xxxx年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心支持下,我局緊緊圍繞縣政府中心工作,全面落實(shí)黨和國家的水利工作方針和可持續(xù)發(fā)展的治水思路,通過全縣水務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,在防汛抗災(zāi)、工程建設(shè)、水資源管理、水政執(zhí)法、水管體制改革、脫貧攻貧、招商引資、巡察整改以及自身建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作。
一、xxxx年工作回顧
1、水利工程建設(shè)快速推進(jìn)
一是中小河流治理工程。xx段治理工程、xx二期防洪治理工程,共治理河道xx.x公里,總投資x.xx億元,工程主體已完工。
二是小水庫除險(xiǎn)加固工程。xxxx年除險(xiǎn)加固x座,均為省計(jì)劃。ǘ┬退畮欤从軜涞、老虎洞、金家洼、青年、烏宏洼、草塘沖,工程總投資xxx.xx萬元,工程正在施工階段,xxxx年底完成主體工程,計(jì)劃xxxx年汛前竣工。
三是小型水利工程改造提升工程。共實(shí)施塘壩xxxx口、溝河xxx條、水閘x座、泵站xxx千瓦、中小灌區(qū)x處x萬畝、末級(jí)渠系x萬畝,總投資xxxx萬元。截止目前,塘壩、溝河、水閘、末級(jí)渠系、泵站、灌區(qū)已全面完工。
四是農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。今年共實(shí)施供水工程xxx處,解決x.xxxx萬人飲水困難問題,總投資xxx.x萬元,已全面完工。
五是水土保持重點(diǎn)縣工程。完成了東沖河、沈家畈兩個(gè)小流域治理工程的掃尾工作;今年開工建設(shè)的與兒街石河小流域綜合治理工程,治理水土流失面積xx平方公里,總投資xxxx萬元,已全面開工建設(shè),年底前將完成治理任務(wù)xx%以上。
六是“x.xx”重點(diǎn)水毀工程。全縣計(jì)劃恢復(fù)水毀工程xxx處,總投資x.xx億元,由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)共同實(shí)施,目前工程全面完成,驗(yàn)收基本完成,正在開展審計(jì)工作。
七是東淠河生態(tài)治理工程?偼顿Yxxxx萬元,建設(shè)內(nèi)容為對(duì)河段兩岸排污口進(jìn)行整改,建設(shè)河道兩岸生態(tài)濕地系統(tǒng)。項(xiàng)目于x月底開工,計(jì)劃在明年汛前完工。
2、項(xiàng)目謀劃取得重大突破
一是淠源渠水生態(tài)文明ppp項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資xx.x億元,完成社會(huì)資本方采購和PPP合同簽訂,xx月份完成項(xiàng)目前期工作,已于xx月上旬開工建設(shè),明年汛前完成城關(guān)以上水下工程,年底基本完成。
二是淠源渠河湖連通項(xiàng)目。淠源渠水生態(tài)文明項(xiàng)目成功爭(zhēng)取列入xxxx年國家河湖連通治理項(xiàng)目,已到位中央資金xxxx萬元。
三是x.xx億元的桃源河水庫、xxxx萬元的佛子嶺壩下至戴家河口治理、xxxx萬元的x條山洪溝、xxxx萬元的xx座水庫除險(xiǎn)加固等一批項(xiàng)目,前期工作全面完成,列入三年流動(dòng)規(guī)劃,部分項(xiàng)目年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。
3、防汛抗旱工作扎實(shí)有效推進(jìn)
一是抓好防汛工作。今年入汛以來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各有關(guān)部門堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為先,山洪災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力得到加強(qiáng),結(jié)合河長(zhǎng)制工作推進(jìn),完善河流、圩口、水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)了縣鄉(xiāng)村組四級(jí)人員包保責(zé)任,試點(diǎn)山洪災(zāi)害防治設(shè)備外包物業(yè)化管護(hù)業(yè)務(wù),加快水毀修復(fù);加強(qiáng)防汛隊(duì)伍能力建設(shè),強(qiáng)化基層業(yè)務(wù)培訓(xùn),探索完善防汛隊(duì)伍組建模式;完善防汛抗旱溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,不斷提升工作實(shí)效。全力防汛抗災(zāi),防汛抗旱減災(zāi)綜合能力不斷提高,薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理推進(jìn)有力,災(zāi)后治理項(xiàng)目前期準(zhǔn)備全面完成,防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作卓有成效。汛后又全面完成預(yù)警廣播維護(hù)及語音卡更換工作為明年防汛做好準(zhǔn)備。
二是抓好抗旱工作。今年x月以來,我縣持續(xù)晴熱高溫少雨,旱情發(fā)展迅速。及時(shí)啟動(dòng)xx縣抗旱應(yīng)急預(yù)案Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),組織x個(gè)抗旱工作組,按照保人畜供水、保水稻供水、保特色產(chǎn)業(yè)供水、保社會(huì)穩(wěn)定的主要任務(wù),分赴全縣各地指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決抗旱中出現(xiàn)的問題。成立了x個(gè)抗旱服務(wù)隊(duì)、x個(gè)灌區(qū)抗旱應(yīng)急小分隊(duì)和x個(gè)黨員志愿者服務(wù)隊(duì),組織xx名工程技術(shù)人員深入抗旱一線,加大引水、提水和供水力度。按照“先生活、后生產(chǎn)、先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,通過渠道引水、圍堰攔水、打井取水、庫塘調(diào)水、水泵抽水以及人工增雨等六項(xiàng)措施,統(tǒng)籌調(diào)度水源,全力抗旱保苗。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共投入抗旱資金約xxx萬元,出動(dòng)抗旱人員x.xx萬人,開啟固定抽水泵站xx處xx萬kwh,投入流動(dòng)抗旱設(shè)備xxxx臺(tái)套xxx萬kwh,新建深水井xxx眼,抗旱用油xxx噸,抗旱澆灌面積達(dá)x.x萬畝,解決xxxx人和xxx頭大牲畜飲水困難。
4、強(qiáng)化水行政執(zhí)法,提升管理水平
一是加強(qiáng)河道采砂管理。進(jìn)一步明確各河道管理職責(zé),落實(shí)河道巡查制度,為確保東淠河下游水環(huán)境、水質(zhì)安全,落實(shí)環(huán)保督查要求,按照縣政府統(tǒng)一部署,x月以來,我局集中時(shí)間、集中人力分組、分班、分片加強(qiáng)河道日常巡查,做好巡查記錄,對(duì)東淠砂場(chǎng)采砂作了進(jìn)一步規(guī)范管理,水務(wù)、交運(yùn)、砂管局制定了《東淠河砂場(chǎng)整改規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)定了開采方式、開采地點(diǎn)、開采量、場(chǎng)地堆放、平整、運(yùn)輸?shù)纫,整改完成后,?jīng)多部門聯(lián)合驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后,報(bào)縣政府同意后才準(zhǔn)許開采。xx月xx日,對(duì)東淠河高橋?yàn)诚鹉z壩下x-x號(hào)砂場(chǎng)進(jìn)行了公開掛牌出讓,成功競(jìng)拍x.xx億元,對(duì)維護(hù)全縣礦產(chǎn)資源交易秩序和增加財(cái)稅收入起到了積極作用。
二是加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目工程管理。對(duì)涉河建設(shè)項(xiàng)目督促建設(shè)單位適時(shí)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告,及時(shí)組織專家評(píng)審,全年依法審批涉河項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)xx個(gè)。
三是加強(qiáng)涉河違法案件查處力度。高度重視舉報(bào)案件及突擊違法事件的應(yīng)急處置,堅(jiān)決打擊盜采砂石等違法行為。我局抽調(diào)的二十名水利執(zhí)法人員,連續(xù)xxx多天全天候巡查在東淠河域?qū)嵭兴揽从彩,阻止近百起偷盜行為,移交公安機(jī)關(guān)處理x起盜采案件。通過整治和打擊,河道偷盜現(xiàn)象得到有效遏制,成效明顯。
5、加強(qiáng)水資源管理,嚴(yán)守“三條紅線”
一是和縣發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)了《xx縣十三五水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控方案》,嚴(yán)控水資源消耗強(qiáng)度,實(shí)行用水效率控制,實(shí)施全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃,全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)全過程,以高效的水資源利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。二是加大水資源費(fèi)收取力度,全年共征收到位水資源費(fèi)xx.x萬元。三是著力加強(qiáng)飲用水源地的保護(hù),綜合治理全縣集中式飲用水污染源,不斷提高我縣重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。四是編制縣水資源綜合規(guī)劃。目前已通過市水利局評(píng)審。五是落實(shí)取水許可制度,加強(qiáng)取水戶的日常監(jiān)管。今年共審查水資源論證報(bào)告表x份,新辦取水許可證x份,注銷取水許可證x份。完成市水資源在線監(jiān)控平臺(tái)x戶x套設(shè)備的安裝。同時(shí),清理和公布了縣級(jí)重點(diǎn)用水戶目錄(xxxx年修訂)。六是強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)督和入河排污口管理,全縣水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為xxx%;完成了xx個(gè)入河排污口的登記、建檔、標(biāo)牌和整改工作,強(qiáng)化了入河排污口監(jiān)督管理,
6、水利扶貧工作喜結(jié)碩果
加強(qiáng)扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,加快了水利項(xiàng)目扶貧實(shí)施力度、擴(kuò)大了的水利項(xiàng)目扶貧實(shí)施內(nèi)容。修訂了《xx縣小型水利工程改造提升xxxx-xxxx精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》和《xx縣農(nóng)村飲水安全xxxx-xxxx精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年共實(shí)施水利民生x.xx億元,通過“四個(gè)優(yōu)先”策略,對(duì)貧困村小型水利工程在規(guī)劃、實(shí)施、資金等方面重點(diǎn)傾斜,全力助推水利精準(zhǔn)扶貧。今年,已下達(dá)貧困村小型水利工程改造提升項(xiàng)目計(jì)劃xxx處,總投資xxxx萬元,工程已全面完工,資金撥付率xxx%。同時(shí),已提前安排部署xxxx年貧困村小型水利工程和農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目申報(bào)工作,爭(zhēng)取年底提前完成建設(shè)任務(wù)。
專門設(shè)立了局扶貧工作辦公室,抽調(diào)x名專職人員和x名兼職人員,從事結(jié)對(duì)幫扶和行業(yè)扶貧,扶貧工作推進(jìn)有力,成效顯著,在今年x月的全縣扶貧工作評(píng)比中獲得優(yōu)秀名次。
7、 “河長(zhǎng)制”管理體系全面建成
組織實(shí)施了縣全面推行河長(zhǎng)制工作,編制出臺(tái)了《xx縣全面推行河長(zhǎng)制工作方案》、《xx縣全面推行河長(zhǎng)制八項(xiàng)制度》、《xx縣河庫分級(jí)指導(dǎo)目錄》,組織編制完成了八條縣級(jí)河流《“一河一策”實(shí)施方案》。督導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))推進(jìn)河長(zhǎng)制建設(shè)工作,截止x月底,全面建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)體系,全縣xx條河流,x 條渠道(淠源渠),xxx座大小型水庫全部納入河長(zhǎng)制管理,基本實(shí)現(xiàn)境內(nèi)河流全覆蓋的管理目標(biāo),共設(shè)立縣級(jí)河長(zhǎng)x名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)xx名,村級(jí)河長(zhǎng)xxx名,全面完成省市既定的目標(biāo)任務(wù)。河長(zhǎng)體系的建立進(jìn)一步明確了河湖管理保護(hù)責(zé)任主體和各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)解決河湖管理問題,維護(hù)河湖健康生命、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
8、水利行業(yè)能力建設(shè)顯著提升
一是狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。出臺(tái)了《機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究辦法》、《縣水務(wù)局班子會(huì)議議題決定原則及程序》、《重大事項(xiàng)集體決定制度》等xx項(xiàng)規(guī)章制度,成立局督察組,采取不打招呼、不定時(shí)間、隨機(jī)督查的方式,嚴(yán)查慵、懶、散、怠現(xiàn)象。
二是整合辦事機(jī)構(gòu)。成立了水利質(zhì)量安全監(jiān)督站,購置了各類檢測(cè)設(shè)備,單項(xiàng)投資超過xxx萬元的水利工程必須履行質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),我縣水利工程質(zhì)量安全管理缺位將成為歷史;成立了局宣傳中心,在省市縣三級(jí)媒體發(fā)表新聞通訊xxx多篇,在全市水利行業(yè)排名中位居前列,有力營造了大干水利事業(yè)的良好氛圍。
三是積極落實(shí)巡查整改。根據(jù)巡視整改意見,我局對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選拔任用、社會(huì)民生方面存在的問題清單,逐條逐項(xiàng)認(rèn)真整改,成效顯著。黨的建設(shè)得到加強(qiáng),干部作風(fēng)面貌得到好轉(zhuǎn)。
四是深入開展文明創(chuàng)建、雙擁等工作。組織志愿者活動(dòng),開展機(jī)關(guān)大院環(huán)境整治,積極參加各類文體活動(dòng),扎實(shí)開展老干部、雙擁等工作,我局結(jié)合水利工作實(shí)際,充分發(fā)揮擁軍職能優(yōu)勢(shì),大力開展雙擁工作,構(gòu)建了軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的大好局面。
二、存在問題
一是淠源渠水生態(tài)文明項(xiàng)目因前期可研深度不夠,導(dǎo)致項(xiàng)目規(guī)劃反復(fù)修改、可研評(píng)審時(shí)間過長(zhǎng),影響了工程總體進(jìn)度。二是去年x.xx水毀工程驗(yàn)收、審計(jì)工作進(jìn)度滯后。三是部分水利民生工程進(jìn)展不快。四是機(jī)關(guān)工作效率不高。
三、xxxx工作打算
1、全面加快民生水利工程建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)村飲水安全、小型水利工程改造提升、薄弱環(huán)節(jié)治理工程建設(shè),以確保我縣民生水利工程在全市位次。
2、快速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是淠源渠水生態(tài)文明項(xiàng)目。加強(qiáng)調(diào)度,采取有效措施,確保淠源渠水生態(tài)文明項(xiàng)目和河湖連通項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是加快佛子嶺壩下至戴家河口治理、山洪溝治理、八小水利工程、水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、水土保持等一批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施落地和施工進(jìn)度。三是啟動(dòng)實(shí)施桃源河水庫建設(shè)。
3、切實(shí)抓好防汛抗旱工作。堅(jiān)持防汛與抗旱并重、工程措施與非工程措施并舉,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),立足于防大汛、抗大災(zāi)、防強(qiáng)臺(tái)風(fēng),及早謀劃,全力做好防汛抗旱工作。要突出抓好小水庫、大山塘、重要堤防、水電站和在建工程安全度汛,著力防范中小河流洪澇災(zāi)害和山洪災(zāi)害。切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任制、各類預(yù)案、汛前檢查、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍、防汛值班落實(shí)到位。
4、扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)工作。加強(qiáng)水利項(xiàng)目扶貧實(shí)施力度,全力助推水利精準(zhǔn)扶貧,加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),確保幫扶工作有序穩(wěn)步開展。
5、持續(xù)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”管理。一是聚焦重點(diǎn)任務(wù),加速推進(jìn)。加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度,確保組織體系有效運(yùn)行;加快實(shí)施“一河一策”,建立“一河一檔”;全面開展河湖和水工程劃界確權(quán),出臺(tái)縣級(jí)劃界確權(quán)方案,啟動(dòng)劃界確權(quán)工作;扎實(shí)開展河長(zhǎng)巡河,著力解決河湖存在的突出問題。二是全力推進(jìn)河湖治理。圍繞水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理,水生態(tài)修復(fù),監(jiān)管執(zhí)法,結(jié)合“一河一策”實(shí)施方案,對(duì)入河排污口排查整治、水功能區(qū)達(dá)標(biāo)、河道非法采砂、水環(huán)境污染、侵占河湖岸線、傾倒垃圾、黑臭水體等河庫日常管護(hù)缺失突出問題,組織開展專項(xiàng)整治和重點(diǎn)治理;三是加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化工作督察。廣泛宣傳引導(dǎo),提高群眾對(duì)河湖保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),暢通群眾監(jiān)督渠道,真正以“全民治”推動(dòng)“河長(zhǎng)制”。堅(jiān)持一月一曬,強(qiáng)化一季一察,嚴(yán)格考核問責(zé)。
6、全面推進(jìn)水利綜合執(zhí)法。破解現(xiàn)行水利多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法、效率低下的問題,推動(dòng)水利依法行政和長(zhǎng)效機(jī)制的建立。
加強(qiáng)水法規(guī)和節(jié)水宣傳,堅(jiān)持巡查制度,加大水行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處大案、要案和頂風(fēng)作案行為,重點(diǎn)打擊查處盜采河砂石、違規(guī)占用水域等水事違法案件。加強(qiáng)水資源管理,加強(qiáng)用水管理,嚴(yán)格控制無序用水,加大入河排污口的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法用水,足額征收水資源費(fèi);爭(zhēng)取完成《xx縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃水資源論證》和《xx縣節(jié)水規(guī)劃方案》的編制與報(bào)批。加強(qiáng)水土保持工作,加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)與配合,強(qiáng)化水保監(jiān)督、管理,按時(shí)完成水土流失治理任務(wù)。
7、加強(qiáng)水利質(zhì)量安全監(jiān)督管理。確保水利工程質(zhì)量合格,安全可控。
8、抓好自身建設(shè)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),特別是十九大精神的學(xué)習(xí),堅(jiān)持廉潔從政是黨員干部的立身之本,加強(qiáng)局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)建水利行業(yè)特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系;加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高工作效率和服務(wù)水平,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,做到“建一個(gè)好班子、帶一支好隊(duì)伍、創(chuàng)一流好業(yè)績(jī)”,力爭(zhēng)使我縣水利工作走在全省各縣區(qū)前列。
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