市財政局關(guān)于工作總結(jié)暨工作計劃的報告

　　今年以來，在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，xx財政始終堅持以經(jīng)濟發(fā)展為中心，搶抓發(fā)展機遇，狠抓財源建設(shè)，推進財政改革，強化收支管理，不斷提升財政對經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的保障能力，xx財政工作取得長足發(fā)展�，F(xiàn)將xxxx年工作總結(jié)暨xxxx年工作計劃報告如下：

　　一、xxxx年工作總結(jié)

　�。ㄒ唬﹛xxx年預(yù)算執(zhí)行情況

　　截至x月末，市本級一般公共預(yù)算收入累計完成x.xx億元，完成年初預(yù)算數(shù)（x.xx億元）的xx.x%，低于序時進度x.x個百分點，同比下降x.x%。市本級稅收收入累計完成x.xx億元，同比增長x.x%。市本級非稅收入累計完成x.xx億元，同比下降xx.x%。市本級政府性基金收入累計完成x.xx億元，同比增長xx.x%。市本級一般公共預(yù)算支出累計完成xx.xx億元，同比下降x.xx%，為變動預(yù)算數(shù)xx%。市本級公共預(yù)算支出中教育、社會保障和就業(yè)等八項支出累計完成xx.xx億元，同比增長xx.x%；民生類支出達xx.xx億元，占公共預(yù)算支出的xx.x%。預(yù)計市本級全年完成一般公共預(yù)算收入x.xx億元，市本級全年完成一般公共預(yù)算支出xx.x億元。

　　（二）政府債務(wù)情況

　　1.政府存量債務(wù)情況

　　xxxx年新增債務(wù)x.xx億元，主要是x區(qū)財政廳代我市發(fā)行地方政府新增債券x.xx億元，外國政府貸款（黃河?xùn)|岸防沙治沙貸款）x.xx億元。減少系統(tǒng)內(nèi)債務(wù)x.xx億元，主要是使用置換債券結(jié)余資金償還系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)付工程款x.xx億元、國開行貸款x.xx億元。截至xxxx年年底政府系統(tǒng)內(nèi)存量債務(wù)余額為xx.x億元。

　　2.隱性債務(wù)情況

　　xxxx年上半年償還農(nóng)發(fā)行融資貸款x.x億元，償還農(nóng)發(fā)行土地儲備中心貸款x.xx億元。截至xxxx年x月底，我市隱性債務(wù)余額為x.xx億元。近期根據(jù)財政部及財政廳統(tǒng)一安排部署，按照新的隱性債務(wù)統(tǒng)計口徑對我市隱性債務(wù)進行了重新統(tǒng)計，統(tǒng)計數(shù)據(jù)已上報財政廳，待審核后重新確定我市隱性債務(wù)總體規(guī)模。

　�。ㄈ�）xxxx年主要工作完成情況

　　一是爭取資金任務(wù)超額完成。xxxx年，市財政已爭取項目資金及轉(zhuǎn)移支付資金x.xx億元，主要爭取一事一議、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目資金、地方債券及轉(zhuǎn)移支付資金，增強了財政保障能力，促進了市委政府確定的重點項目建設(shè)及民生大事實事的實施。

　　二是支持打好“三大攻堅戰(zhàn)”。今年以來，財政部門按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，年初財政預(yù)算安排償債準備金x.x億元，用于全年債務(wù)還本付息，截至目前利用置換債券結(jié)余資金及本級預(yù)算資金償還政府債務(wù)x.x億元，債務(wù)總體規(guī)模減少，結(jié)構(gòu)進一步合理。充分發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用，完善財政脫貧攻堅政策體系，財政年初預(yù)算安排扶貧專項經(jīng)費x.xx億元，通過整合，預(yù)計全年扶貧專項經(jīng)費可達x.xx億元。圍繞環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)做好資金保障，落實和完善促進綠色發(fā)展的各項財稅政策，截至目前已籌措資金x.xx億元用于再生資源園區(qū)環(huán)境整治、東溝濕地、大河子溝整治、第二污水處理廠等市屬重點項目支出。

　　三是國有資產(chǎn)資金管理得到加強。制定了資產(chǎn)配置、使用、處置等x項資產(chǎn)管理制度。建立了向人大常委會報告資產(chǎn)管理工作制度。按照中央八項規(guī)定精神，開展辦公用房騰退、公務(wù)用車管理、統(tǒng)一公務(wù)用車標識化管理及定點維修工作。年初下發(fā)了《關(guān)于進一步加強結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理的通知》，要求“預(yù)算已分配到部門并結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，由同級財政收回統(tǒng)籌使用”，xxxx年底及今年上半年共收回存量資金x.xx億元，全部統(tǒng)籌用于城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)及農(nóng)林水等方面。

　　四是財政管理改革強力推進。繼續(xù)推行國庫電子化支付改革，開展預(yù)算單位銀行賬戶清理和非稅收入電子化收繳工作，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“包干預(yù)算”工作。穩(wěn)步開展內(nèi)控建設(shè)，xxxx年全市行政事業(yè)單位制度設(shè)計、內(nèi)控報告編報工作全面完成。認真貫徹落實財政部xx號和xx號文件精神，規(guī)范政府xx有限和政府購買服務(wù)行為。根據(jù)《預(yù)算法》的規(guī)定和x區(qū)財政廳統(tǒng)一部署，xxxx年預(yù)算編制加強了預(yù)算單位項目績效目標的制定及相關(guān)指標值的確定，選定市本級x個項目聘請中介機構(gòu)進行績效評價，以提高財政資金使用效益。

　　五是政府采購工作得到提升。按照《采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及財政部xx、xx號令規(guī)定規(guī)范政府采購項目審批，加強對政府采購事前事中事后的監(jiān)督檢查，強制性公開政府采購項目的預(yù)算情況、采購過程、采購結(jié)果及采購合同，確保各項信息及時、完整、規(guī)范公開。完善政府采購代理機構(gòu)庫，使我市代理機構(gòu)達到xx家，并定期對代理機構(gòu)庫進行綜合考評和備案檢查，加強政府采購代理行業(yè)信用體系建設(shè)。

　　六是年度預(yù)算及財務(wù)信息及時公開。根據(jù)《預(yù)算法》及x區(qū)財政廳《關(guān)于深入推進市縣財政預(yù)算信息公開的意見》等精神，xxxx年財政總預(yù)算、部門預(yù)算，xxxx年總決算及部門決算已在市政府門戶網(wǎng)站進行全面公開。

　　七是做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和“一事一議”項目爭取和實施。xxxx年共完成農(nóng)發(fā)項目xx個，爭取項目資金xxxx萬元，其中中央財政資金xxxx萬元，x區(qū)配套資金xxxx萬元。xxxx年我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目正在爭取農(nóng)發(fā)項目xx個，爭取項目資金xxxx萬元，其中中央財政資金xxxx萬元，x區(qū)配套資金xxx萬元。

　　爭取村級“一事一議”項目獎補資金x.xxx億元。篩選上報扶持壯大村集體經(jīng)濟組織項目x個，爭取資金x.xx億元。今年以來共整合扶貧資金xxxx萬元，用于扶貧村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　八是PPP項目進展順利。根據(jù)國家相關(guān)政策，xx市xxxx-xxxx年實施了xxxx經(jīng)濟區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、xx市職教中心遷建、xx市醫(yī)院遷擴建、xx市xx小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、xx市第一二污水處理廠等x個PPP項目，項目總投資xx.x億元。預(yù)計到xxxx年年底完成工程投資x億元。

　　九是金融服務(wù)工作有效推進。截至x月末，全市金融機構(gòu)存款余額xxx.xx億元，貸款余額xxx.xx億元，存貸比 xxx. xx% 。深入開展金融風(fēng)險防范工作，聯(lián)合人民銀行和公安局、市場監(jiān)管局先后開展防范和打擊非法集資工作宣傳月活動，開展非法集資風(fēng)險和廣告涉嫌非法集資排查工作，民間借貸機構(gòu)風(fēng)險排查和PxP網(wǎng)絡(luò)貸款風(fēng)險排查，會同公安等部門嚴厲打擊非法集資金融詐騙等違法犯罪活動，查處案件x起，市法院審理涉金融類案件xxx 起，執(zhí)結(jié)xxx起，執(zhí)結(jié)金額xxxx.xxx萬元，其中受理非法資金集資案件、非法吸收公眾存款案件x起，審結(jié)x件，金額x.x 萬元，全市金融環(huán)境總體良好。xx有限公司累計為全市中小微和三農(nóng)企業(yè)，合作社及經(jīng)營大戶和扶貧建檔立卡戶貸款擔(dān)保x.xx億元。金融扶貧工作穩(wěn)步推進，全市金融扶貧小額貸款余額 xxxx萬元，獲貸貧困戶xxxx 戶；其中x-x月份扶貧小額信貸累計投放xxxx萬元，覆蓋率xx.xx %，應(yīng)貸覆蓋率 xx.xx%，貸款任務(wù)完成率xx.xx %。

　　二、xxxx年工作計劃

　　xxxx年我局將把“穩(wěn)”作為工作前提和基礎(chǔ)，把“進”作為目標和方向，把“好”作為標準和要求。堅持開源節(jié)流并舉，大力培植財源，深入實施穩(wěn)增長措施，扶持實體經(jīng)濟發(fā)展，推動財政收入增長，進一步增強地方可用財力。

　　（一）打贏防范化解重大風(fēng)險

　　1、防范化解債務(wù)風(fēng)險

　　嚴格執(zhí)行六部委xx號和xx號有關(guān)規(guī)定，進一步完善政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。建立健全責(zé)權(quán)利相結(jié)合，借用還相統(tǒng)一的政府債務(wù)管理機制，實現(xiàn)政府債務(wù)的規(guī)范化管理，杜絕政府新增債務(wù)。準確測算到期債務(wù)本金及利息，xxxx年預(yù)算做足償債準備金，積極爭取地方政府債券置換資金，對系統(tǒng)內(nèi)到期政府債券本金予以置換。

　　2、防范化解金融風(fēng)險

　　xxxx年將進一步加大非法集資風(fēng)險、民間借貸機構(gòu)風(fēng)險和PxP網(wǎng)絡(luò)貸款風(fēng)險的排查力度，聯(lián)合公安機關(guān)對非法集資案件高發(fā)頻發(fā)的重點行業(yè)、重點領(lǐng)域進行全面排查，形成常態(tài)化機制。同時繼續(xù)做好打擊非法集資“七進”宣傳工作，在重點路段、人流密集處開展宣傳，力爭從源頭鏟除非法集資滋生的土壤。

　�。ǘ�）精準脫貧

　　持續(xù)優(yōu)化財政支農(nóng)投入供給，創(chuàng)新資金投入機制和使用方式，進一步提高資金使用效益。依據(jù)財政廳相關(guān)政策探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制，加大財政專項扶貧資金投入，強化扶貧專項資金管理，確保扶貧資金安全高效運行。嚴格執(zhí)行扶貧資金績效評價制度，強化結(jié)果運用，體現(xiàn)權(quán)責(zé)對等，放權(quán)和問責(zé)相結(jié)合。充分發(fā)揮財政資金引領(lǐng)作用，因地制宜推廣政府與社會資本合作、政府購買服務(wù)、貸款貼息等方式，撬動更多金融和社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

　�。ㄈ�）加強財政監(jiān)督

　　根據(jù)預(yù)算法、監(jiān)督法等法律規(guī)定，開展對預(yù)算決算的全口徑審查，實現(xiàn)對預(yù)算執(zhí)行的全過程監(jiān)督，進一步推動依法理財、依法行政，切實管好用好財政資金。

　　（四） 大力培植稅源，增加財政收入

　　進一步加大非稅收入清欠力度，廣泛培植稅源，加快項目建設(shè)資金支付進度。加大對閑置國有資產(chǎn)處置、出租收入、罰沒款征繳力度，保證各項非稅收入及時足額入庫。

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