xxxx年,是貫徹黨的十九大精神開(kāi)局之年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我局深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大會(huì)議精神,落實(shí)中央、省、市委xxxx年經(jīng)濟(jì)工作的總體部署,以保障和改善民生為重點(diǎn),全面深化財(cái)政改革,進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),壯大財(cái)政收入規(guī)模,增強(qiáng)財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,為與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
一、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
(一)上半年財(cái)政收入情況
全縣財(cái)政收入完成xxxxx萬(wàn)元,占年初預(yù)算xx.x%,較上年同期增收xxxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xx.x%。其中分部門:國(guó)稅部門 xxxxx萬(wàn)元,地稅部門xxxxx 萬(wàn)元,財(cái)政部門xxxxx萬(wàn)元。從收入構(gòu)成看,稅收收入完成xxxxx 萬(wàn)元,占財(cái)政收入的比重為xx.x %,比上年同期下降x.x 個(gè)百分點(diǎn) 。x-x月,一般公共預(yù)算收入完成 xxxxx萬(wàn)元,較上年同期增收xxxx萬(wàn)元,增幅xx.x %。
。ǘ┮话愎差A(yù)算支出情況
嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人代會(huì)審議通過(guò)的xxxx年度財(cái)政支出預(yù)算,今年財(cái)政支出在確保了全縣財(cái)政供養(yǎng)人員支出和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,努力增加對(duì)公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)投入,推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,大力支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、科學(xué)技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化,公共財(cái)政的效能進(jìn)一步體現(xiàn)。預(yù)計(jì)全縣一般公共預(yù)算支出累計(jì)完成xxxxx萬(wàn)元,同比增支xxxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)x %,其中:財(cái)政民生支出xxxxx萬(wàn)元,占公共財(cái)政支出總額xx%。八項(xiàng)支出完成xxxxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xx.x%。
二、財(cái)政重點(diǎn)工作情況
。ㄒ唬┣袑(shí)加強(qiáng)稅源管控,加大收入組織力度。加強(qiáng)與稅務(wù)部門溝通對(duì)接,加大工作溝通頻次,加強(qiáng)工作調(diào)度,對(duì)收入進(jìn)行每周預(yù)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并共同解決收入運(yùn)行中存在的問(wèn)題。強(qiáng)化收入征管措施,全力推進(jìn)綜合治稅,著力加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)稅種監(jiān)控。嚴(yán)格非稅(基金)監(jiān)管,強(qiáng)化土地出讓金等重點(diǎn)基金性非稅收入征繳,確保應(yīng)收盡收。x-x月份,全縣非稅(含基金)收入累計(jì)完成xxxxx萬(wàn)元,為年度預(yù)算的xx%;征收土地出讓金收入為xxxxx萬(wàn)元。
(二)強(qiáng)化扶持力度,有力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是切實(shí)做好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管理工作。二是切實(shí)做好扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作。三是牽頭和配合有關(guān)部門開(kāi)展各類專項(xiàng)資金申報(bào)及補(bǔ)助工作。四是我縣已批準(zhǔn)入庫(kù)的PPP項(xiàng)目x個(gè),投資共達(dá)x.x億元。
。ㄈ┥罨(cái)稅改革,財(cái)政體制不斷優(yōu)化。
1、預(yù)算管理逐步完善。建立完善一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社保基金預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算體系,按時(shí)全面公開(kāi)全縣預(yù)算單位(涉密單位除外)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息。
2、國(guó)庫(kù)管理持續(xù)加強(qiáng)。全面推行國(guó)庫(kù)集中支付電子化、單位授權(quán)改革工作。制定相關(guān)配套辦法:出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)xx縣財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付電子化管理改革的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx縣財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付資金支付方式目錄的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx縣財(cái)政國(guó)庫(kù)支付電子化管理暫行辦法的通知》等xx個(gè)文件。
3、政府性債務(wù)管理不斷強(qiáng)化。完善政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警辦法,加大政府存量債務(wù)置換力度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
4、財(cái)政監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè),健全財(cái)政常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)相關(guān)單位財(cái)政收支、項(xiàng)目資金及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等方面開(kāi)展檢查,確保財(cái)政資金安全。
(四)強(qiáng)化保障能力,助推社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
1、民生工程方面:xxxx年我縣實(shí)施省定xx項(xiàng)民生工程,計(jì)劃投入資金x.x億元,其中財(cái)政資金x.x億元。截止目前已到位資金x.xx億元,撥付x.x億元,資金撥付率xx%,支出x.xx億元,資金支出率xx%。今年以來(lái),有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于民生工程工作的決策部署,積極主動(dòng),創(chuàng)新舉措,各項(xiàng)民生工程進(jìn)展順利。截至目前,電商振興鄉(xiāng)村提升工程、智慧醫(yī)療與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、就業(yè)扶持工程、食品安全工程完成年度目標(biāo)任務(wù);技能脫貧培訓(xùn)、退役士兵培訓(xùn)、殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練、計(jì)生特扶、農(nóng)村文化活動(dòng)(送戲下鄉(xiāng))等小項(xiàng)已完成任務(wù)。其余項(xiàng)目有序推進(jìn)。
2、社;鹗罩Х矫妫荷绫;鹜瓿墒杖離xxxx萬(wàn)元,占年初預(yù)算的xx%,支出xxxxx萬(wàn)元,占年初預(yù)算的xx%,累計(jì)滾存結(jié)余xxxxx萬(wàn)元。其中,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)赤字xxxx萬(wàn)元。按目前收支情況測(cè)算,月均赤字xxx萬(wàn)元左右,其他各項(xiàng)基金均能穩(wěn)定運(yùn)行。城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保、殘疾人救助等社會(huì)救助資金共發(fā)放xxxx萬(wàn)元。
3、支農(nóng)扶貧資金方面:一是做好全縣涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作。xxxx年上半年,我縣通過(guò)一卡通發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼xxxx萬(wàn)元。在全市率先實(shí)現(xiàn)郵儲(chǔ)一卡通代發(fā)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)送。二是推進(jìn)統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金機(jī)制。安排各股室對(duì)所有的涉農(nóng)資金進(jìn)行逐項(xiàng)梳理;制定統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金實(shí)施方案和操作流程。結(jié)合我縣實(shí)際,草擬了《xx縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施方案》(試行), 進(jìn)一步明確資金整合范圍、管理使用要求、部門職責(zé)等,征求涉農(nóng)部門意見(jiàn)和建議,并報(bào)縣政府研究。目前省級(jí)層面涉農(nóng)整合辦法才出臺(tái),我們將對(duì)照省實(shí)施辦法,進(jìn)一步細(xì)化我縣實(shí)施方案。三是加大地方財(cái)政扶貧投入。xxxx年我縣地方財(cái)政預(yù)算收入增量xxxx萬(wàn)元,按照不低于xx%的要求增列專項(xiàng)扶貧資金,我縣在xxxx年xxx萬(wàn)元基礎(chǔ)上再增加xxx萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排扶貧專項(xiàng)資金達(dá)到xxx萬(wàn)元。四是加快扶貧資金支出進(jìn)度。截至目前,各級(jí)財(cái)政共安排扶貧專項(xiàng)資金xxxx.xx萬(wàn)元,其中:中央xxx萬(wàn)元,省級(jí)xxx萬(wàn),市級(jí)xxx.xx萬(wàn)元,縣級(jí)xxx萬(wàn)元。已經(jīng)撥付xxx.xx萬(wàn)元,支出進(jìn)度為xx.x%。五是加強(qiáng)專項(xiàng)扶貧資金監(jiān)管。進(jìn)一步建立健全專項(xiàng)扶貧資金督查制度,加大檢查密度和強(qiáng)度。到x月份,累計(jì)開(kāi)展督查檢查共x次;進(jìn)一步完善扶貧資金撥付流程,制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥付流程的通知》印發(fā)到相關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn);進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金報(bào)賬資料審核力度,嚴(yán)把報(bào)賬資料的真實(shí)性、合理性、規(guī)范性,確保扶貧資金安全有效。
(五)強(qiáng)化工作效能,致力提高服務(wù)水平。
1、強(qiáng)化服務(wù),高效完成政府采購(gòu)任務(wù)。xxxx年上半年全縣政府采購(gòu)共xxx筆,規(guī)模預(yù)算達(dá)到xxxxx.xx萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)資金xxxxx.xx萬(wàn)元,節(jié)約資金xxxx.xx萬(wàn)元,資金節(jié)約率為xx.xx%。其中:徽采商城采購(gòu)共xxx筆,實(shí)際采購(gòu)資金xx.xx萬(wàn)元,占總采購(gòu)量的xx.xx%、占采購(gòu)總額的x.xx%。
2、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。為推進(jìn)縣屬國(guó)有公司改革轉(zhuǎn)型,根據(jù)xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)xx縣縣屬國(guó)有公司改革轉(zhuǎn)型方案的通知》(旌辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))文件精神,開(kāi)展了縣直行政事業(yè)單位閑置及經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作,截止x月底,資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作如期完成。共完成xx個(gè)單位xx處閑置及經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、xxxxx.xx畝國(guó)有林地所有權(quán)劃轉(zhuǎn),完成縣供水公司、污水處理公司股權(quán)變更。
3、強(qiáng)化部門綜合預(yù)算編制審核與公開(kāi)。認(rèn)真進(jìn)行部門預(yù)算編制的審核工作,合理核定定員定額標(biāo)準(zhǔn),按照部門工作業(yè)務(wù)量和資金需要及部門基本數(shù)據(jù),編制審核部門支出預(yù)算。按照新《預(yù)算法》規(guī)定,按時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)完成xxxx年度縣直一級(jí)預(yù)算單位部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息公開(kāi)工作。x月底三公經(jīng)費(fèi)累計(jì)支出xxx萬(wàn)元,較上年下降xx萬(wàn)元,同比下降xx.xx%。
4、強(qiáng)化會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)建設(shè)。做好《xx會(huì)計(jì)網(wǎng)》的維護(hù)建設(shè),優(yōu)化主網(wǎng)頁(yè)建設(shè)及頁(yè)面設(shè)置,完善板塊布局,及時(shí)更新內(nèi)容,確保網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行;確保會(huì)計(jì)人員網(wǎng)上繼續(xù)教育學(xué)習(xí)平臺(tái)的暢通、為全縣廣大會(huì)計(jì)人員提供更好的學(xué)習(xí)平臺(tái),提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平;保證網(wǎng)站信息質(zhì)量,提高《xx會(huì)計(jì)網(wǎng)》的社會(huì)公信力和影響力。
。⿵(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建,履行基層黨建工作責(zé)任。
1、認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。根據(jù)縣委組織部組干教[xxxx]xx號(hào)文件要求,我局于x月x日到x月xx日連續(xù)x天集中開(kāi)展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、貫徹黨的十九大精神培訓(xùn)班,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、交流、討論、撰寫(xiě)心得體會(huì)等方式,保證黨員干部們學(xué)通學(xué)懂,提升對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)和推動(dòng)基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。
2、規(guī)范執(zhí)行“三會(huì)一課、“紅黃榜”、“黨員活動(dòng)日”等制度。嚴(yán)格制定并實(shí)施“三會(huì)一課”、“紅黃榜”等相關(guān)制度,確保民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨小組能按時(shí)做到前期有準(zhǔn)備,中期有條理,后期有總結(jié)。
3、規(guī)范組織關(guān)系及黨費(fèi)管理。嚴(yán)格按照程序和要求做好黨員發(fā)展工作,重視發(fā)展年輕黨員;完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作,改進(jìn)考核辦法;嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)制度,防止出現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象;對(duì)全局黨員干部每月的黨費(fèi)進(jìn)行了準(zhǔn)確認(rèn)真的重新測(cè)算工作,制作精確到月的黨費(fèi)臺(tái)賬,按時(shí)收繳,及時(shí)上報(bào)。
三、下半年工作計(jì)劃
(一)強(qiáng)化收入征管,確保年度各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
。ǘ┤(zhēng)取資金,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
。ㄈ┘哟竺裆度,著力保障和改善民生。
。ㄋ模﹦(chuàng)新社會(huì)管理,提升財(cái)政管理水平。
。ㄎ澹┥罨瘷C(jī)關(guān)黨建,提高財(cái)政干部隊(duì)伍素質(zhì)。
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