縣水利局2021年度工作總結(jié)及2022年工作安排

　　   xxxx年，在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市水利部門大力支持和關(guān)心下，在兄弟單位的竭誠協(xié)助下，我局圍繞縣委、縣政府“一帶三園五區(qū)五縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合“兩學(xué)一做”要求，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，爭取及完成各類水利投資達(dá)x億元、防汛抗旱實(shí)現(xiàn)“零傷亡”、依法治水有序推進(jìn)、機(jī)關(guān)管理井然有序。榮獲全省防汛搶險先進(jìn)集體、全市先進(jìn)基層黨組織，安全生產(chǎn)、社會綜合治理、信訪維穩(wěn)等作為全縣先進(jìn)單位在向上呈報(bào)�，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

　　一、客觀總結(jié)水利建設(shè)取得的成績

　�、宸姥纯购祵�(shí)現(xiàn)“零傷亡”。 今年入汛以來，我縣遭遇了“x.x”，“x.xx”、“x.x”、“x.xx”、“x.xx”五輪強(qiáng)降雨過程，全縣有xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近xx萬余人受災(zāi)，轉(zhuǎn)移人口xxxxx人，房屋倒塌xxx間，農(nóng)作物受災(zāi)x.xx萬畝，交通、供電、供水及通信多處中斷，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)x.xx億元，其中水利基礎(chǔ)設(shè)施損失xxxx萬元。由于各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視靠前指揮、防指各成員單位發(fā)揮職能密切配合、各位防汛責(zé)任人忠實(shí)履職，五輪強(qiáng)降雨過程沒有出現(xiàn)跨堤垮壩，沒有造成人員傷亡，實(shí)現(xiàn)了防汛抗旱“零傷亡”目標(biāo)。

　�、骓�(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。一是完成了各類水利項(xiàng)目建設(shè)投資達(dá)xxxx余萬元。包括xxxx年度啟動的xx座�、菩退畮斐�險加固工程（中央投資xxxx萬元）、中央財(cái)政農(nóng)田水利項(xiàng)目（中央投資xxxx萬元）、酉溪河棋坪河段中小河流治理工程（中央投資xxx萬元）、筲箕灣項(xiàng)目區(qū)坡耕地水土流失綜合治理工程（中央投資xxxx萬元）等中央投資項(xiàng)目；小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目，財(cái)政獎補(bǔ)xxx萬元；官莊辰龍關(guān)茶莊園防洪堤工程，縣級投資xxx萬元。二是推進(jìn)了各類水利項(xiàng)目建設(shè)投資達(dá)xxxx余萬元 。包括四水治理縣城防洪堤工程建設(shè)（中央投資xxx萬元）和防汛非工程措施建設(shè)（中央投資xxx萬元）的中央投資項(xiàng)目、貧困村農(nóng)村飲水安全工程（xxxx萬元）和基層防汛抗旱體系及能力建設(shè)（xxx萬元）縣級投資項(xiàng)目。三是啟動了部分水利項(xiàng)目前期工作，投資將達(dá)x億元以上。包括二酉集鎮(zhèn)防洪堤工程招投標(biāo)、縣城城南防洪護(hù)岸工程、防汛抗旱應(yīng)急水源工程龍王洞和五斗坪小⑴型水庫建設(shè)的勘測設(shè)計(jì)、xxxx年第二批農(nóng)村飲水安全工程初步設(shè)計(jì)等前期工作。

　�、缫婪ㄖ嗡�措施更實(shí)。根據(jù)省委、省政府有關(guān)精神，打造“水清、岸綠”河湖健康、環(huán)境優(yōu)美的家居空間，是“十三五”水利建設(shè)的基本要求，我們一是繼續(xù)加強(qiáng)《水法》、《防洪法》、《水土保持》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施，強(qiáng)化水利綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類涉水違法行為，維護(hù)良好的水事秩序。二是切實(shí)加強(qiáng)河道采砂管理。加強(qiáng)日常巡查與監(jiān)督，維護(hù)縣域內(nèi)采砂工作的正常秩序；繼續(xù)推進(jìn)沅水干流尾堆清理工作，確保航行及行洪安全。三是落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。加強(qiáng)取用水、用水定額、水功能區(qū)、節(jié)水管理，強(qiáng)化水資源費(fèi)征收，嚴(yán)防水資源污染。

　�、杵渌�面上工作有條不紊。有力地推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。水利局脫貧攻堅(jiān)工作分為面上扶貧和行業(yè)扶貧兩大塊。面上扶貧即聯(lián)鄉(xiāng)駐村扶貧。對光明村投資xx萬元實(shí)施了八面山村人飲工程、報(bào)家園通組公路、坳頭坪組防洪堤工程等建設(shè)。對荔溪鄉(xiāng)雙合等四個聯(lián)村，進(jìn)行了x次集中走訪，為xxxx年預(yù)脫貧戶送去了xxxx元的扶貧幫助資金。行業(yè)扶貧即解決貧困村飲水安全問題。對照《xx縣貧困村飲水安全三年行動方案》，第一批xx處貧困村農(nóng)村飲水安全工程，計(jì)劃解決xx個貧困村x.xxxx萬人的飲水安全問題，當(dāng)前進(jìn)度已達(dá)xx%，大部分工程已竣工。第二批貧困村農(nóng)村飲水安全工程有xx處，計(jì)劃解決x.xx萬人的飲水安全問題，當(dāng)前正在進(jìn)行財(cái)政評審工作。及時處理信訪案件。有效地辦結(jié)了固定工資水利員及田家坪電站職工要求解決全額財(cái)政編、小龍溪村民上訪等問題，維護(hù)局機(jī)關(guān)大院的穩(wěn)定。強(qiáng)化人大建議及政協(xié)提案辦理。 有效地辦理了人大建議及政協(xié)提案xx件，辦理率達(dá)xxx%、滿意率達(dá)xxx%。切實(shí)加強(qiáng)文明創(chuàng)建。開展黨員進(jìn)社區(qū)活動，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建工作順利過關(guān)。狠抓機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理。完善機(jī)關(guān)接待、用車、作風(fēng)管理等制度，實(shí)現(xiàn)了用制度約束行為，用制度管理人員，提振干部職工精氣神。 強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)肅開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治自查，確保干部職工安全，確保群眾利益不受損。強(qiáng)化黨的建設(shè)。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為平臺，狠抓基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)教育，切實(shí)增強(qiáng)了全體黨員的政治意識、看齊意識、核心意識和大局意識。及時完成了工青婦、人口計(jì)生、統(tǒng)戰(zhàn)、老區(qū)建設(shè)、節(jié)能減排、政務(wù)公開等工作，逐步實(shí)現(xiàn)水利局工作“四化”管理。

　　在總結(jié)成績的同時，我們工作中還存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是工程建設(shè)環(huán)境有待優(yōu)化。存在運(yùn)輸?shù)缆凡煌〞�，水庫騰空不及時，水電支持不到位、矛盾協(xié)調(diào)不及時等問題，影響了工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。二是工程建管難度大。由于水利技術(shù)力量有限，施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，造成項(xiàng)目監(jiān)管任務(wù)艱巨，難度較大。工程建后管理體制機(jī)制尚欠完善，建成后的水利工程服務(wù)跟不上、管理不到位，導(dǎo)致工程效益不能得到長久有效發(fā)揮。三是縣級投入壓力大。 “十三五”起國家政策調(diào)整，中央投資主要向重大水利工程傾斜，屬地方支出責(zé)任的項(xiàng)目建設(shè)中央給予適當(dāng)獎補(bǔ)，農(nóng)村飲水安全工程等民生工程上級投入減少，要求縣級投入的壓力不斷增大，導(dǎo)致水庫除險固工程及很多急需建設(shè)的小型農(nóng)田水利項(xiàng)目僅完成了主體工程建設(shè)，尾欠任務(wù)較重。四是河道管理壓力大。全縣共有大小溪流xxx條， xxx平方公里以上溪流xx條，x平方公里以上的xxx條。目前我局僅有水政監(jiān)察人員x人，只能對沅水干流進(jìn)行有效巡查，其他溪河巡查難以到位，導(dǎo)致小溪小河違法行為時有發(fā)生。

　　二、認(rèn)真提煉工作中好的做法

　　為了加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和提升工程建設(shè)質(zhì)量，強(qiáng)化行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們堅(jiān)持建管并重，探索出了較為完善的工程建管機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行“四制”規(guī)定。按照“業(yè)主負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、施工保證”的要求，堅(jiān)持項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制的 “四制”管理方式，由項(xiàng)目法人對水利工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和資金管理負(fù)總責(zé)。二是強(qiáng)化工程現(xiàn)場監(jiān)管。我們推出了項(xiàng)目監(jiān)管“五人”責(zé)任制，對每一處工程落實(shí)一名行政責(zé)任人、一名技術(shù)責(zé)任人、一名現(xiàn)場管理責(zé)任人、一名環(huán)境協(xié)調(diào)責(zé)任人和一名群眾監(jiān)督責(zé)任人，對工程建設(shè)進(jìn)行共同監(jiān)管。同時還創(chuàng)新推出了《xx縣水利局機(jī)關(guān)支部黨小組聯(lián)系重點(diǎn)水利工程考核辦法》，強(qiáng)化黨員干部對水利工程建設(shè)監(jiān)管職能。三是強(qiáng)化項(xiàng)目建后管理。驗(yàn)收合格的小型水庫除險加固、中小河流治理等工程，移交給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府進(jìn)行管理；對于上規(guī)模的集中農(nóng)村安全飲水工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭進(jìn)行經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，采取公司化管理；小規(guī)模的分散性農(nóng)村飲水工程，移交受益群眾進(jìn)行自主管理；其他小型水利工程，采取用水戶協(xié)會的形式進(jìn)行管理；為加強(qiáng)農(nóng)村供水安全管理，縣里已出臺了《xx縣農(nóng)村供水安全管理辦法》，使我縣農(nóng)村供水安全管理真正有章可循 。

　　三、科學(xué)安排xxxx年工作

　　xxxx年，我們將圍繞 “防洪安全、供水安全、生態(tài)安全”的水利工作目標(biāo)，按照縣委、縣政府“一帶三園五區(qū)五縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合“兩學(xué)一做”要求，努力適應(yīng)新常態(tài)，為群眾多辦實(shí)事，積極服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　�、寮涌焱七M(jìn)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。一是結(jié)合實(shí)際制定xxxx年單位聯(lián)系貧困村脫貧工作計(jì)劃；二是切實(shí)抓好聯(lián)系村貧困戶脫貧工作；三是抓實(shí)水利行業(yè)脫貧，切實(shí)解決好xxxx年預(yù)脫貧村農(nóng)村飲水安全問題，力爭xxxx年全縣解決x萬人飲水不安全問題。

　�、媾�力謀劃水利工程項(xiàng)目。一是抓落地項(xiàng)目及早開工。包括二酉集鎮(zhèn)防洪堤項(xiàng)目、縣城城南防洪護(hù)岸工程、防汛抗旱應(yīng)急水源工程龍王洞�、判退畮煨陆�、xxxx年第二批農(nóng)村飲水安全工程初步設(shè)計(jì)等前期工作。二是積極爭取有關(guān)項(xiàng)目。主要有中央財(cái)政農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目、中小河流治理工程、四水治理縣城防汛堤工程、農(nóng)村飲水工程鞏固提升等工程。

　�、缣剿魉�利生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。一是加強(qiáng)水利行業(yè)法律法規(guī)宣傳；二是強(qiáng)化行政審批許可；三是探索實(shí)行分級“河長制”管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)水資源管理，抓好“碧水、青山、藍(lán)天”工程；四是加強(qiáng)行政執(zhí)法，依法依規(guī)足額征收規(guī)費(fèi)，嚴(yán)厲查處各類涉水違法案件；五是逐步推動水利生態(tài)風(fēng)景區(qū)建設(shè)。

　�、柰苿铀畡�(wù)投融資方式創(chuàng)新。一是試推利用PSL項(xiàng)目和PPP項(xiàng)目進(jìn)行農(nóng)田水利和城鄉(xiāng)安全飲水建設(shè)；二是試推PPP項(xiàng)目進(jìn)行水源工程和小水電建設(shè)；三是試推PSL和PPP項(xiàng)目進(jìn)行水生態(tài)風(fēng)景區(qū)建設(shè)。

　�、閺�(qiáng)化防汛抗旱措施落實(shí)。一是加快防汛抗旱非工程措施建設(shè)。全面完成基層防汛抗旱能力及體系建設(shè)，做好防汛抗旱物資補(bǔ)充儲備，實(shí)現(xiàn)防汛搶險及抗旱應(yīng)急聯(lián)動更加準(zhǔn)確快捷。二是完善防汛抗旱各類預(yù)案，形成“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系；三是加強(qiáng)汛前檢查，妥善排除各類安全隱患；四是加強(qiáng)主汛期各級值守和巡查檢查；五是加強(qiáng)水利工程建設(shè)，確保水利工程安全度汛。

　�、曷鋵�(shí)安全維穩(wěn)工作責(zé)任。一是落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，包括小水電站運(yùn)營及防汛、在建設(shè)水利工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)及防汛、河道采砂安全管理和消防；二是落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任，主要有水電施工隊(duì)改制、田家坪和栗坡水庫人員就編制問題上訪以及相關(guān)歷史遺留問題。

　�、爰訌�(qiáng)水利行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步優(yōu)化分工和崗位設(shè)置；二是抓實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作，抓好以“兩學(xué)一做”為重點(diǎn)的政治理論教育實(shí)踐；三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷推進(jìn)廉政建設(shè)，深入開展“雁過拔毛”式腐敗和 “反四風(fēng)、治陋習(xí)”專題整治活動。

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