城市節(jié)能工作總結(jié)和工作打算

　　xxxx年是“十三五”收官之年，市下達(dá)我區(qū)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)為單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降x%以上，能耗增量控制x.xx萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。預(yù)計(jì)全年節(jié)能“雙控”目標(biāo)超額完成�，F(xiàn)將節(jié)能工作開展情況及下一步工作措施匯報(bào)如下：

　　一、xxxx年節(jié)能工作開展情況

　�。ㄒ唬┲贫�年度工作計(jì)劃。根據(jù)市節(jié)能辦通知精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，年初把任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府直相關(guān)部門，以及xx家重點(diǎn)耗能企業(yè)。明確了節(jié)能工作重點(diǎn)，制定了獎(jiǎng)懲責(zé)任制度和節(jié)能工作措施，確保完成xxxx年我區(qū)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)管理，實(shí)施節(jié)能預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)xx家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)督管理，督促用能企業(yè)落實(shí)能源統(tǒng)計(jì)制度，設(shè)立能源管理崗位，每月定期網(wǎng)上填報(bào)本企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表。強(qiáng)化能源利用狀況分析，按月實(shí)施節(jié)能預(yù)警。對(duì)限上商貿(mào)零售企業(yè)和年耗電xxx萬度用能單位，實(shí)施避峰讓電。

　�。ㄈ�）加大節(jié)能工作宣傳力度。一是綠色騎行 倡導(dǎo)低碳。在市區(qū)各公共場(chǎng)所設(shè)立公共自行車站點(diǎn)，保障市內(nèi)工作、生活綠色出行。動(dòng)員社會(huì)各界參與節(jié)能將碳，普及生態(tài)文明理念和知識(shí)，形成崇尚節(jié)約節(jié)能、綠色消費(fèi)與低碳環(huán)保的社會(huì)風(fēng)尚，更加自覺地參與到節(jié)能低碳行動(dòng)中來。近年來，隨著人們低碳節(jié)能意識(shí)的提高，綠色出行作為一種低能耗、低污染的出行方式，正在悄然成為一種新的生活風(fēng)尚。二是積極準(zhǔn)備，x月xx日-x月x日節(jié)能宣傳周活動(dòng)。

　�。ㄋ模┥⒚褐卫韺ｍ�(xiàng)行動(dòng)。

　　1、為加強(qiáng)散煤治理工作，xx區(qū)政府成立了以副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)保局、城市執(zhí)法局、xx街道、xx街道、xx街道、xx街道、xx街道、xx區(qū)等主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)城區(qū)的五街也成立了專班，抽調(diào)人員，開展散煤集中整治工作。xx區(qū)還制訂了《xx區(qū)散煤治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題調(diào)度會(huì)議，并現(xiàn)場(chǎng)督查散煤治理情況。經(jīng)前期摸排x街道上報(bào)共有經(jīng)營(yíng)性煤灶（爐）xxx戶，xxxx臺(tái)煤爐；城區(qū)散煤銷售（加工）點(diǎn)x家；城區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)用煤的烘干設(shè)備和xx蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，經(jīng)糧食系統(tǒng)摸排，全區(qū)農(nóng)村地區(qū)也未發(fā)現(xiàn)用煤烘干設(shè)備。

　　2、截至目前，我區(qū)城區(qū)已取締煤灶（爐）xxx戶，xxxx臺(tái)煤爐（中市街道xxx戶，xxx臺(tái)；東市街道xx戶，xxx臺(tái)；xx街道xx戶，xxx臺(tái)；xx街道xx戶，xxx臺(tái)；xx街道xx戶，xxx臺(tái)）。城區(qū)x家散煤銷售（加工）點(diǎn)，已全部取締。

　　3、存在的隱患點(diǎn)、突出問題。一是短期內(nèi)存在部分反彈現(xiàn)象，個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶重購(gòu)小煤爐在室內(nèi)等隱蔽處經(jīng)營(yíng)，躲避檢查人員。二是部分經(jīng)營(yíng)戶糾結(jié)煤改氣開戶費(fèi)用高昂，使用成本較煤球翻倍等成本問題不愿棄煤改氣、改電。三是部分街區(qū)暫時(shí)未接通管道天然氣，罐裝燃?xì)獍踩�隱患大；改電，線路負(fù)載不足。四是取締行動(dòng)中，收繳煤球很難及時(shí)處理。五是流動(dòng)攤點(diǎn)，機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，游擊式躲避執(zhí)法，管理難度大。

　　4、下一步工作打算。一是加大教育宣傳，注重引導(dǎo)認(rèn)識(shí)散煤治理的必要。二是出臺(tái)相關(guān)散煤補(bǔ)貼政策，支持煤改氣、煤改電設(shè)備購(gòu)置。三是制定多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)日常巡查。四是疏堵結(jié)合，雙管齊下。堵住散煤源頭，疏導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶使用清潔能源。

　�。ㄎ澹┕�(jié)約型公共機(jī)構(gòu)建設(shè)。公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建共x家，分別是國(guó)家級(jí)示范單位xx區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校、省級(jí)示范單位x市毛坦廠中學(xué)、省級(jí)示范單位x市人民路小學(xué)東校。節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，全區(qū)xx家，已上傳材料。

　�。�六）推廣新能源項(xiàng)目實(shí)施。一是實(shí)施光伏扶貧發(fā)電工程，總建設(shè)xx.xMW光伏電站。二是申報(bào)x省xxxx年申報(bào)國(guó)家補(bǔ)貼光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置，地面光伏發(fā)電項(xiàng)目x個(gè)xxMW。三是x祥安熱能xxxKW屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，總裝機(jī)容量xxxKW。

　�。ㄆ撸┘哟蠹夹g(shù)推廣力度，促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。編報(bào)一批節(jié)能項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取列入節(jié)能試點(diǎn)單位，通過重點(diǎn)支持，試點(diǎn)示范，形成不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同區(qū)域，點(diǎn)、線、面一體化發(fā)展的節(jié)能產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)抓好xx兆瓦光伏發(fā)電、全國(guó)低碳社區(qū)、悠然蘭溪綠色建筑等項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)光電一體化、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣，鍋爐改造等重大節(jié)能技術(shù)改造，積極運(yùn)用新能源和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，依法淘汰浪費(fèi)資源的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品高端化。

　�。ò耍┨蕴�落后產(chǎn)能。我區(qū)完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。區(qū)政府組織相關(guān)部門，加大力度，通力協(xié)作，關(guān)閉企業(yè)xx家。對(duì)單耗高于同行業(yè)的落后產(chǎn)能企業(yè)，且無節(jié)能技術(shù)改造潛力的，擬定關(guān)停方案，并上報(bào)，限期關(guān)停。關(guān)閉x市xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx廠、x市xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx、x市xx鎮(zhèn)xx建材廠、x市xx區(qū)聯(lián)豐建材廠、x市xx區(qū)xx鄉(xiāng)xx建材廠、等xx家落后產(chǎn)能企業(yè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能xxxx噸標(biāo)煤。建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制，開展“兩高”行業(yè)落后產(chǎn)能排查，摸清落后產(chǎn)能底數(shù)，公布淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，對(duì)未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，依法吊銷生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，投資管理部門不予審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目，國(guó)土資源管理部門不予批準(zhǔn)新增用地，有關(guān)部門依法停止落后產(chǎn)能企業(yè)供電供水。

　�。ň牛┕�(jié)能專項(xiàng)行動(dòng)。一是根據(jù)市節(jié)能預(yù)警文件要求，加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查，確保企業(yè)在數(shù)據(jù)直報(bào)系統(tǒng)中如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料；節(jié)能統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)必須經(jīng)過能源統(tǒng)計(jì)工作人員把關(guān)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性；加強(qiáng)交通、建筑、居民等節(jié)能樣本點(diǎn)數(shù)據(jù)審核，積極做好與市數(shù)據(jù)銜接。二是加強(qiáng)與市供電、農(nóng)電對(duì)接，及時(shí)掌握被市納入監(jiān)測(cè)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域xxx家耗電用戶和區(qū)納入統(tǒng)計(jì)的xxx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)用能情況；對(duì)用能大戶進(jìn)行耗能數(shù)據(jù)通報(bào)，并將耗能通報(bào)情況作為年終各行業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核重要內(nèi)容。聯(lián)合節(jié)能主管部門根據(jù)制定的節(jié)能措施，抓好落實(shí)，適當(dāng)縮短生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)時(shí)間，加強(qiáng)電梯運(yùn)行和照明空調(diào)用電管理。公共機(jī)構(gòu)用電同比增長(zhǎng)過快的，開展“能源緊缺體驗(yàn)日”活動(dòng)；商場(chǎng)、賓館、超市等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)用電同比增長(zhǎng)過快的，日減少用電量xx%。

　　二、當(dāng)前節(jié)能工作存在的問題和困難

　�。ㄒ唬┚用裆�活剛性需求增長(zhǎng)較快。從我區(qū)用能結(jié)構(gòu)看，居民生活用能占x/x，且居民生活用能增長(zhǎng)控制缺乏手段。

　�。ǘ�）是能效把關(guān)不嚴(yán)。隨著城市規(guī)模擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展，能源需求加大。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，開展節(jié)能評(píng)審，提出降耗的具體措施，是完成目標(biāo)任務(wù)的具體方法。但部分交叉管理區(qū)域新上項(xiàng)目能耗前置把關(guān)不嚴(yán)。

　�。ㄈ�）是節(jié)能專職隊(duì)伍不健全。節(jié)能工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性，各企業(yè)、單位、重點(diǎn)職能部門節(jié)能專職人員缺乏，一支上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)合的節(jié)能專職隊(duì)伍未建立，節(jié)能工作缺少人抓。

　�。ㄋ模┦悄苄�提升動(dòng)力不足。工業(yè)、商業(yè)、建筑、公共機(jī)構(gòu)、居住建筑在節(jié)能技術(shù)改造、高效節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用、綠色照明產(chǎn)品推廣方面，投入大，引導(dǎo)資金少，比較效益低，推進(jìn)現(xiàn)有企事業(yè)單位能效升級(jí)動(dòng)力不足。

　�。ㄎ澹┦枪�(jié)能評(píng)審未納入驗(yàn)收依據(jù)。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目雖然開展了評(píng)估和審查，但具體節(jié)能措施是否落實(shí)在建設(shè)和生產(chǎn)過程中，未納入驗(yàn)收依據(jù)。

　�。�六）市區(qū)管理存在交叉。節(jié)能按屬地管理，但城區(qū)大型商場(chǎng)、賓館、娛樂場(chǎng)所及部分公共機(jī)構(gòu)管理權(quán)在市直，區(qū)缺乏管理手段。同時(shí)隨著城市東向發(fā)展，xx區(qū)屬地因城市居民增多，用電猛增，是導(dǎo)致我區(qū)能耗增長(zhǎng)主要原因。

　�。ㄆ撸┦枪�(jié)能技改進(jìn)展不快。由于節(jié)能技改投入大，比較效益低，企業(yè)（特別是商業(yè)企業(yè)）節(jié)能技術(shù)改造積極性不高。

　�。ò耍┦枪�(jié)能電機(jī)、節(jié)能照明燈具等節(jié)能產(chǎn)品的更新使用手段缺乏。

　　三、xxxx年節(jié)能工作打算

　�。ㄒ唬┩怀鲫P(guān)鍵領(lǐng)域整治。要深入開展能源審計(jì)活動(dòng)，盯緊關(guān)鍵領(lǐng)域。要強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能，及時(shí)掌握金屬加工、建材、紡織、陶瓷等高耗能行業(yè)能耗動(dòng)態(tài)，推進(jìn)能源綜合回收利用、窯爐節(jié)能技改，通過有效措施，在金屬加工、建材等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。要大力推進(jìn)建筑節(jié)能，在新建建筑中推行xx%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建筑節(jié)能強(qiáng)制執(zhí)行率要達(dá)到xx%以上。要加快淘汰高油耗、高污染營(yíng)運(yùn)車輛，進(jìn)一步調(diào)度核實(shí)交通營(yíng)運(yùn)統(tǒng)計(jì)樣本的最新數(shù)據(jù)，并加強(qiáng)對(duì)接，及時(shí)上報(bào)。要深入推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，將節(jié)能管理工作進(jìn)一步延伸到學(xué)校、醫(yī)院、大型商場(chǎng)和酒店等領(lǐng)域，實(shí)行能耗定額管理和考核。公共機(jī)構(gòu)未安裝使用節(jié)能燈的，制定計(jì)劃，逐年替換，直至全面推廣使用節(jié)能燈，用較少的錢，獲取較大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，充分體現(xiàn)出公共機(jī)構(gòu)在節(jié)能工作中的引導(dǎo)和示范作用。要強(qiáng)化商業(yè)和服務(wù)業(yè)節(jié)能，建立起能耗和效益對(duì)等的管理體制。

　�。ǘ�）加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)用能管理。加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)耗能監(jiān)測(cè)，督查各企業(yè)節(jié)能降耗任務(wù)完成進(jìn)度，督促重點(diǎn)用能企業(yè)建立能源管理機(jī)構(gòu)和有效的激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量制度，設(shè)立能源管理崗位，制定節(jié)能實(shí)施方案并貫徹落實(shí)。按月實(shí)施節(jié)能預(yù)警，對(duì)單耗下降x.x%-xx%處在黃燈區(qū)的企業(yè)，制定避峰讓電、縮短生產(chǎn)時(shí)間方案，并組織實(shí)施；對(duì)單耗下降低于x.x%處在紅燈區(qū)的企業(yè)，停產(chǎn)整頓，直至單耗下降xx%以上，回到綠燈區(qū)；同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行市節(jié)能預(yù)警工作措施。

　　（三）加強(qiáng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)用電管理。按月對(duì)用電大戶進(jìn)行用電數(shù)據(jù)通報(bào)，特別是被市納入監(jiān)測(cè)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域xxx家耗電用戶；并將用電通報(bào)情況作為年終各行業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核重要內(nèi)容。節(jié)能主管部門根據(jù)制定的節(jié)電措施，抓好落實(shí)，適當(dāng)縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間，加強(qiáng)電梯運(yùn)行和照明空調(diào)用電管理，加大監(jiān)管力度，保證各項(xiàng)措施執(zhí)行到位。

　　（四）強(qiáng)化能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)管。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門做好節(jié)能統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)工作，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查，確保企業(yè)在數(shù)據(jù)直報(bào)系統(tǒng)中如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料；節(jié)能統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)必須經(jīng)過能源統(tǒng)計(jì)工作人員把關(guān)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性；加強(qiáng)交通、建筑、居民等節(jié)能樣本點(diǎn)數(shù)據(jù)審核，積極做好與市數(shù)據(jù)銜接。

　�。ㄎ澹�對(duì)標(biāo)封停工藝設(shè)備。對(duì)照國(guó)家工信部《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄（第一批）》、《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄（第二批）》中公布的淘汰目錄，確定淘汰、升級(jí)改造的設(shè)備和工藝，限期退出生產(chǎn)。

　�。�六）替換照明設(shè)備。重點(diǎn)推廣高效照明財(cái)政補(bǔ)貼綠色照明產(chǎn)品。加大非高效節(jié)能照明設(shè)備更換力度，所有新上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，高效節(jié)能照明產(chǎn)品使用率xxx%；機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)非高效節(jié)能照明設(shè)備年更換率xx%以上；大型賓館、商廈、超市等公共場(chǎng)所非高效節(jié)能照明設(shè)備年更換率xx%以上；企業(yè)非高效節(jié)能照明設(shè)備年更換率xx%以上。貫徹落實(shí)政府優(yōu)惠政策，凡是財(cái)政資金采購(gòu)項(xiàng)目中涉及照明產(chǎn)品的，必須購(gòu)買在我區(qū)推廣的財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品；企事業(yè)單位申請(qǐng)并獲得各級(jí)財(cái)政支持的種類投資項(xiàng)目，必須優(yōu)先使用在我區(qū)推廣的財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品。

　�。ㄆ撸﹪�(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入。對(duì)新上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目要求編制節(jié)能報(bào)告書（表）的，因有時(shí)限要求予以先行備案，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)結(jié)束，按項(xiàng)目單位簽訂的承諾書要求，督促項(xiàng)目單位著手節(jié)能報(bào)告書（表）編制，并進(jìn)行評(píng)審。

　�。ò耍�實(shí)施節(jié)能監(jiān)察。制定監(jiān)察方案，重點(diǎn)監(jiān)察重點(diǎn)行業(yè)違反法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為；特別是節(jié)能評(píng)審、小磚窯、淘汰機(jī)電、非高效照明產(chǎn)品等。

　　（九）健全考核問責(zé)制度。節(jié)能目標(biāo)納入?yún)^(qū)政府年度目標(biāo)考核體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)直部門主要負(fù)責(zé)同志和企業(yè)法人為第一責(zé)任人。年終區(qū)政府嚴(yán)格按照簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容進(jìn)行考核，對(duì)完成節(jié)能任務(wù)較好的單位和企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的單位和企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能目標(biāo)考核問責(zé)制。

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