xxxx年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、建設現(xiàn)代化高品質城市的關鍵之年,做好今年工作至關重要。
一、加快推進片區(qū)建設,助力街道高質量發(fā)展。立足區(qū)位優(yōu)勢,釋放政策潛能,集聚資源要素,統(tǒng)籌推進農綜區(qū)核心區(qū)、高鐵新片區(qū)、中央商務區(qū)建設,強化核心功能,發(fā)揮引領作用,打造高質量發(fā)展新的增長極。
助推農綜區(qū)核心區(qū)快突破。強化使命意識,積極主動作為,按照省市區(qū)規(guī)劃部署,做好基礎設施配套、項目建設、協(xié)調服務等各項工作。加快搭建中國x綜試區(qū)國際博覽園重大平臺,積極爭取承辦國內外農產(chǎn)品領域重大節(jié)會活動,在中外合作、農商互聯(lián)、品牌打造等方面實現(xiàn)突破,打開農業(yè)開放發(fā)展新窗口。在智慧農業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)、高端農業(yè)等關鍵領域攻關,加快國際農業(yè)高科技智能孵化培訓中心、國際種子研發(fā)集聚區(qū)二期等重點項目建設,打造農業(yè)“新六產(chǎn)”示范區(qū)。
助推高鐵新片區(qū)大提升。配合省市區(qū)保障濰萊高鐵建成通車,做好京滬高鐵二通道、軌道交通x號線前期工作。全面提升基礎設施配套水平,配合做好站北廣場范圍內拆遷倒地工作,積極主動對接上級,爭取盡快促成道路、公交場站、長途客運站和站北廣場的落地建設,提升周邊居民交通便利水平。發(fā)揮高鐵交通樞紐優(yōu)勢,加快推進中德“兩國兩園”項目建設,吸引商務辦公、信息金融、會展體驗等產(chǎn)業(yè)入駐,形成產(chǎn)城融合、良性互動發(fā)展新格局。
助推中央商務區(qū)早起步。堅持規(guī)劃、招商、建設壓茬進行,加快推進亞星化學地面附屬物拆除工作。根據(jù)區(qū)級片區(qū)規(guī)劃,明確未來發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)布局、功能板塊和開發(fā)時序。適時組織開展專題招商推介活動,招引一批制造業(yè)總部、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、商務服務業(yè)、城市綜合體等精品項目,加快打造功能復合、綠色開放、內涵豐富的新一代區(qū)域性中央商務區(qū)。
二、持續(xù)推動項目建設,加快新舊動能轉換步伐。把產(chǎn)業(yè)轉型升級作為首要牽引,堅持高端、高質、高效,在重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點項目建設、重點園區(qū)提升、科技創(chuàng)新驅動上下功夫,確保新舊動能轉換取得新成效。
培育壯大總部經(jīng)濟。把總部經(jīng)濟作為推動新舊動能轉換、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級的主引擎來培育發(fā)展,充分發(fā)揮總部基地在“雙招雙引”、新舊動能轉換方面的龍頭作用,加大招引力度,吸引更多國內外知名企業(yè)來轄區(qū)設立總部或分支機構。繼續(xù)培強總部基地、食品谷總部基地等總部經(jīng)濟,通過加大惠企政策落實力度,提供全方位企業(yè)服務,助力總部基地招商引商、育商富商。緊抓金磚總部基地、農業(yè)孵化培訓中心建設進度,打造全市總部經(jīng)濟聚集區(qū),匯聚起總部經(jīng)濟發(fā)展新動能。
培強各類經(jīng)濟業(yè)態(tài)。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟,依托中國獸藥飼料交易大廈、x文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等載體,加快發(fā)展電子商務、餐飲住宿、文化創(chuàng)意等新興服務業(yè)態(tài)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流,充分抓住高鐵北站正式投入使用的契機,借助綜合交通樞紐優(yōu)勢,發(fā)揮東亞畜牧交易所輻射帶動作用,加快推動中凱智慧冷鏈物流、中百大廚房等物流企業(yè)提檔升級,引領物流業(yè)突破發(fā)展。
加快推進項目建設。把項目建設作為加快發(fā)展的生命線,聚焦“四個一批”,力促簽約項目早落地、落地項目早開工、開工項目早投產(chǎn)。突出抓好中國x綜試區(qū)國際博覽園、國際種子研發(fā)集聚區(qū)等xx余個重點項目、工程建設,當年完成投資xx億元。堅持建管并重,強化后續(xù)運營服務,精準“填充”產(chǎn)業(yè)項目,高新技術產(chǎn)業(yè)園三期啟動建設,打造現(xiàn)代都市工業(yè)集聚區(qū)。實施精準服務,完善領導包靠、謀劃儲備、問題解決、考核獎懲四項機制,提升項目服務水平。強化要素保障,積極向上申報重點項目,爭取省市新舊動能轉換基金支持,高效節(jié)約利用土地資源,做到“要素跟著項目走”,促進資源集聚、力量集中、政策集成,確保項目高效推進。
強化科技創(chuàng)新驅動。實施高新技術企業(yè)、科技中小企業(yè)、創(chuàng)新領軍企業(yè)三大培育工程,著力新增高新技術企業(yè)數(shù)量。加快重大科技創(chuàng)新,支持中孚藥業(yè)申報省級科技創(chuàng)新項目。發(fā)揮企業(yè)主體作用,推動浪潮大數(shù)據(jù)創(chuàng)新工場申報省級眾創(chuàng)空間、優(yōu)奈爾生物建設省級院士工作站。加快培育以浪潮大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)中心為代表的新一代信息技術企業(yè),向“兩群”企業(yè)目標靠攏。
三、加強人居環(huán)境整治,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。圍繞“五個振興”總目標,堅持因地制宜,繼續(xù)實施“五個一”示范工程,突出特色亮點,帶動全域提升,打造鄉(xiāng)村振興“xx樣板”。
大力提升農業(yè)發(fā)展水平。進一步加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,加快農業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展,提升農業(yè)規(guī)模化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)、企業(yè)化管理和社會化服務水平。大力培育農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場、農民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體。繼續(xù)開展“食安”行動,進一步加強農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管,提升農產(chǎn)品質量安全水平。把增加綠色優(yōu)質農產(chǎn)品放在突出位置,全面提升農產(chǎn)品質量安全水平。鼓勵農民創(chuàng)辦領辦家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營主體,完善創(chuàng)業(yè)補貼、擔保貸款等方面政策,幫助農民邁出創(chuàng)業(yè)步伐。
建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。全面完成農村人居環(huán)境綜合整治三年行動任務,科學編制村莊規(guī)劃,有序推進新型農村社區(qū)建設,加快推進涉及x個工作片、xx個村的人居環(huán)境精品片區(qū)建設,統(tǒng)籌推進文化墻粉刷、亮化等工作。繼續(xù)開展“巾幗美家”、“美麗庭院”創(chuàng)建評選活動,當年全街道農村xx%以上常住庭院建成“美麗庭院”,xx%的常住庭院建成“精品庭院”。開展新一輪村莊清潔行動,實施鄉(xiāng)村電氣化提升計劃,加快推進天然氣入戶,爭創(chuàng)省級美麗鄉(xiāng)村示范街道和清潔村莊。加強白浪河、虞河等重點河段防洪工程建設,切實提升防汛抗災能力。
增強農業(yè)農村發(fā)展活力。全面完成農村集體產(chǎn)權制度改革,依托于x職業(yè)農民學院寒亭分院,加快培育新型職業(yè)農民。不斷完善農村產(chǎn)權交易,引導土地經(jīng)營權向新型農業(yè)經(jīng)營主體有序流轉。繼續(xù)加強農村財務管理、加強對農村會計的管理,搞好對農村會計的培訓,提高業(yè)務水平。認真完成全年審計工作,搞好農村財務公開。繼續(xù)做好農村產(chǎn)權制度改革中股權證發(fā)放工作,完成發(fā)放xxxx余本。進一步規(guī)范村級公章使用和村級合同管理工作。
四、加大“雙招雙引”力度,助推經(jīng)濟社會發(fā)展。把“雙招雙引”擺在更加突出的位置,用好改革開放關鍵一招,加快引進新變量、創(chuàng)造新組合、培植新優(yōu)勢。精準專業(yè)招商,重點招引“四新四化”和“十強”產(chǎn)業(yè)項目,用好產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商、平臺招商、市場化招商等有效辦法,對現(xiàn)有企業(yè)新上項目予以招引政策支持。
深化科級干部包靠責任制。加強跟蹤服務,建立限時決策制度,加快項目簽約落地,力爭在百億級項目和外資項目上實現(xiàn)新突破。開展訪百企聯(lián)百才、桑梓人才回哺活動,完善專家人才聯(lián)系制度,推動人才政策落地。發(fā)揮中國x綜試區(qū)國際博覽園、總部基地等平臺作用,引進一批高端技術人才(團隊),力爭達成院企合作。
深入優(yōu)化營商環(huán)境。深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,完成承擔的國家和省級改革試點任務。抓好“放管服”改革,落實“一次辦好”承諾,推廣容缺受理、一網(wǎng)通辦模式,努力打造辦事效率高、服務質量優(yōu)、群眾獲得感強的營商環(huán)境。強化企業(yè)需求導向,全面落實減稅降費政策,推動涉企政策整合,大力營造支持保護企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建立銀企對接機制,幫助中小企業(yè)解決融資難、融資貴問題。開展企業(yè)上市培育工程,鼓勵企業(yè)到股權交易市場掛牌。
更大范圍擴大對外開放。組織企業(yè)參加“一帶一路”展會活動,幫助企業(yè)辦理對外貿易備案登記,扶持天日塑鋼管、鴻旺工貿等企業(yè)擴大出口。完善東亞畜牧產(chǎn)品交易所功能,創(chuàng)建集加工、交易、物流于一體的國際農產(chǎn)品交易平臺。大力發(fā)展跨境電商,依托x國貿中心、x跨境電商產(chǎn)業(yè)園等平臺,推動國際貿易集聚發(fā)展,確保外貿進出口穩(wěn)定增長,打造對外開放新高地。
五、以“現(xiàn)代化、高品質”為目標,提升城市功能品質。圍繞打造城市新門戶,繼續(xù)深化全域城市治理,在規(guī)劃引領、硬件提升、片區(qū)開發(fā)、精細管理方面持續(xù)發(fā)力,讓群眾生活得更方便、更舒心、更美好。
完善城市規(guī)劃建設。按照全區(qū)國土空間規(guī)劃、全區(qū)控制性詳細規(guī)劃、城市交通規(guī)劃和北部中心城區(qū)城市設計,推進城市建設。提升城市設計水平,融入低碳城市、智慧城市、海綿城市理念,打造體現(xiàn)地域特色、時代風貌的建筑精品。
加快基礎設施配套。完成城市基礎設施提升三年行動,配合區(qū)里全線貫通白云路、上港路等x條下穿青銀高速道路,按要求完成云祥街拆遷倒地工作,配合市里啟動x路通亭街環(huán)島立體化改造,配合做好x路大修工程。實施虞河、漲面河河道治理,開展高鐵沿線環(huán)境綜合整治,加強新建住宅小區(qū)配套公共服務設施建設管理,抓好老舊小區(qū)改造和棚改項目續(xù)建。
加強城市精細管理。落實“門前五包”,保持良好城區(qū)經(jīng)營環(huán)境和秩序。規(guī)范提升物業(yè)管理水平,街道牽頭成立公益性物業(yè)公司,加強對百匯大市場、無物業(yè)管理小區(qū)的管理。繼續(xù)實施小區(qū)庭院管網(wǎng)改造,實現(xiàn)供熱企業(yè)直供到戶全覆蓋。按照區(qū)垃圾分類工作方案的總體部署,積極做好引導宣傳監(jiān)督工作,做好我街道轄區(qū)內福地壹品、泰祥福邸、宏安嘉苑、金潤世家x個小區(qū)垃圾分類試點工作,推動垃圾分類向縱深推進,提高垃圾分類質量,實現(xiàn)垃圾分類覆蓋全域化、分類質量精準化、垃圾總量減量化,全面打造垃圾分類的“xx亮點”。
六、堅決打贏三大攻堅戰(zhàn),保持經(jīng)濟社會發(fā)展和諧穩(wěn)定。堅持問題導向,樹牢底線思維,抓重點、補短板、強弱項,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
注重防范化解重大風險。成立街道應急指揮工作小組,加強應急救援能力建設,構建信息共享、部門聯(lián)動的“大應急”保障機制。暢通小區(qū)消防通道,持續(xù)開展安全生產(chǎn)排查整治。加強企業(yè)安全教育培訓,提升居民安全意識。積極穩(wěn)妥解決房地產(chǎn)領域歷史遺留問題。加強金融風險防控,確保不良貸款率低于全區(qū)平均水平。嚴控新增債務規(guī)模,積極化解存量隱性債務。深入開展掃黑除惡專項斗爭,推進立體化、信息化社會治安防控體系建設,夯實社會治理基礎。
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。把鞏固脫貧成果、防止返貧擺到重要位置,聚焦“兩不愁、三保障”目標,如期完成脫貧攻堅任務。緊盯“老弱病殘”困難群體,統(tǒng)籌醫(yī)療保險、救助供養(yǎng)、危房改造、扶貧助學等各類資源,做好兜底保障。大力實施就業(yè)扶貧,支持產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設。建立解決相對貧困長效機制,對脫貧戶實施動態(tài)監(jiān)測,對已脫貧仍享受政策貧困人口開展常態(tài)化幫扶,確保脫貧攻堅成色更足、質量更高。
全力推進生態(tài)文明建設。深入落實河長制、湖長制、林長制,堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實開展“四減四增”,實施冬季清潔取暖規(guī)劃,加強“兩散”治理,推動揚塵治理常態(tài)化,確保PMx.x、PMxx濃度分別低于全區(qū)平均水平。全面推廣“四位一體”種植技術,測土配方施肥達到x.x萬畝,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污綜合利用率達到xxx%。
七、加大改善民生力度,提升人民群眾幸福感獲得感。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,加強普惠性、兜底性民生建設,一件接著一件辦,一年接著一年干,不斷提升群眾滿意度。
堅持教育優(yōu)先發(fā)展。持續(xù)加大教育投入,投資xxx萬元完成安固小學操場塑膠化改造工程,不斷提升教育設施水平。深化教師隊伍管理體制改革,實施中小學名師名校長培育工程、教師關愛工程和青藍工程,完善“底線管理+特色發(fā)展+辦學滿意度”評價體系,切實辦好群眾滿意的教育。
推進衛(wèi)生事業(yè)建設。繼續(xù)實施街道衛(wèi)生院改造提升工程,集聚更多優(yōu)質醫(yī)療資源。加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,開展“全民艾健康”行動。大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮全省首批醫(yī)養(yǎng)結合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)優(yōu)勢,深化醫(yī)養(yǎng)結合和智能居家養(yǎng)老服務模式、家庭醫(yī)生簽約及免費健康查體服務,力爭醫(yī)養(yǎng)結合工作取得新突破。落實優(yōu)生優(yōu)育政策,不斷提高人口質量。深入開展食品安全放心工程建設,通過國家食品安全示范城市復審。做好慢病示范區(qū)迎審工作。
提升社會保障水平。開展“春風行動”、“就業(yè)援助月”活動,做好高校畢業(yè)生、農民工等重點群體就業(yè)幫扶。抓好社會保險征繳擴面,運行社會救助管理平臺,開展殘疾人精準康復服務,讓特殊困難群眾生活更有保障。深化公共法律服務體系建設。健全完善退役軍人服務保障體系,提升優(yōu)撫安置工作水平。
全面增強文化軟實力。加強公民道德建設,加大社會主義核心價值觀宣傳陣地建設,推進新時代文明實踐中心建設,鞏固創(chuàng)建文明城市成效成果,深入開展文明出行專項行動,繼續(xù)深化志愿服務,加強農村移風易俗工作,倡導孝道文化,引導形成文明、科學、健康、向上的思維習慣和生活方式。實施文化惠民工程,規(guī)劃建設市民文化中心,新建提升農村綜合性文化服務中心、數(shù)字化農家書屋,健全“四點一公開”藝家驛站服務機制。
完善社會治理格局。構建自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系,新建金三角高標準城市社區(qū),健全農村社區(qū)保障機制,推動社會治理和服務重心向基層下移。社區(qū)建立“一窗受理、全科服務”模式和社區(qū)共治聯(lián)盟,加強專職隊伍建設,推進社區(qū)治理精細化。全面開展第七次全國人口普查。
八、著力加強黨的建設,深化黨建引領作用。切實加強黨對經(jīng)濟工作的領導,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,善于把方向、觀大勢、謀全局,堅決杜絕有令不行、有禁不止。
加強思想政治建設。繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,認真開展批評和自我批評,完善落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度的具體辦法。認真抓好街村干部教育培訓,緊緊圍繞街道重點工作,有針對性的幫助干部提高專業(yè)能力、專業(yè)精神,增強工作能力和水平。
加強基層組織建設。以提升組織力為重點,全面加強黨組織
帶頭人隊伍建設,繼續(xù)實施村黨組織書記“領頭雁”培育工程。用好街道民生報和黨務村務數(shù)字電視公開平臺,深化村班子“四諾制”管理,規(guī)范村干部履職行為。繼續(xù)打造園區(qū)黨建品牌,依托國貿中心園區(qū)黨委,重點打造“兩新”組織黨建孵化示范點,提高“兩新”組織黨組織管理水平,促進兩新組織黨組織和黨員有效發(fā)揮作用。堅持黨管人才原則,建設高素質化人才隊伍,依托國貿中心,打造人才孵化展示中心和博士創(chuàng)智園,引進各類博士x人以上來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施發(fā)展黨員優(yōu)化工程,拓展“支部生活日”內容,深度激發(fā)黨員隊伍活力。完善黨組織書記抓基層黨建述職評議考核制度,壓緊壓實基層黨建責任。進一步加強農村黨員的管理、嚴格村級財務支出管理,全面理順規(guī)范村級管理的不足和短板。圍繞“抓書記、固陣地、增凝聚、強基礎”,推進基層黨組織標準化建設。加強學習培訓,督促各基層黨組織書記切實履行黨建工作“第一責任人”的職責。建立健全基層黨建工作考核評價體系,形成抓黨建層層有責任、項項有標準的工作模式。
加強黨風廉政建設。認真學習貫徹習近平總書記關于進一步
糾正“四風”、加強作風建設重要批示精神,嚴肅查處“四風”問題,嚴格執(zhí)行“三公”經(jīng)費管理、公務接待、公務用車、文風會風等規(guī)定。毫不動搖推進全面從嚴治黨,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸,堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,推動街道政治生態(tài)更加清明。
加強民主政治建設。支持人大工作室依法履行職能,保障人大代表依法行使職權。支持政協(xié)委員聯(lián)絡室開展工作,重點推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化。支持人大、政協(xié)參與重點工作和重點項目建設,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員在基層建設中的作用。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體依照法律和各自章程開展工作。認真做好民族、宗教等統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
加強街道黨工委自身建設。提高政治站位,以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,不折不扣貫徹落實中央和省、市、區(qū)委各項決策部署。進一步加強對意識形態(tài)工作的領導,牢牢掌握意識形態(tài)斗爭的領導杈、管理權和話語權。嚴格民主決策制度,規(guī)范操作程序,提高班子決策水平。黨工委班子成員帶頭開展調查研究,組織對事關街道發(fā)展大局的重大問題進行調研,研究新情況、解決新問題、謀劃新發(fā)展。嚴格落實黨風廉政建設主體責任,帶頭轉變作風,帶頭嚴于律己,帶頭落實“一崗雙責”,為街道黨員干部作出表率。
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