區(qū)上半年工作總結及下半年工作安排

　　xxxx年以來，xx片區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記重要講話指示精神，立足新發(fā)展階段、踐行新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，認真貫徹落實上級決策部署，扎實推進“二次創(chuàng)業(yè)”，主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中有進，為十四五起好步、開好局打下了良好基礎。

　　一、上半年工作開展情況

　　今年元至x月，片區(qū)完成主營業(yè)務收入xxx億元，同比增長xx.x%；規(guī)模以上工業(yè)增加值xx.x億元，同比增長xx.x%；固定資產投資xx.xx億元，同比增長xx.x%；一般公共預算收入x.xx億元，同比增長x.x%；新入庫四上企業(yè)x家。預計上半年完成主營業(yè)務收入約xxx億元，同比增長約xx%；工業(yè)增加值約xxx億元，同比增長約xx%；固定資產投資約xx億元，同比增長約xx%；一般公共預算收入約x.x億元，同比增長約xx%。

　　（一）全力推進項目建設。堅持把項目建設作為重中之重，落實項目分包、掛圖作戰(zhàn)機制，明確班子成員、分包部門、責任人員，制定推進計劃，細化時間節(jié)點，繪制任務“進度圖”、人員“責任圖”、具體“施工圖”，對照目標周調度、月通報、季觀摩，全力加快推進項目建設，特別是突出鋼產品深加工產業(yè)園、中國x城重點項目建設，強化專班服務，每周召開工作推進會，協(xié)調解決存在問題，安排部署重點工作。全年計劃實施項目xx個，總投資xxx.x億元，年度計劃投資xx.x億元，目前完成投資xx.xx億元，占年度計劃的xx%；其中省市重點項目xx個，總投資xxx億元，年度計劃投資xx億元，目前完成投資xx.xx億元，考核局示范區(qū)前列。力輝鋼繩一期工程熱處理爐點火，金馬大型化改造x#焦爐已經(jīng)開始烘爐，清源水處理年產xx萬噸水處理劑項目、冷拉銀亮材二期兩條生產線和瑞麥特電渣爐試生產；巨力航空鋼絲繩、鋼產品深加工產業(yè)園C區(qū)等項目快速推進。

　　（二）持續(xù)擴大開放招商。把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，突出延鏈補鏈強鏈，創(chuàng)新方式，加大力度，積蓄發(fā)展新動能。一是健全招商機制。堅持全員招商，將招商引資任務分解到各部門，并列入KPI指標，月通報、季考核。加強招商力量，新組建產業(yè)招商中心，下設xxx個駐外招商事務部，并在兩個專業(yè)園區(qū)服務中心設立招商部，壯大了招商隊伍。二是強化產業(yè)鏈招商。瞄準汽車及零部件發(fā)展方向，緊緊依托x濟鋼等龍頭企業(yè)和已落地深加工企業(yè)，精準對接緊固件、軸承套圈、汽車彈簧等關聯(lián)配套企業(yè)；圍繞中國x城，積極對接x交收中心、人造培育鉆等項目，拉長產業(yè)鏈條。三是堅持平臺招商。積極參加首屆中國國際消費品博覽會、第十二屆中國中部投資貿易博覽會、汽車供應鏈大會等招商活動，服務首屆中國x節(jié)第十八屆全國x訂貨會暨稀貴金屬產業(yè)國際峰會，并加強與中國汽車工業(yè)協(xié)會、中汽聯(lián)、中國珠寶玉石首飾行業(yè)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會合作，借助平臺專題宣傳推介，挖掘招商信息。四是開展委托招商。與x中產集團、x汽車研究院等專業(yè)機構合作，拓寬招商渠道。五是推進洛濟融合。與xxx區(qū)積極對接，推進雙方互建經(jīng)濟飛地、科創(chuàng)飛地；為中色科技和金利集團合作牽線搭橋，目前雙方以初步達成合作意向。上半年，外出招商xx與批次，接待客商xx余人次；新簽約項目x個，分別是x振實鋼管年產x萬噸軸承、成品管及x億套軸承套圈項目，x創(chuàng)諾直線光軸項目，中國x集團（濟源）x交收中心項目，黃河旋風人造培育鉆項目；另有xx個重點意向項目正在緊密跟蹤，其中中鋼集團x金屬制品研究院產業(yè)轉移、x華德汽車彈簧、x通士科年產x萬噸油淬火鋼絲、巨力索具年產x萬噸油田及海洋用鋼絲繩等x個項目計劃簽約。

　　（三）增強創(chuàng)新第一動力。堅持創(chuàng)新驅動，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。一是培育創(chuàng)新企業(yè)集群。積極組織和幫助企業(yè)申報“專精特新”企業(yè)、技術創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)等，金五聯(lián)、龍興鈦業(yè)等xx家企業(yè)被認定為“專精特新”中小企業(yè)，x濟鋼、巨力鋼繩、華新石油機械x家企業(yè)獲xxxx年科技進步獎提名，濟鋼精品材被認定為省企業(yè)技術中心。二是加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度。完善片區(qū)孵化器考核辦法，推進孵化器規(guī)范運營，并積極申報省級和市級孵化器，目前正在查漏補缺。積極組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，與示范區(qū)工科委對接，籌備開展第十三屆x省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽濟源分賽區(qū)暨濟源產城融合示范區(qū)xxxx年度“xx杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，目前參賽項目已基本征集完成；組織開展雙創(chuàng)項目路演活動，邀請專家對項目進行指導，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是持續(xù)推進智能化改造。與示范區(qū)工商聯(lián)合作，召開智能化改造觀摩交流大會，引導企業(yè)推進智能化改造，國泰鉑固、優(yōu)克電子、石晶光電分別與中濟智控合作打造智能工廠、智能車間。四是推進產學研合作。組織x化工大學、x工業(yè)大學多名教授來濟考察，與轄區(qū)企業(yè)對接交流，開展產學研對接活動。

　�。ㄋ模┎粩鄡�(yōu)化營商環(huán)境。堅持產城融合發(fā)展理念，強保障、抓配套、優(yōu)服務，打造宜居宜業(yè)環(huán)境。一是積極推進規(guī)劃編制評審。加強與示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局對接，推進片區(qū)國土空間規(guī)劃，目前國土空間開發(fā)邊界、十四五重大項目、道路網(wǎng)已初步梳理完畢，提交國土空間規(guī)劃小組；同時，加快推進片區(qū)控制性詳規(guī)編制評審工作。持續(xù)推進區(qū)域評估，開展地質災害和地震安全評估前期詢價工作、壓覆礦產查詢前期準備工作。二是強化要素保障。以用地提質增效活動為契機，加大土地征收儲備盤活力度，目前已完成土地出讓（劃撥）xxx.x畝、征收補償xxx畝，組卷報批xxx畝，其中xxx畝獲批復；盤活低效用地xxx.xx畝，通過司法手段收回西交大閑置地塊xxx畝。建成巨力北路、鋼產品深加工產業(yè)園D區(qū)排污管網(wǎng)、西二環(huán)電纜溝等道路及管網(wǎng)，xx三號線、金江南路、文博路、新科路等道路及配套設施以及鋼產品深加工產業(yè)園C區(qū)、化工產業(yè)園配套管網(wǎng)建設正在加快推進；高壓線遷改一期工程xx千伏承焦線、白焦線濟源大道不停電部分導線施工及西二環(huán)過路電纜頂管作業(yè)完成。四是加大標準化廠房建設盤活力度。裝備制造產業(yè)園A區(qū)、鋼產品深加工產業(yè)園B區(qū)x.x萬平米廠房建成投用，鋼產品深加工產業(yè)園C區(qū)、中國x城A區(qū)、涌盛產業(yè)園等x萬平方米廠房正在加快建設；中國x城C區(qū)時尚產業(yè)園即將開工。五是完善生活配套。完成三湖嘉園中原特鋼棚戶區(qū)改造、驛城社區(qū)x-x#樓鑰匙交付。完成轄區(qū)xxxx個窨井蓋排查。積極開展創(chuàng)建工作，完成排污管網(wǎng)疏通、路面補休、綠化補植等任務xxx余項。

　　（五）推進改革激發(fā)活力。全面推行“管委會+公司”發(fā)展模式，釋放體制機制活力。一是完成市場化人員招聘。在前期完成內部人員身份封存、競聘上崗的基礎上，面向社會公開招聘市場化人員xx名，其中總工程師x名，實現(xiàn)機關全體人員一律聘任，聘期三年。目前，機關本科及以上學歷人員占總人數(shù)的xx%，平均年齡較改革前降低了x歲。二是全面推行績效考核。完善目標績效考核體系，制定并不斷完善目標績效考核辦法以及項目管理服務辦法、招商引資考核辦法等，將部門、個人工作任務全面量化，全方位進行考核，與薪酬掛鉤，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣。上半年，全面推行改革以來，各部門、全體干部積極落實企業(yè)“首席服務員”制度，打造“企業(yè)服務日”品牌，開展“萬人助萬企”活動，編印發(fā)放服務手冊、政策明白卡近千份，幫助企業(yè)協(xié)調解決問題xx余條，代辦手續(xù)xx余項，爭取政策資金、融資授信xxxx余萬元，開展專場招聘活動 x 場、招聘用工 xxx 余人，服務意識大大增強，干事活力競相迸發(fā)。

　�。�六）加強黨建夯實根基。深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，以巡察整改為契機，進一步加強基層黨建，提升黨組織組織力，為高質量發(fā)展提供堅強組織保障。一是突出政治建設。扎實開展黨史學習教育，強化理論武裝，堅持班子先學一步、深學一層，開展中心組理論學習研討x次，“第一議題”學習11余次，班子成員到軹城二中以及分包聯(lián)系企業(yè)講思政課、專題黨課。組織黨員干部分兩期走進愚公移山干部學院進行集中培訓，聆聽專家報告、觀看紅色影片、到小浪底愛國主義教育基地參觀學習，并圍繞慶祝建黨100周年，組織開展晉豫邊革命紀念館參觀學習、烈士陵園祭掃先烈、書畫攝影比賽、紅色誦讀會等系列專題活動xx余次，讓廣大黨員干部在學習和活動中接受了洗禮、堅定了信念，增強了“四個意識”，堅定了“四個自信”，做到了“兩個維護”。二是健全黨建工作責任制。全力配合做好巡察整改工作，在巡察組指導監(jiān)督下，堅持自查自糾、邊查邊改、全面整改相結合，查漏補缺，健全機制，提升黨建工作水平，并進一步推動黨建工作與中心工作有機融合。三是加強基層組織建設。理順片區(qū)組織設置，成立機關黨委和企業(yè)黨委。機關黨委根據(jù)片區(qū)實際下設x個黨支部，并順利完成支部選舉。對豫陽公司黨支部和經(jīng)發(fā)集團黨支部進行整合，成立科產經(jīng)濟發(fā)展集團有限公司黨支部。加強對支部“三會一課”開展情況督導力度，推動支部規(guī)范化標準化建設。四是抓好黨員干部隊伍建設。加強干部教育培訓，堅持晨論制度，讓干部職工圍繞黨史學習教育、文件政策、重要會議等談認識、講心得，鍛煉綜合素質；做好新入職公務員、市場化人員、引進人才、退伍軍人等人員入職培訓，提高業(yè)務能力；做好企業(yè)服務團、管理期內拔尖人才等人員考核考察工作。五是加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，制定下發(fā)黨風廉政建設工作要點，分層級簽訂廉政目標責任書，明確黨風廉政建設目標任務，層層傳導壓力。加強廉政警示教育，舉辦“早間話廉”x 期，通報典型案例xx起，推送廉政教育信息xx余條，開展“清風傳家”活動，警鐘長鳴促廉潔。扎實開展“八查八看”工作，加強日常監(jiān)督提醒，對各部門、區(qū)屬公司開展檢查xx次、專項監(jiān)督xx次，并嚴肅執(zhí)紀問責，對x個部門、x名同志通報批評，約談提醒x人次，口頭提醒x人次。

　　二、存在問題

　　雖然各項工作取得了一定成效，但與高質量發(fā)展的要求相比還有差距。一是產業(yè)集群效應還不夠強，主導產業(yè)產值占比不高，中小企業(yè)數(shù)量、規(guī)模還不夠大。二是產業(yè)結構調整任重道遠。傳統(tǒng)支柱產業(yè)延鏈補鏈雖然取得了一定成效，但產業(yè)鏈還不夠長，產品附加值還不夠高；數(shù)字經(jīng)濟、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式仍處于培育發(fā)展階段，規(guī)模有限。三是創(chuàng)新驅動能力有待提高。出臺比較有含金量的政策還不夠多，創(chuàng)新政策體系還不健全，同時部分企業(yè)創(chuàng)新意識比較弱，研發(fā)投入力度還不夠大，轉型升級內生動力不夠強。

　　三、下半年工作安排

　　下半年，xx片區(qū)將持續(xù)深入開展黨史學習教育，不斷汲取奮進力量，進一步解放思想，拉高坐標，深入學習貫徹省、示范區(qū)決策部署，攻堅克難、砥礪前行，全面完成各項工作任務，確保十四五開局之年開好局、起好步。

　　（一）抓好項目建設。進一步健全項目推進機制，堅持掛圖作戰(zhàn)，強化統(tǒng)籌協(xié)調，細化責任落實，形成項目建設“一盤棋”，強力攻堅力促項目建設提速增量，為產業(yè)轉型升級提供強力支撐。發(fā)揮好行政服務中心作用，提升項目手續(xù)辦理效率，加快項目落地。持續(xù)抓好“四個一批”建設，推動洽談項目抓簽約、簽約項目抓落地、落地項目抓建設、建設項目抓投產，形成滾動發(fā)展良好局面。重點爭取金屬熱處理二期、冷拉銀亮材二期、場道年產xxx條鋼筋加工生產線等項目建成投產；x交收中心、鋼產品深加工產業(yè)園C區(qū)、年產xx萬噸鋼拉桿、濟源鋼鐵工業(yè)機器人暨工業(yè)智能化應用技術研究中心、甬盛產業(yè)園等項目快速建設；中國x城國際時尚產業(yè)園、xx創(chuàng)業(yè)園、直線光軸、軸承套圈、人造培育鉆等項目全面開工。

　�。ǘ�）強化開放招商。全力提升開放水平，提高招商實效，為持續(xù)發(fā)展積蓄后勁。一是實施好“鏈長制”招商。圍繞主導產業(yè)，認真研判產業(yè)鏈的創(chuàng)新鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈和供應鏈，進一步細化招商圖譜，明晰發(fā)展方向。特別是聚焦汽車及零部件、x特色街區(qū)等方向，充分發(fā)揮“鏈長+專業(yè)隊伍”招商力量，建立產業(yè)鏈上下游招商項目庫和招商企業(yè)目標庫，精準招商。二是進一步加強宣傳推介。強化與行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構合作，深挖招商信息，拓寬招商渠道，并積極籌辦鋼廠品深加工產業(yè)峰會等活動，借助年會、產業(yè)論壇等招商平臺，加強專題宣傳推介，進一步擴大影響力、提高知名度。三是完善產業(yè)扶持政策。在充分調研的基礎上，完善鋼產品深加工產業(yè)專項扶持政策，并針對數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代服務業(yè)、創(chuàng)新研發(fā)等新產業(yè)研究制定相關政策，增強產業(yè)發(fā)展吸引力。同時及時兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策，讓企業(yè)放心留下、舒心發(fā)展。四是加強意向項目跟蹤對接。緊密跟蹤洽談中鋼集團x金屬制品研究院產業(yè)轉移、x華德汽車彈簧、x通士科年產x萬噸油淬火鋼絲、巨力索具年產x萬噸油田及海洋用鋼絲繩、x重礦冶金設備集團有限公司連鑄機項等意向項目。

　�。ㄈ�）深化創(chuàng)新驅動。健全科技創(chuàng)新工作體系，提升創(chuàng)新驅動發(fā)展能力。一是健全科技創(chuàng)新政策體系。系統(tǒng)研究制定科技創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展的政策，從提升企業(yè)研發(fā)能級、促進企業(yè)創(chuàng)新成長、支持企業(yè)引才用才等方面給予更多更大支持，引導激勵企業(yè)加大研發(fā)投入、建設研發(fā)機構、開發(fā)新技術新產品，提升自主創(chuàng)新能力。二是加大創(chuàng)新企業(yè)培育力度。加強xx技術企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)等企業(yè)申報輔導，力爭全年新增國家科技型中小企業(yè)x家、國家xx技術企業(yè)x家。三是加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設。支持科技企業(yè)孵化器、互聯(lián)網(wǎng)+孵化園做大做強，加快推進涌盛產業(yè)園、xx創(chuàng)業(yè)園等平臺建設，申報省級孵化平臺，并鼓勵引導企業(yè)積極申報國家級、省級雙創(chuàng)平臺。辦好第十三屆x省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽濟源分賽區(qū)暨濟源產城融合示范區(qū)xxxx年度“xx杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，繼續(xù)組織開展項目路演活動，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。四是推進產學研合作。引導和支持骨干企業(yè)加強與高等院校、科研機構、關聯(lián)企業(yè)合作，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動產業(yè)鏈融通創(chuàng)新。五是著力引進培養(yǎng)高端人才。靶向引進高層次科技人才、高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、高素質管理人才、高技能實用人才，強化人才支撐。

　�。ㄋ模﹥�(yōu)化營商環(huán)境。全力打造最優(yōu)營商環(huán)境，讓片區(qū)更加宜業(yè)宜居宜人。一是優(yōu)化發(fā)展布局。高標準推進國土空間規(guī)劃編制，推進東區(qū)科技工業(yè)園區(qū)“騰籠換鳥”、“退二優(yōu)二”優(yōu)化產業(yè)布局、功能分區(qū)。二是加強載體建設。根據(jù)產業(yè)發(fā)展和項目建設需要，做好土地供應保障，爭取全年儲備土地xxx畝，盤活低效閑置用地xxx畝。加大基礎設施建設力度，加快推進鋼產品深加工產業(yè)園、中國x城、化工產業(yè)園等專業(yè)園區(qū)管網(wǎng)建設。持續(xù)推進標準化廠房建設盤活，爭取全年新建盤活標準化廠房xx萬平米以上。三是優(yōu)化要素資源配置。扎實推進用地提質增效，通過“騰籠換鳥”、破產重組、提高容積率等方式，盤活閑置低效用地。積極探索工業(yè)用地“標準地”出讓，加快完成未建設區(qū)域評價工作，供擬入駐項目共享使用，在此基礎上，明確建設用地控制性指標，實行“標準地”出讓，提高項目準入門檻。深入開展企業(yè)分類評價，細化差別化政策，建立畝均效益激勵約束機制，激勵倒逼企業(yè)轉型升級。四是完善配套服務。推進鋼產品深加工產業(yè)園“工業(yè)鄰里服務中心”建設，配套會議中心、生活超市、商務酒店、公寓住宅、休閑娛樂等功能，完善商業(yè)服務。積極推進籃球小鎮(zhèn)、職業(yè)技術學院本科校區(qū)建設等項目，謀劃布局商業(yè)綜合體，完善城市功能。持續(xù)開展綠化美化亮化，提升園區(qū)形象。五是優(yōu)化園區(qū)治理。健全安全生產雙重預防體系，嚴格落實綜治責任，加強新冠肺炎疫情常態(tài)化防控，打造平安和諧園區(qū)。推進智慧園區(qū)建設，提升網(wǎng)格化管理水平，實現(xiàn)管理服務智能化精準化。

　�。ㄎ澹┥钊胪七M改革。深化“片區(qū)管理辦公室+公司”發(fā)展模式，為高質量發(fā)展注入新動力。一是進一步厘清機關各部門職責，健全完善各項工作運行機制，優(yōu)化層級間、部門間及部門內部工作流程，形成上下貫通、左右聯(lián)動、協(xié)同高效的工作格局，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。二是全面完善并落實績效考核，全方位加強考核，真正獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，把每個部門每個人的活力和干勁激發(fā)出來，提升工作水平、服務效能。三是繼續(xù)推進區(qū)屬國有公司改革，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，圍繞片區(qū)開發(fā)建設、產業(yè)發(fā)展、配套服務，積極拓展市場化業(yè)務，提升市場化經(jīng)營水平和盈利能力，加快實現(xiàn)“小政府、大服務”。

　　（六）堅持黨建引領。牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，全面加強黨建工作，以高質量黨建引領高質量發(fā)展。一是堅持不懈抓好政治建設。持續(xù)深入學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展黨史學習教育，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，提升運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作的能力，確保中央、省委、示范區(qū)黨工委各項決策部署在片區(qū)落地生根。切實做好巡察整改，對巡察組反饋問題虛心接受、照單全收，細化整改措施，做到立行立改、真改實改、全面整改，以巡察整改促進工作水平提升，把巡察整改成果轉化為推動高質量發(fā)展的動力。二是強化組織建設。根據(jù)工作需要合理設置黨支部、黨小組，建立健全一級抓一級、層層抓落實的黨建責任格局。創(chuàng)新加強企業(yè)黨建工作，開展“強黨建促發(fā)展五項行動”，建立黨組班子成員黨建聯(lián)系點，打造企業(yè)黨建示范點、樓宇黨建示范點，形成紅色黨建品牌，激活紅色動能。三是加強干部隊伍建設。加強黨員干部教育管理，創(chuàng)新xx講壇、機關晨論、對標學習等學習方式，推動分級分類培訓，提升干部職工“七種能力”。結合體制機制改革，健全黨員干部述職評議制度和干部考核評價機制，樹立重實干、重實績的鮮明導向。四是深入推進黨風廉政建設。堅定不移推進全面從嚴治黨，落實好“兩個責任”，圍繞高質量發(fā)展主題建立健全常態(tài)化監(jiān)督制度，運用好“四種形態(tài)”，聚焦打造最優(yōu)營商環(huán)境強化對重點領域、關鍵崗位的監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸，營造風清氣正的良好政治生態(tài)，為推進高質量發(fā)展提供堅強政治保障。

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