今年以來,我區(qū)扶貧工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于扶貧開發(fā)重大安排部署,在精準(zhǔn)識(shí)別、扶貧攻堅(jiān)、扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域,科學(xué)開發(fā),苦干實(shí)干,扶貧脫貧工作取得了顯著成效,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、高度重視扶貧脫貧工作
我區(qū)雖然不是貧困縣,也沒有貧困村,但是有貧困人口,區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視扶貧脫貧工作。為統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧脫貧工作,組織成立了由區(qū)委書記和政府區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各成員單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的xx區(qū)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各項(xiàng)具體工作。區(qū)扶貧辦設(shè)在財(cái)政局,共有x名工作人員,專職負(fù)責(zé)日常工作。xxxx年以來,先后召開x次扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、x次區(qū)委常委和常委(擴(kuò)大)會(huì)、x次政府常務(wù)會(huì)議、x次全區(qū)推進(jìn)大會(huì),專題研究部署扶貧領(lǐng)域各項(xiàng)工作,堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到中央、省、市扶貧脫貧工作重要指示精神上來,切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,在全區(qū)上下形成了濃厚的脫貧攻堅(jiān)氛圍,為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。
二、高質(zhì)量完成建檔立卡回頭看工作
圍繞省市工作要求和有關(guān)文件精神,成立了回頭看工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位抽調(diào)xxx人,組建x個(gè)工作組,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委班子組成xx支工作隊(duì),落實(shí)專責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、利用不到一個(gè)月的時(shí)間加班加點(diǎn),按照省辦工作方案提出的八步工作法,通過入戶宣傳、農(nóng)戶申請(qǐng)、村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)級(jí)比對(duì)等環(huán)節(jié),以及最嚴(yán)明的督導(dǎo)檢查制度、最接地氣的工作作風(fēng)進(jìn)行督促和引導(dǎo),摸清了貧困人口底數(shù),共識(shí)別貧困戶xxx戶xxxx人(擬脫貧戶xxx戶xxxx人,原建檔立卡貧困戶xxx戶xxx人,新增貧困戶xx戶xxx人),實(shí)現(xiàn)了貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別,并已全部錄入系統(tǒng),整個(gè)建檔立卡回頭看過程中未發(fā)生集體信訪事件。同時(shí),在工作中注意履職留痕,嚴(yán)格按程序要求填寫各項(xiàng)表格、告知書、授權(quán)書等書面資料,保留入戶調(diào)查宣傳影音資料,并妥善保管,為今后上級(jí)督導(dǎo)檢查、本級(jí)自查、解決信訪隱患等工作提供保障。
三、積極開展結(jié)對(duì)幫扶工作
今年x月份,按照中央、省、市扶貧工作要求,結(jié)合x市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作意見,制定出臺(tái)了《xx區(qū)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案》。派出xx個(gè)單位xxxx名干部職工與貧困戶結(jié)對(duì),層層簽訂了結(jié)對(duì)幫扶工作目標(biāo)責(zé)任書,推動(dòng)扶貧工作責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人。建檔立卡回頭看后,根據(jù)最新確定的貧困人口數(shù),按照大穩(wěn)定小調(diào)整的原則對(duì)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶工作進(jìn)行了調(diào)整,制定并下發(fā)了《xx區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案》,確定xx位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和xxx名干部開展一對(duì)一幫扶,摸清貧困人口底數(shù),建立扶貧臺(tái)賬,推進(jìn)五證一冊(cè)制度落地實(shí)施,結(jié)合實(shí)際情況因戶施策,形成了精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)幫扶新格局。
四、研究制定幫扶舉措
緊緊圍繞看真貧、扶真貧、真扶貧具體內(nèi)容,積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)貧困戶基本情況進(jìn)行全面了解,總結(jié)歸納出因病、因?qū)W、因殘、因?yàn)?zāi)、因缺技術(shù)、因缺勞動(dòng)力、因缺項(xiàng)目等x大類致貧原因,并對(duì)致貧原因進(jìn)行了深入細(xì)致分析,按照尊重群眾意愿、突出區(qū)情實(shí)際、依托自然資源、用好相關(guān)政策的總體思路,在市貧困戶幫扶x項(xiàng)舉措的基礎(chǔ)上,制定了《xx區(qū)建檔立卡貧困戶幫扶舉措》,共涉及xx大項(xiàng)幫扶內(nèi)容,先后x次征求了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門、四大班子領(lǐng)導(dǎo)意見,并逐步進(jìn)行完善,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)審議通過并下發(fā)執(zhí)行。
五、穩(wěn)步推進(jìn)光伏扶貧工程
成立由區(qū)委副書記任組長(zhǎng)、主管副區(qū)長(zhǎng)、政協(xié)副主席任副組長(zhǎng),各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的xx區(qū)戶用分布式光伏發(fā)電扶貧工程領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)應(yīng)成立相應(yīng)組織,落實(shí)項(xiàng)目的實(shí)施及推進(jìn)工作。結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了《xx區(qū)戶用分布式光伏發(fā)電扶貧工程實(shí)施方案》,經(jīng)過廣泛宣傳、密集督導(dǎo)、倒排工期、壓茬推進(jìn),目前,xxx戶建檔立卡貧困戶光伏設(shè)備安裝完成并陸續(xù)并網(wǎng)發(fā)電,獲得穩(wěn)定收益,為脫貧攻堅(jiān)工作提供了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)保障。
六、全面開展貧困退出工作
按照省市文件要求,我區(qū)xxxx年實(shí)現(xiàn)xxxx名貧困人口達(dá)到脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),為全面做好我區(qū)精準(zhǔn)脫貧工作,確保xxxx年貧困退出工作科學(xué)、精準(zhǔn)、有序、按時(shí)、保質(zhì)完成,制定下發(fā)了《xx區(qū)xxxx年貧困退出工作方案》,成立了xx區(qū)xxxx年貧困退出工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中抽調(diào)副科級(jí)以上干部x名,工作人員xx名成立x個(gè)督導(dǎo)考核組,分別負(fù)責(zé)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困退出督導(dǎo)檢查工作。并分別于xx月xx日、xx日、xx日對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,對(duì)退出工作原則、退出標(biāo)準(zhǔn)和程序及相關(guān)政策進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)。經(jīng)過村級(jí)評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、區(qū)級(jí)審定,同意對(duì)符合貧困退出條件的xxx戶xxxx人退出并進(jìn)行公告,完成市下達(dá)我區(qū)的退出指標(biāo)。xx月xx日按照x省關(guān)于認(rèn)真核實(shí)建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)脫貧人口情況的通知,我區(qū)對(duì)所有脫貧的人口進(jìn)行了重新核實(shí),參照市分析測(cè)算需要回退的人數(shù),我區(qū)共回退未脫貧人口xx戶xx人。截止到xxxx年xx月xx日,國(guó)家扶貧系統(tǒng)內(nèi)我區(qū)共有貧困人口xxx戶,xxxx人(其中:已脫貧xxx戶,xxxx人;未脫貧xxx戶,xxx人)。省通知研究決定,由于此次回退,完不成減貧任務(wù)的,視同完成減貧任務(wù),所以我區(qū)完成了xxxx年脫貧任務(wù)。
七、扎實(shí)開展一問責(zé)八清理專項(xiàng)行動(dòng)
因我區(qū)不是貧困縣區(qū),沒有扶貧資金,在一問責(zé)八清理專項(xiàng)行動(dòng)中,重點(diǎn)從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、分類處置、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任追究方面著力,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)等方面扎實(shí)開展工作。嚴(yán)格要求各問題單位對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真梳理現(xiàn)行脫貧攻堅(jiān)政策,有針對(duì)性的進(jìn)行改進(jìn)和完善,建立健全推進(jìn)落實(shí)責(zé)任機(jī)制,制定整改方案,成立組織,抓好整改落實(shí)。按照上級(jí)要求建立一事一檔,并對(duì)檔案的內(nèi)容給予嚴(yán)格把關(guān),對(duì)整改不到位的問題嚴(yán)格督導(dǎo)。通過排查,共清理出已經(jīng)省市審核通過的脫貧攻堅(jiān)政策不落實(shí)問題xx起,已全部整改完成。
八、落實(shí)上級(jí)明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改工作
建檔立卡回頭看工作后,省、市明查暗訪組交辦我區(qū)扶貧領(lǐng)域xx項(xiàng)問題整改工作,我區(qū)高度重視,立即召開區(qū)委常委(擴(kuò)大)會(huì)議研究部署此項(xiàng)工作。會(huì)后,按照區(qū)委常委(擴(kuò)大)會(huì)議要求,召開專題會(huì)議對(duì)省、市明查暗訪組發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行詳細(xì)安排部署,要求各有關(guān)單位牽頭,將問題分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位,明確責(zé)任分工,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管責(zé)任人具體抓,立即走村入戶核實(shí)情況,區(qū)政府辦公室專人負(fù)責(zé),每日進(jìn)行督辦。整改期間,區(qū)政府常務(wù)會(huì),區(qū)委常委會(huì)專題研究調(diào)度工作進(jìn)展情況,并要求區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察局同步跟進(jìn)核查,專題聽取核查匯報(bào),進(jìn)一步夯實(shí)工作質(zhì)量。目前,區(qū)扶貧辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)民政局四個(gè)責(zé)任單位xx項(xiàng)問題已全部完成核查整改工作,經(jīng)核實(shí)群眾反映涉及貧困戶、低保戶識(shí)別、危房改造、移民搬遷等問題全都不屬實(shí),部分低保金被多領(lǐng)問題,區(qū)民政局與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已責(zé)令專人負(fù)責(zé)整改工作,目前已全部收回。
下一步工作計(jì)劃
。ㄒ唬⿲(duì)脫貧人口再核查,確保脫貧質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整工作調(diào)度會(huì)議精神,嚴(yán)格執(zhí)行省扶貧辦關(guān)于脫貧質(zhì)量三次文件要求,積極組織核查我區(qū)兜底貧困人口情況,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,堅(jiān)決糾正問題偏差,嚴(yán)把脫貧質(zhì)量關(guān),切實(shí)提高脫貧質(zhì)量。
。ǘ⿵(qiáng)化政策宣傳力度,提高群眾知曉率。充分利用廣播、電視、微信、明白紙、宣傳標(biāo)語等宣傳形式,廣泛宣傳各項(xiàng)扶貧政策和幫扶舉措,不斷提高群眾對(duì)國(guó)家政策的知曉率和認(rèn)識(shí)程度,引導(dǎo)其結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)標(biāo)舉措,主動(dòng)對(duì)接,積極配合幫扶責(zé)任人和部門開展扶貧工作。
(三)積極教育引導(dǎo),提高內(nèi)生動(dòng)力。強(qiáng)化精神扶貧,把扶貧和扶志結(jié)合起來,教育和引導(dǎo)貧困戶人窮志不窮,實(shí)施教育扶貧工程,加大教育經(jīng)費(fèi)向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的傾斜力度,保障貧困家庭子女上的起學(xué),斬?cái)喔F根,阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞,開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助,培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商技能。
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