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市區(qū)財(cái)政局工作總結(jié)及工作計(jì)劃

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市區(qū)財(cái)政局工作總結(jié)及工作計(jì)劃

  xxxx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的深化之年,是深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵之年,也是推進(jìn)供給側(cè)改革的攻堅(jiān)之年。我局牢牢把握協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、又好又快發(fā)展工作主基調(diào),全力保障全區(qū)各項(xiàng)財(cái)稅工作又快又好發(fā)展。

  一、xxxx年收支完成情況

  xxxx年,全區(qū)一般公共預(yù)算收入完成xxxxxx萬(wàn)元,占年初預(yù)算xxx.x%,比上年完成增長(zhǎng)(以下簡(jiǎn)稱增長(zhǎng))xx.x%。全區(qū)一般公共預(yù)算支出xxxxxx萬(wàn)元(含上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和上年結(jié)轉(zhuǎn)),增長(zhǎng)xx.x%,占調(diào)整預(yù)算的xx.x%。

市區(qū)財(cái)政局工作總結(jié)及工作計(jì)劃

  二、xxxx年工作開(kāi)展情況及取得的成效

  (一)凝心聚力,千方百計(jì)聚財(cái)力。一是強(qiáng)化財(cái)政收入征管。全面落實(shí)區(qū)委各項(xiàng)決策部署,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),發(fā)掘和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),強(qiáng)化收入征管,提高收繳管理水平,確保各項(xiàng)財(cái)政收入及時(shí)入庫(kù)。二是持續(xù)推進(jìn)綜合治稅。密切關(guān)注國(guó)家稅制改革動(dòng)態(tài)和走向,深入開(kāi)展經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)研。xxxx年,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)地方稅費(fèi)源泉控管和開(kāi)展交通運(yùn)輸業(yè)委托代征、房地產(chǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治等稅收清查行動(dòng),實(shí)現(xiàn)挖潛增收x.xx億元。三是確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),成功收回商貿(mào)大廈、防疫站等國(guó)有資產(chǎn),啟動(dòng)珠海銀豐大廈資產(chǎn)處置程序,確保了國(guó)有資產(chǎn)不流失。四是提高土地資源利用率。緊緊抓住城市框架拉伸、舊鎮(zhèn)區(qū)改造機(jī)遇,合理利用土地資源,有序推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,全年房地產(chǎn)業(yè)稅收收入完成x.x億元,對(duì)財(cái)政收入貢獻(xiàn)率顯著提升。五是規(guī)范非稅收入管理。加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置、出租和國(guó)有土地有償出讓等收入的征收管理,深挖非稅收入增收潛力,確保了非稅收入及時(shí)足額入庫(kù)。

 。ǘ┞鋵(shí)政策,減負(fù)支持保增長(zhǎng)。一是嚴(yán)格落實(shí)“減稅降費(fèi)”政策。為促使企業(yè)輕裝上陣加快發(fā)展,形成減負(fù)--發(fā)展

  --增長(zhǎng)的良性循環(huán),全年共為xxxx家企業(yè)減免稅費(fèi)x.x億元。二是全面落實(shí)財(cái)稅獎(jiǎng)補(bǔ)政策。為持續(xù)鞏固骨干財(cái)源,不斷培育扶持新財(cái)源,全年落實(shí)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金 xxxx萬(wàn)元;大力推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)示范引領(lǐng)作用,年內(nèi)落實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxxx萬(wàn)元。三是擴(kuò)大有效投資。集中財(cái)力、集聚資源擴(kuò)大有效投資,有效發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,統(tǒng)籌整合各類存量資金x.x億元。

 。ㄈ┓e極作為,攻堅(jiān)克難搞建設(shè)。一是積極推進(jìn)PPP項(xiàng)目建設(shè)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門(mén),加快推進(jìn)PPP項(xiàng)目落地實(shí)施。xxxx年,產(chǎn)業(yè)市鎮(zhèn)片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已投入施工建設(shè),城市基礎(chǔ)設(shè)施、生活垃圾資源化處理、新一中和博物館等項(xiàng)目也均取得較大進(jìn)展,有力促進(jìn)了全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平完善提升。二是傾力整合規(guī)范建投公司。優(yōu)化重組了公司組織架構(gòu),初步建立起了符合現(xiàn)代企業(yè)制度、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的治理結(jié)構(gòu)。積極與金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本聯(lián)系對(duì)接,多渠道開(kāi)展融資,公司整合規(guī)范以來(lái)融資到位x.x億元。三是全力向上爭(zhēng)取資金。學(xué)深吃透上級(jí)政策和文件精神,精準(zhǔn)把握工作重點(diǎn)和發(fā)展方向,全年?duì)幦「黝愗?cái)政專項(xiàng)資金x.x億元,地方政府債券x.xx億元、置換債券x.xx億元,為重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有力的資金保障。

  (四)優(yōu)化結(jié)構(gòu),精打細(xì)算保民生。一是加大三農(nóng)支持力度。xxxx年,發(fā)放耕地地力保護(hù)和農(nóng)機(jī)購(gòu)置、農(nóng)機(jī)深松等補(bǔ)貼資金xxxx萬(wàn)元;撥付糧改飼補(bǔ)貼資金xxx萬(wàn)元;下?lián)苻r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金xxxx萬(wàn)元;地下水超采建設(shè)試點(diǎn)縣項(xiàng)目補(bǔ)助資金xxxx萬(wàn)元;撥付綠色高效技術(shù)推廣服務(wù)資金xxxx萬(wàn)元,大大提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。申報(bào)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè),爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxx萬(wàn)元。落實(shí)路橋建設(shè)和世紀(jì)大道、xxx國(guó)道綠化資金xxxx萬(wàn)元。撥付一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxxx萬(wàn)元,申報(bào)項(xiàng)目xx個(gè),惠及全區(qū)xx個(gè)村、xx萬(wàn)人。二是進(jìn)一步完善養(yǎng)老和醫(yī)療衛(wèi)生體系。xxxx年,社會(huì)保障和就業(yè)支出x.x億元,增長(zhǎng)xx.x%;撥付城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金x.x億元,增長(zhǎng)xx.x%,xx.x萬(wàn)人受益,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。三是支持教育均衡發(fā)展。為完善中小學(xué)幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各項(xiàng)教育惠民政策的落實(shí),全年教育投入xx.x億元,增長(zhǎng)x.x%。四是落實(shí)上級(jí)津補(bǔ)貼政策。努力克服收支矛盾,堅(jiān)持增收節(jié)支,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌用好財(cái)力,為上級(jí)各類津補(bǔ)貼政策的落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。五是落實(shí)涉軍維穩(wěn)政策。著力解決退役士兵遺留問(wèn)題,撥付資金x億元,有效保證了我區(qū)軍隊(duì)退役人員安置政策落實(shí)和社會(huì)穩(wěn)定。六是深化推進(jìn)環(huán)境污染治理。全年撥付補(bǔ)貼資金x.x億元,落實(shí)“氣代煤、電代煤”政策要求,惠及xxx個(gè)村、xx萬(wàn)多戶。七是支持精神文明建設(shè)。xxxx年共撥付資金xxxx萬(wàn)元,為全國(guó)文明城市和省級(jí)文明城區(qū)的創(chuàng)建提供有力的財(cái)力支撐。

 。ㄎ澹┮(guī)范管理,持之以恒推改革。一是績(jī)效預(yù)算管理改革深入推進(jìn)。不斷優(yōu)化財(cái)政資金配置,提高財(cái)政資金使用績(jī)效,形成了全過(guò)程績(jī)效預(yù)算管理新機(jī)制,促進(jìn)政府管理效能提升。二是持續(xù)推進(jìn)國(guó)庫(kù)電子化改革。大力推廣省廳國(guó)庫(kù)一體化系統(tǒng)改革,初步建立起了“七位一體”的資金申撥核算模式。三是完善開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政管理體制。出臺(tái)了《x市xx區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政優(yōu)惠政策的意見(jiàn)》和《x市xx區(qū)人民政府關(guān)于xxx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政管理體制的意見(jiàn)》,促進(jìn)兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)了財(cái)政規(guī)范化和精細(xì)化管理。

 。┮婪ɡ碡(cái),真抓實(shí)干強(qiáng)監(jiān)督。一是加強(qiáng)政府采購(gòu)制度管理。深化采購(gòu)改革、規(guī)范采購(gòu)行為,加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)管。xxxx年完成采購(gòu)項(xiàng)目xx項(xiàng),涉及資金x.xx億元,資金節(jié)約率x.x%。二是加大部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目審核力度。全年送審項(xiàng)目xxx項(xiàng),完成評(píng)審xxx項(xiàng),評(píng)審金額xx.x億元,審減資金x.x億元。三是扎實(shí)開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)清理行動(dòng)。依法依規(guī)在全區(qū)開(kāi)展了設(shè)立“小金庫(kù)”等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題清理行動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索xxx條,所有問(wèn)題已全部整改到位。

  三、xxxx年財(cái)政工作主要思路和措施

 。ㄒ唬┰诩涌熵(cái)政發(fā)展上求突破。全面落實(shí)區(qū)委各項(xiàng)決策部署,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),發(fā)掘和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),強(qiáng)化收入征管,提高收繳管理水平,確保各項(xiàng)收入及時(shí)入庫(kù)。一是加強(qiáng)收入督導(dǎo)調(diào)度。加強(qiáng)收入預(yù)測(cè)和預(yù)算執(zhí)行分析,科學(xué)應(yīng)對(duì)各項(xiàng)政策性增減收因素,做到依法征收、應(yīng)收盡收,確保財(cái)政收入高質(zhì)量完成。二是深化綜合治稅。針對(duì)稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng),推進(jìn)納稅評(píng)估,堵漏挖潛增收。三是加強(qiáng)形勢(shì)分析。密切關(guān)注財(cái)稅政策和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,加強(qiáng)收入趨勢(shì)性分析,及時(shí)研究對(duì)策,增強(qiáng)工作的前瞻性,確保收入總量、增速和質(zhì)量穩(wěn)步提升。四是增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)行績(jī)效。進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理和處置,加快推進(jìn)商貿(mào)大廈和珠海銀豐大廈等資產(chǎn)處置進(jìn)程,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

 。ǘ┰诒U细纳泼裆锨笸黄啤I钊胴瀼匾匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想,立足保基本、兜底線、促公平,著力保障群眾基本生活,保障基本公共服務(wù)。一是確保民生政策落實(shí)。對(duì)國(guó)家出臺(tái)民生政策,認(rèn)真研究測(cè)算,加強(qiáng)資金統(tǒng)籌,不折不扣落到實(shí)處。二是著力增進(jìn)民生福祉。緊緊圍繞基礎(chǔ)教育、養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)安置、醫(yī)療衛(wèi)生、老舊小區(qū)改造等涉及群眾切身利益的急事、難事,加大支持力度,解決好民生訴求,增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感。

 。ㄈ┰诖龠M(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)上求突破。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。一是落實(shí)積極財(cái)政政策。推進(jìn)稅制改革,兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策,完善涉企收費(fèi)監(jiān)管機(jī)制,遏制各種亂收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)和振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。二是繼續(xù)推廣PPP項(xiàng)目建設(shè)。精準(zhǔn)落實(shí)PPP政策,加強(qiáng)與社會(huì)資本聯(lián)系對(duì)接,吸引社會(huì)資本參與,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)已納入PPP項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。三是加快推進(jìn)建投公司的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。積極與金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本聯(lián)系對(duì)接,多渠道開(kāi)展融資,使之成為推動(dòng)城市投融資機(jī)制建設(shè)的重要手段和解決重點(diǎn)領(lǐng)域投資不足問(wèn)題的重要渠道。四是推動(dòng)生態(tài)環(huán)境改善。圍繞“藍(lán)天、碧水、凈土”,聚焦突出問(wèn)題,樹(shù)立綠色發(fā)展理念,創(chuàng)新投入方式,加大政策和資金支持力度,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

  (四)在爭(zhēng)取上級(jí)支持上求突破。認(rèn)真貫徹落實(shí)“雙問(wèn)計(jì)”活動(dòng)要求,把爭(zhēng)取上級(jí)支持作為增加財(cái)力、緩解困難的重要途徑。一是主動(dòng)“點(diǎn)菜”。進(jìn)一步解放思想,打破慣性思維,變“簡(jiǎn)單要資金”為“主動(dòng)當(dāng)參謀”,變“被動(dòng)對(duì)接”為“點(diǎn)菜爭(zhēng)取”,瞄準(zhǔn)上級(jí)政策,主動(dòng)謀劃試點(diǎn)政策,積極向上爭(zhēng)取。二是突出重點(diǎn)。圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、“氣代煤電代煤”等建設(shè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。三是凝聚合力。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),及時(shí)了解中央、省、市預(yù)算安排情況,確定爭(zhēng)取方向與重點(diǎn),積極主動(dòng)爭(zhēng)取。

  (五)在深化財(cái)政改革上求突破。按照十九大提出加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在建立現(xiàn)代財(cái)政制度和理順上下級(jí)財(cái)政關(guān)系上,創(chuàng)新管理方式,健全制度機(jī)制,促進(jìn)依法行政、依法理財(cái);科學(xué)合理劃分財(cái)力事權(quán)和支出責(zé)任,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)水平,調(diào)動(dòng)各方發(fā)展的積極性。在深化預(yù)算管理改革和推進(jìn)績(jī)效預(yù)算上,將政府收支全部納入預(yù)算管理,進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)算公開(kāi)內(nèi)容,讓財(cái)政資金在陽(yáng)光下運(yùn)行;研究制定績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法,推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)常態(tài)化;強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,切實(shí)提高資金使用效益。

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