xxxx年上半年,xx區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心(以下簡稱“中心”)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大會議精神, 持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)做好“不忘初心、牢記使命”主題教育各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以全區(qū)“兩擔(dān)當(dāng)兩作為”主題實(shí)踐活動為抓手,組織開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”,緊緊圍繞提速增效的總目標(biāo),積極推動我區(qū)“放管服”改革、推進(jìn)簡政放權(quán)和公共資源交易平臺建設(shè),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、上半年工作完成情況
xxxx年上半年,xx區(qū)政務(wù)辦理大廳辦結(jié)各類事項(xiàng)約xxxxx件,即辦件辦結(jié)率xxx%。共評選“標(biāo)兵示范窗口”、“紅旗窗口”“衛(wèi)生紅旗窗口”各xx個次,“服務(wù)明星”xx人次,窗口共收到錦旗x面、表揚(yáng)信x封。工程交易共發(fā)布招標(biāo)項(xiàng)目xxx個,完成招標(biāo)流程的xxx個,總投資額約xx.xx億元,中標(biāo)金額約xx.xx億元,節(jié)省資金率約x.x%;政府采購共完成項(xiàng)目xxx個,涉及財(cái)政資金約x.xx億元,總成交額約x.xx億元,節(jié)省財(cái)政資金約x.xx億元,涉及部門約xx個。
。ㄒ唬┱⻊(wù)服務(wù)方面
1.嚴(yán)格落實(shí)“放管服”改革要求,穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一窗式”改革。
牽頭起草了《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)政務(wù)服務(wù)“一窗式”改革實(shí)施方案的通知》(xx政辦字〔xxxx〕xx號)并以區(qū)政府名義下發(fā)。在此基礎(chǔ)上,研究制定了《xx區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目審批“一窗式”改革提速方案》,督促相關(guān)審批部門完成了駐廳業(yè)務(wù)受理清單和問答樣本的梳理工作,擬定了“一窗式”改革后的業(yè)務(wù)受理規(guī)范,正廣泛征求各相關(guān)審批部門意見。
2.優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”。
一是持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上審批,區(qū)級審批服務(wù)事項(xiàng)xxx%開通外網(wǎng)申報(bào)功能,聯(lián)合區(qū)編辦、審改辦下發(fā)通知,要求各部門不斷優(yōu)化完善外網(wǎng)網(wǎng)站公布的信息。
二是為各審批部門提供網(wǎng)辦技術(shù)指導(dǎo),推進(jìn)xx規(guī)劃分局試點(diǎn)除圖紙外所有審批要件網(wǎng)上流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)區(qū)市審批信息共享和審批標(biāo)準(zhǔn)化;指導(dǎo)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局依托市建委二次開發(fā)的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)專網(wǎng)數(shù)據(jù)和市統(tǒng)一審批系統(tǒng)無縫對接;指導(dǎo)區(qū)房管局選取“商品房預(yù)售許可證明核發(fā)”、“房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán)證”兩個事項(xiàng)試點(diǎn)全程網(wǎng)辦。
三是結(jié)合業(yè)務(wù)需求,對大廳等候區(qū)進(jìn)行改造,拆除大廳一層等候區(qū)的辦公用房,增加了市場監(jiān)管局等候區(qū)面積,在等候區(qū)增設(shè)企業(yè)登記注冊服務(wù)引導(dǎo)臺,加設(shè)具備身份認(rèn)證和活體檢測功能的智能自助服務(wù)終端等。
四是聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,推出“銀政企”服務(wù)直通車,全市首創(chuàng)在銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理企業(yè)登記注冊手續(xù),方便群眾就近辦理;開發(fā)xx“微注冊”平臺,將登記服務(wù)延伸到辦事群眾指尖;通過政府購買服務(wù),引進(jìn)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為xx區(qū)新設(shè)立企業(yè)提供代辦服務(wù)等。
3.重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目審批提速。
牽頭制定并公布《xx區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收部門聯(lián)動的實(shí)施方案》(嶗政服字〔xxxx〕xx號),進(jìn)一步規(guī)范竣工驗(yàn)收程序,提高竣工驗(yàn)收效率。
與區(qū)發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃等審批部門共同研究優(yōu)化審批流程舉措,落實(shí)“容缺受理”“容缺審查”及規(guī)劃指標(biāo)承諾制要求,推進(jìn)項(xiàng)目審批提速,為市紀(jì)委浮山前項(xiàng)目等重點(diǎn)工程壓縮了審批時限。
4.積極推廣網(wǎng)上中介超市、證照庫及快遞送達(dá)等改革創(chuàng)新舉措。
一是組織培訓(xùn)相關(guān)部門和代理機(jī)構(gòu),要求財(cái)力投資xx萬元以下的中介服務(wù)事項(xiàng)通過網(wǎng)上中介超市選取中介服務(wù)。一季度,我區(qū)使用x市行政審批中介超市成交項(xiàng)目數(shù)xx個,服務(wù)預(yù)算總金額約xxx萬元,中標(biāo)總金額約xxx萬元,節(jié)省資金xxx萬元,資金節(jié)省率xx%,位于全市第二。
二是牽頭區(qū)級行政許可事項(xiàng)證照庫建設(shè),已完成xx個部門xx類證照模板制作,使用統(tǒng)一審批系統(tǒng)打證的部門將證照上傳證照庫,入庫證照xxx余個。
三是全面推廣證照快遞,區(qū)貿(mào)促會“原產(chǎn)地證書”等多個事項(xiàng)依托證照快遞實(shí)現(xiàn)“零跑腿”、“一次辦好”。
四是試點(diǎn)統(tǒng)一制發(fā)證,通過調(diào)研大廳入駐部門使用統(tǒng)一審批系統(tǒng)情況,將區(qū)衛(wèi)計(jì)局xx個事項(xiàng)納入第一批統(tǒng)一制發(fā)證范圍,將于近日開展統(tǒng)一制證。
5.做好“上合組織x峰會”期間大廳安全服務(wù)保障工作。
研究制定了《xx區(qū)政務(wù)辦理大廳重大活動期間安全保障工作責(zé)任分工實(shí)施方案》,成立安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門職責(zé)分工,增加巡查力量,強(qiáng)化巡查的頻次和密度,做到全覆蓋、無死角,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并督促整改。
。ǘ┕操Y源交易方面
1.全面梳理保證金收退情況。
全面梳理自xxxx年x月中心統(tǒng)一收退項(xiàng)目保證金以來的所有項(xiàng)目保證金收退情況,對逾期退還的項(xiàng)目逐一查明原因列出臺賬,對逾期仍未退還的項(xiàng)目要求代理機(jī)構(gòu)逐一說明未退還的原因;建立保證金收退長效機(jī)制,由代理機(jī)構(gòu)填寫所承擔(dān)項(xiàng)目的收退情況并按月報(bào)送,督促代理機(jī)構(gòu)及采購人按要求時限辦理保證金退還手續(xù)。
2.加強(qiáng)培訓(xùn)、考評。
不斷強(qiáng)化對代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核評價工作,上半年共組織x次代理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)會,并且嚴(yán)格按照“黑名單制度”對代理公司進(jìn)行“一標(biāo)一考核”。
3.確保重大活動相關(guān)項(xiàng)目招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。
提前介入項(xiàng)目推進(jìn),對招標(biāo)文件的合法性提供合理化建議,力爭第一時間發(fā)出招標(biāo)公告。組織“xx區(qū)濱海景觀帶綜合整治工程總承包 、國信大劇院改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包、國信金融中心項(xiàng)目 ”等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)、開標(biāo)工作,同時加班加點(diǎn)完成了上合峰會新聞中心項(xiàng)目招標(biāo)工作,以及城區(qū)多條道路整治、綠化工程等。
4.啟動建立“xx企業(yè)誠信信息庫”和“不到場開標(biāo)”、“遠(yuǎn)程異地評標(biāo)”等工作,研究制定相關(guān)工作方案。
二、下半年工作打算
1.打造建設(shè)項(xiàng)目審批“一窗對外”、“多審批一流程”服務(wù)新模式。
2.持續(xù)提升網(wǎng)辦比率,推進(jìn)更多服務(wù)事項(xiàng)“一次辦好”。
3.結(jié)合“一窗式”改革,重新修訂和完善《政務(wù)辦理大廳管理制度》。
4.加快公共資源交易平臺誠信體系建設(shè),加強(qiáng)與發(fā)改、建設(shè)、審計(jì)、檢察、監(jiān)察、公安、財(cái)政、市場監(jiān)管、稅務(wù)等相關(guān)部門信息聯(lián)動,共享誠信信息,嚴(yán)格市場誠信準(zhǔn)入制度、推動誠信應(yīng)用。
5.探索遠(yuǎn)程異地評標(biāo)可行性,依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),打破物理時空屏障,通過共享評標(biāo)系統(tǒng)、語音和圖像實(shí)時交互,在不同地點(diǎn)實(shí)現(xiàn)評標(biāo)專家遠(yuǎn)程交流、實(shí)時監(jiān)控。
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