為深入貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)工作,我局逐步完善各項(xiàng)工作,不斷提高執(zhí)法水平,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法效能,取得了較好成效,F(xiàn)將我局一年來(lái)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)進(jìn)一步健全完善制度機(jī)制。按照年初執(zhí)法工作安排部署,我局根據(jù)實(shí)際情況,不斷提高抽查工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。進(jìn)一步完善隨機(jī)抽查工作相關(guān)制度機(jī)制,實(shí)現(xiàn)抽查檢查、結(jié)果錄入、公示發(fā)布等環(huán)節(jié)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,加大信息化建設(shè)力度。
各職能科室緊密配合、通力協(xié)作、共同施策,將“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作落到實(shí)處。進(jìn)一步細(xì)化了被檢查單位主體名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)和實(shí)施細(xì)則,建立了檢查結(jié)果公開(kāi)機(jī)制。
(二)制定科學(xué)合理的工作計(jì)劃。依據(jù)本單位的監(jiān)管職責(zé),結(jié)合監(jiān)管重點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、行業(yè)領(lǐng)域、區(qū)政府的工作要求等,本著統(tǒng)一組織、均衡開(kāi)展、全面覆蓋的原則,認(rèn)真制定了《xx區(qū)發(fā)改局xxxx年度隨機(jī)抽查工作計(jì)劃》,并在政府門(mén)戶網(wǎng)站上公示,以確保嚴(yán)格按計(jì)劃組織開(kāi)展抽查檢查。根據(jù)《關(guān)于xxxx年底前實(shí)現(xiàn)xx區(qū)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單全覆蓋的通知》(下雙辦字號(hào))文件要求,根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的調(diào)整,我單位及時(shí)調(diào)整了隨機(jī)抽查計(jì)劃,以確保隨機(jī)抽查工作全覆蓋。同時(shí),在政府門(mén)戶網(wǎng)站上公示。
。ㄈ╇S機(jī)抽查工作落實(shí)情況。根據(jù)《xx區(qū)發(fā)改局xxxx年度隨機(jī)抽查工作計(jì)劃》,我局認(rèn)真做好隨機(jī)抽查工作,全年共完成五次隨機(jī)抽查工作,x月xx日針對(duì)xxxx年在建施工工程是否存在現(xiàn)場(chǎng)攪拌行為,開(kāi)展的現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿及混凝土隨機(jī)抽查;x月xx日針對(duì)xxxx年以來(lái)招投標(biāo)所有項(xiàng)目在項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng),開(kāi)展了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督檢查;x月xx日針對(duì)xxxx年在建施工工程是否存在現(xiàn)場(chǎng)攪拌行為,開(kāi)展的現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿及混凝土隨機(jī)抽查。xx月xx日針對(duì)xxxx年以來(lái)招投標(biāo)所有項(xiàng)目在項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng),開(kāi)展了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督檢查;xx月xx日對(duì)耗能大戶進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察,監(jiān)測(cè)電廠耗能是否達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。五次隨機(jī)抽查工作都按要求在網(wǎng)上做了事前、事后公示,抽查結(jié)果均未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
。ㄋ模“一單兩庫(kù)”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整xxxx年度x市xx區(qū)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的通知》,按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求,根據(jù)工作實(shí)際,我局及時(shí)調(diào)整了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和檢查對(duì)象名錄庫(kù),并及時(shí)在網(wǎng)上公示,以實(shí)現(xiàn)“一單兩庫(kù)”動(dòng)態(tài)管理。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為切實(shí)做好隨機(jī)抽查和規(guī)范事中、事后監(jiān)管工作,我局指定專人積極參加區(qū)隨機(jī)辦召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議及培訓(xùn),極大提升了我局“雙隨機(jī)”工作人員業(yè)務(wù)能力和信息系統(tǒng)操作水平。并按照年初制定的培訓(xùn)計(jì)劃,組織全局執(zhí)法人員,分別于x月份開(kāi)展了 “一單兩庫(kù)一細(xì)則”的建立與應(yīng)用;xx月份開(kāi)展了 “x省雙隨機(jī)與雙告知綜合系統(tǒng)”操作系統(tǒng)的培訓(xùn)。
(六)月報(bào)制度落實(shí)情況。按照抽查計(jì)劃,每月及時(shí)將工作開(kāi)展情況的月報(bào)表上報(bào)區(qū)隨機(jī)辦,并將每次抽查的方案及結(jié)果上傳到政府門(mén)戶網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)欄,進(jìn)行公開(kāi)公示。
二、工作亮點(diǎn)
。ㄒ唬⿵(qiáng)化監(jiān)管力度,加強(qiáng)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌工作。一是嚴(yán)格落實(shí)“禁現(xiàn)”工作責(zé)任。為扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿工作,全面完成禁現(xiàn)任務(wù),制定印發(fā)了《xx區(qū)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿工作實(shí)施方案》(下政辦號(hào)),成立了由主管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的禁現(xiàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是強(qiáng)化協(xié)作,形成長(zhǎng)效執(zhí)法機(jī)制。發(fā)改局、住建局、環(huán)保局等部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,建立長(zhǎng)效執(zhí)法機(jī)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的砂漿生產(chǎn)企業(yè)、各施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期的執(zhí)法檢查,確保禁現(xiàn)工作取得實(shí)效。三是定期組織“回頭看”,鞏固“禁現(xiàn)”成果。通過(guò)在全區(qū)扎實(shí)推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿,xx區(qū)在建工程已無(wú)現(xiàn)場(chǎng)攪拌行為,為鞏固來(lái)之不易的成果,發(fā)改局定期組織“禁現(xiàn)”工作回頭看,對(duì)下達(dá)過(guò)整改通知書(shū)的施工企業(yè)進(jìn)行復(fù)查。
。ǘ└鶕(jù)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作要求,結(jié)合“一問(wèn)責(zé)八清理回頭看專項(xiàng)工作”,仔細(xì)梳理排查招投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題,將本區(qū)xxxx年度項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)段進(jìn)行隨機(jī)抽查,結(jié)合線上線下,通過(guò)由“x省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”數(shù)據(jù)提取與檔案審查相結(jié)合的方式進(jìn)行隨機(jī)抽查。抽查內(nèi)容包括項(xiàng)目標(biāo)段招標(biāo)方案核準(zhǔn)文件、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式、代理合同合法性、公告發(fā)布時(shí)間及媒介、實(shí)際招標(biāo)公告情況、實(shí)際開(kāi)標(biāo)時(shí)間地點(diǎn)、投標(biāo)人組成、評(píng)標(biāo)委員會(huì)合法性、攔標(biāo)價(jià)與中標(biāo)價(jià),投標(biāo)資質(zhì)是否符合、中標(biāo)人報(bào)價(jià)及資質(zhì)、通知書(shū)發(fā)布和合同簽訂等方面進(jìn)行綜合全程審查。
三、 下一步工作計(jì)劃
(一)提升綜合素質(zhì)。為強(qiáng)化和提高執(zhí)法人員素質(zhì),更好地進(jìn)行部門(mén)內(nèi)部的聯(lián)合抽查,強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),通過(guò)交流學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等多種途徑盡快掌握抽查工作的范圍、方法和注意事項(xiàng),迅速補(bǔ)齊短板。
。ǘ﹪(yán)格依法履職。建立健全部門(mén)責(zé)任清單內(nèi)部督查落實(shí)機(jī)制,明確責(zé)任落實(shí)主體和內(nèi)容。對(duì)照部門(mén)責(zé)任清單,進(jìn)一步細(xì)化崗位職責(zé),認(rèn)真查找履職過(guò)程中存在的問(wèn)題,確保依法履職,把清單確定的責(zé)任事項(xiàng)逐項(xiàng)落實(shí)落細(xì)。
(三)加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)加大懲處力度,及時(shí)向社會(huì)公布抽查情況及查處結(jié)果。
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