資企業(yè)。根據(jù)我縣當前經(jīng)濟發(fā)展狀況來看,吸引外資企業(yè)的項目難度也很大,利用外資數(shù)額小,外資持續(xù)增長任然存在較大難度。
5.社會消費品零售總額增長乏力。一是基數(shù)過大,連續(xù)增長的消費總額已飽和,城鄉(xiāng)居民收入已成型,再增長有非常大的難度;二是汽車銷售大幅度下降,一定程度影響到社會消費品零售總額的下降;三是產活企業(yè)不在我縣統(tǒng)計,如永輝、蘇果、中石化、中石油、煙草等效益較好的企業(yè)的銷售額不在我縣統(tǒng)計,影響我縣的銷售統(tǒng)計額。四是受電商線上銷售的沖擊,部分消費群體從網(wǎng)上購買,其數(shù)據(jù)也不在社銷統(tǒng)計范圍之內。五是受國際國內疫情持續(xù)影響,在沒有重大國家、省、市刺激消費政策的情況下,消費很難實現(xiàn)增長。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也需要進一步提高認識加強統(tǒng)計。
四、xxxx年下半年重點工作安排
1.抓經(jīng)濟運行監(jiān)測調度。堅持經(jīng)濟運行監(jiān)測調度各項制度,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟運行月分析、季調度,及時掌握規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的運行動態(tài)。特別加強對重點行業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)測,對全縣工業(yè)經(jīng)濟影響較大海螺水泥、瑞達機械、國力液壓、恒遠電子等企業(yè)的監(jiān)測力度,把質量和效益提升放在更加突出的位置,引導企業(yè)不斷開拓市場,提升產品附加值和競爭力,推動重點骨干企業(yè)健康發(fā)展。
2.做好規(guī)模企業(yè)培育。加大對擬培育申報的規(guī)上企業(yè)指導幫扶,調查摸底新建投產項目建設和主營業(yè)務收入在xxxx-xxxx萬元的企業(yè)生產情況,提出培育新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)計劃,制定納入統(tǒng)計的時間進度表,將符合條件的企業(yè)納入規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計。全年培育規(guī)上企業(yè)xx家,新建新投產企業(yè)xx家;成長型企業(yè)x家。
3.扎實推進“四送一服”工程,千方百計破解發(fā)展難題。定期深入經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),詳細了解縣屬工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,密切跟蹤重點規(guī)上企業(yè)基本情況,幫助企業(yè)謀發(fā)展,及時解決企業(yè)生產經(jīng)營中遇到的問題和困難。通過實施云平臺,為全縣規(guī)上企業(yè)提供大數(shù)據(jù)、云服務,做到一個端口、一個界面、一站式服務,實現(xiàn)企業(yè)幫扶零距離。聚焦我縣中小企業(yè)融資難、融資貴問題,采取政府為主導,企業(yè)、金融部門、擔保公司參與的政、銀、企、擔“四位一體”的融資擔保機制,精準幫扶企業(yè)解決融資。建議將土地指標任務列入目標考核分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過農村土地綜合整治、清理現(xiàn)有閑置土地、爭取以省“點供地”指標等方式破解建設用地瓶頸;通過加大財政投入、爭取項目國債、搭建融資平臺、建立省屬、市屬大企業(yè)支援扶持制度、引進發(fā)達地區(qū)產業(yè)發(fā)展基金等多種方式破解園區(qū)建設和產業(yè)發(fā)展的融資瓶頸;通過將招工指標分解到各地方政府和各相關部門,各級人社部門全程參與等方式,破解企業(yè)用工瓶頸;通過重獎招商及項目建設有功人員(包括黨政干部)激發(fā)全社會招商親商安商熱情,破解招商引資難瓶頸;千方百計簡化企業(yè)辦事流程,降低企業(yè)經(jīng)營成本,采取融資擔保等方式,破解企業(yè)短期運營資金瓶頸。
4.抓平臺建設、工業(yè)招商及重點項目推進。加快園區(qū)基礎設施建設,充分發(fā)揮產業(yè)發(fā)展園區(qū)平臺優(yōu)勢,選擇產業(yè)關聯(lián)性強的企業(yè)入駐,形成新的經(jīng)濟增長點。重點加大戰(zhàn)略新興產業(yè)基地基礎設施建設,通過做大做強園區(qū)經(jīng)濟,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟和效益雙提升。定期外出招商,靈活掌握并運用招商手段,在項目準備、獲取信息、追蹤洽談等環(huán)節(jié)上形成一整套科學規(guī)范的工作系統(tǒng)和機制,使企業(yè)在我縣引得進、留得住、長的大。加強工業(yè)重點項目信息的跟蹤服務,盡快使其轉化。建立工業(yè)項目跟蹤管理臺賬,對重點項目實行專人全程跟蹤,按月收集更新一次項目工作進展情況,分析項目落地過程中遇到的困難和問題,并及時向縣主要領導或分管領導匯報。
5.推進傳統(tǒng)產業(yè)改造提升。鳳臺縣面廣量大的傳統(tǒng)行業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟轉型升級的重點,也是轉型升級的著力點。傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的路走好了,才能為全縣工業(yè)轉型升級打好基礎。一要通過創(chuàng)新經(jīng)營理念轉型升級。傳統(tǒng)行業(yè)的轉型升級首先要求企業(yè)經(jīng)營者樹立強烈的自主創(chuàng)新意識,克服傳統(tǒng)經(jīng)營模式的束縛,增強轉型升級的緊迫感,借鑒現(xiàn)代大型企業(yè)經(jīng)營管理理念和模式,引進管理和技術人才,研發(fā)新產品,開發(fā)新技術,提高創(chuàng)新能力,提供配套產品服務,提高市場競爭力,取得較好的經(jīng)濟效益。二要通過產品延伸拓展轉型升級。努力做好產品從半成品向終端產品的延伸,低附加值產品向高附加值產品的延伸,貼牌加工型向自主品牌型的延伸。把米面變成直接上餐桌的食品,把機械零配件加工變成創(chuàng)新自主品牌的整套設備。三要通過技術裝備改造轉型升級。沒有落后的產業(yè),只有落后的企業(yè)。要加強對企業(yè)技術改造的引導和鼓勵,提高企業(yè)提升產品層次的積極性。在重點行業(yè)中,著力推進企業(yè)研發(fā)中心和技術中心建設,增強自主創(chuàng)新和研發(fā)新品的能力;引導和鼓勵生產線技術改造,提升產品附加值和科技含量。
6.積極培育戰(zhàn)新產業(yè)。新興產業(yè)培育是推進工業(yè)經(jīng)濟轉型升級的又一重要著力點。結合我縣現(xiàn)有工業(yè)經(jīng)濟的特點及國內外市場的變化和經(jīng)濟發(fā)展實際,應著力培植新能源、新材料、生物環(huán)保等戰(zhàn)略新興產業(yè)。一要培育航母型企業(yè)。我縣非煤電工業(yè)的現(xiàn)實基礎薄弱,大集團大企業(yè)少,缺乏產業(yè)的帶動能力。實施大企業(yè)、大集團培育工程,打造“地標型企業(yè)”。二要培育創(chuàng)新型企業(yè)。從低附加值的一般加工型向高附加值的先進制造業(yè)和高新技術的研發(fā)轉變。依托知名企業(yè)的品牌、注重新產品研發(fā)、注重一流的產品質量、注重企業(yè)文化的培育,打造創(chuàng)新型企業(yè)。三要培育新興產業(yè)鏈。以行業(yè)龍頭企業(yè)為依托,注重產業(yè)鏈的延伸和拓展。如:依托煤制氣產業(yè)拓展硫化工、新型建材產業(yè)等上下游產業(yè);整合地方米面加工企業(yè)形成龍頭企業(yè)集團積極拓展農副食品精深加工產業(yè)等。四要培育科技型現(xiàn)代企業(yè)。以當前企業(yè)致力降本節(jié)支、深化管理為契機,加快建立激勵、約束和倒逼機制,在具有一定規(guī)模的工業(yè)企業(yè)中,普遍推行現(xiàn)代企業(yè)制度建設,健全完善法人治理結構,為企業(yè)做大奠定堅實基礎,總結并推廣一批先進的現(xiàn)代企業(yè)管理典型,推動企業(yè)加快管理創(chuàng)新。重點做好“首臺套重大技術裝備、首批次新材料和首版次軟件”企業(yè)的培育和申報。
7.積極做好電商發(fā)展工作。一是進一步完善縣級電商公共服務中心和物流配送中心功能設施配套和運營管理服務水平。督促運營企業(yè)提升運營能力建設,努力提高服務質量和工作效率。二是進一步健全部門聯(lián)動機制。做好領導小組成員單位的溝通配合協(xié)調,積極推動農產品朔源體系建設和“三品一標”產品上線,推動農村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)、電商主體培育和電商人才培養(yǎng),推動電子商務進農村工作向縱深發(fā)展。三是進一步拓展村級服務站點的服務功能。加強對基層站點人員的培訓力度,不斷拓寬站點的業(yè)務和便民服務內容,完善網(wǎng)點的基礎臺賬,提升村級站點內生動力和運營業(yè)績,使村級服務站點真正成為當?shù)卮迕穹⻊盏?ldquo;加油站”。四是進一步抓好農產品上行和電商扶貧。立足特色資源優(yōu)勢,加大對傳統(tǒng)企業(yè)電商轉型政策支持力度,加強縣域公共品牌開發(fā)、培育、推廣工作,引導電商、微商強化網(wǎng)銷產品質量安全和品牌意識,著力提升鳳臺電商產品及品牌的市場影響力、競爭力,努力擴大地方特色農產品的網(wǎng)絡銷售空間。同時繼續(xù)加大電商精準扶貧模式的推廣復制和創(chuàng)新,力爭有條件有能力的貧困戶參與電商,貧困戶的農產品大多通過電商銷售出去,鼓勵支持電商企業(yè)參與幫扶貧困戶脫貧增收。
8.共克時艱,積極應對外貿進出口和利用外資工作。一是對現(xiàn)有的外貿企業(yè)、外資企業(yè)進行宣傳指導,不但要用好用活用足當?shù)氐募钫撸要全面了解國內國際的相關政策和貿易規(guī)則,克服中美貿易摩擦和國際疫情帶來的不利影響,積極適應不斷變化的國際市場,提升市場競爭意識;二是加大孵化培育力度,針對我縣外貿外資企業(yè)量小質差,科技含量低的劣勢有的放矢,進行前瞻性的培育孵化。同時充分利用開發(fā)區(qū)的載體作用,壯大外貿進出口主體;三是做到精準招商,對外貿實績較好和有一定市場競爭力的外貿企業(yè),特別是xxx強企業(yè)優(yōu)先引進入駐,不斷壯大外貿出口隊伍。
9.加大菜市場、加油站點規(guī)劃及管理水平。一是按照“管行業(yè)管安全”原則,加強商貿企業(yè)以及商貿綜合體的生產安全和消防安全監(jiān)管,積極配合縣安委會做好各項安全工作,xxxx年計劃分別于x月和xx月舉行消防安全演練。二是做好全縣加油站(點)的日常巡查管理工作、金鳳凰菜市場“掃黑除惡”工作。三是繼續(xù)推進加油站“十三五”規(guī)劃建設工作,為“十四五”規(guī)劃打好堅實基礎。
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