今年來(lái),我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣十七屆人大四次會(huì)議確定的工作任務(wù),不斷加強(qiáng)收入征管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化資金監(jiān)管,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng),較好地保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出,預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。
一、xxxx年財(cái)政工作情況
。ㄒ唬┴(cái)政收入情況
xxxx年來(lái),面對(duì)減稅降費(fèi)力度空前、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的巨大壓力的新形勢(shì),我們嚴(yán)格落實(shí)省財(cái)政廳提出的做實(shí)財(cái)政收入、改善收入質(zhì)量的工作要求,做到科學(xué)征收,應(yīng)收盡收。地方一般公共預(yù)算收入增速保持了xx%以上,在全市位于第三;真抓實(shí)干改善財(cái)政收入質(zhì)量被評(píng)為成效明顯地區(qū);財(cái)政工作在市對(duì)區(qū)縣市考核中被評(píng)為先進(jìn)。xxxx年全縣地方一般公共預(yù)算收入完成xxxxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xx.xx%,其中地方稅收收入完成xxxxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xx.xx%。非稅收入完成xxxxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xx.xx%,非稅收入占地方一般公共預(yù)算收入比重為xx.xx%,與上年持平。
(二)財(cái)政支出情況。
充分發(fā)揮公共財(cái)政的職能作用,著力保障和改善民生,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。全縣一般公共預(yù)算支出(含上級(jí)專項(xiàng)支出)完成xxxxxx萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)xx.xx%。
(三)其他工作
1.發(fā)揮職能作用,全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,壓減全口徑債務(wù)規(guī)模,確保了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)始終可控;嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)扶貧資金政策,投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金xxxxx萬(wàn)元,有力保障脫貧攻堅(jiān)順利推進(jìn);完成節(jié)能環(huán)保支出xxxxx萬(wàn)元,全力支持污染防治。
2.完善公共財(cái)政,切實(shí)保障民生改善。在促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展上,投入xxxx萬(wàn)元啟動(dòng)“農(nóng)村學(xué)校建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”,在保障社保待遇上,撥付五保發(fā)放供養(yǎng)資金xxxx萬(wàn)元,發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金xxxx.xx萬(wàn)元,保障了五保人員和城鄉(xiāng)低保人員基本生活。在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)保障上,安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)低限運(yùn)轉(zhuǎn)資金xxxx萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)xx.x%。安排村級(jí)組織低限運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)xxxx萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)x.x%。
3.突出精細(xì)管理,加快績(jī)效財(cái)政建設(shè)。全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效自評(píng),將評(píng)價(jià)結(jié)果予以網(wǎng)上公示。納入預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控的資金 xx.xx億元;加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理,重修制訂了《評(píng)審中介機(jī)構(gòu)績(jī)效管理辦法》,累計(jì)完成預(yù)(結(jié))、決算評(píng)審報(bào)告xxx個(gè),審減金額x.xx億元,審減率xx.xx%;全面運(yùn)行電子化政府采購(gòu)平臺(tái),完成政府采購(gòu)金額xxxxx萬(wàn)元,節(jié)約資金xxxx萬(wàn)元,節(jié)約率xx.xx%。
二、xxxx年工作規(guī)劃
xxxx年全縣財(cái)政工作總體思路是:堅(jiān)持在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)深化財(cái)政體制機(jī)制改革創(chuàng)新。堅(jiān)決貫徹積極財(cái)政政策精神,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),突出保障重點(diǎn),加大資金整合,有效盤(pán)活存量資金,嚴(yán)控一般性支出,推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi)。堅(jiān)定保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生的信心和決心,當(dāng)好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想,xxxx年全縣地方一般公共預(yù)算收入預(yù)期增幅達(dá)到x%,完成xxxxx萬(wàn)元。財(cái)政支出緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理與監(jiān)督,不斷提升財(cái)政管理績(jī)效和資金績(jī)效。
為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo),將從三個(gè)方面做好財(cái)政改革發(fā)展工作。
(一)積極落實(shí)財(cái)稅政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
繼續(xù)堅(jiān)持提質(zhì)增效積極的財(cái)政政策,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力和活力。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策,加大“放水養(yǎng)魚(yú)”力度,著力培植骨干稅源。發(fā)揮政策擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)基金等作用,完善財(cái)政產(chǎn)業(yè)扶持方式,支持電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。完善稅收收入和非稅收入征管機(jī)制,嚴(yán)防跑冒滴漏,深挖增收潛力,更好發(fā)揮稅收在地方收入中的支撐作用。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)民生福祉。
做好惠及民生的社會(huì)保障,扶持社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。支持實(shí)施城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、殘疾人保障水平提標(biāo)。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助機(jī)制、臨時(shí)救助制度,支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。優(yōu)先支持教育事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)三年行動(dòng)、建設(shè)普惠性幼兒園和“消除大班額”,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。支持推進(jìn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造,改善群眾住房條件。
(三)加強(qiáng)財(cái)政管理,促進(jìn)科學(xué)理財(cái)。
一是加強(qiáng)預(yù)算管理?茖W(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)控追加。貫徹過(guò)“緊日子”的要求,把一般性支出和發(fā)展建設(shè)類支出按照財(cái)政部和省里要求壓減到位。今年預(yù)算執(zhí)行要嚴(yán)格按照xxxx年預(yù)算草案的編制,再壓減一般性支出xx%,縣級(jí)專項(xiàng)支出壓減xx%(中央的政府工作報(bào)告說(shuō),中央本級(jí)支出安排負(fù)增長(zhǎng),其中非急需非剛性支出壓減xx%以上)。歸并資金用途相似、重復(fù)設(shè)置的專項(xiàng)收入項(xiàng)目,節(jié)省本級(jí)財(cái)力,優(yōu)先保障“三保”支出。
二是深化績(jī)效管理。加強(qiáng)事前、事中、事后全過(guò)程績(jī)效目標(biāo)管理,績(jī)效目標(biāo)與部門(mén)預(yù)算“三同步”( 同申報(bào)、同審核、同批復(fù))。加強(qiáng)對(duì)新增重大財(cái)政支出政策事前績(jī)效評(píng)估和審核,大力削減低效無(wú)效支出,建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)約束機(jī)制。
三是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、政府采購(gòu)有機(jī)結(jié)合,細(xì)化購(gòu)置預(yù)算,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,確保國(guó)有資產(chǎn)效益最大化。四是嚴(yán)格支出監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)投資評(píng)審、政府采購(gòu)等管理,提高財(cái)政支出監(jiān)管水平。深入推進(jìn)單位內(nèi)部控制建設(shè),持續(xù)提升單位財(cái)務(wù)管理水平。
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