鄉(xiāng)村振興局2022年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排

　　今年以來，市鄉(xiāng)村振興局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示精神，認(rèn)真貫徹落實中央及省市委決策部署，把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為首要任務(wù)，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，狠抓責(zé)任、政策和工作落實，堅決把脫貧攻堅成果鞏固好、拓展好。

　　一、重點工作進(jìn)展情況

　　（一）聚力有序銜接，推進(jìn)政策、工作平穩(wěn)過渡。一是抓好政策銜接。出臺《關(guān)于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》，全面梳理匯總今年以來中央及省市出臺的各項政策舉措，在落實好中央、省各項政策的基礎(chǔ)上，對市縣現(xiàn)有幫扶政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，確保幫扶政策合理、適度、可持續(xù)，接續(xù)落實“三保障一安全”等民生保障普惠性政策。二是抓好工作銜接。繼續(xù)做好脫貧攻堅總結(jié)宣傳、檔案管理、扶貧資產(chǎn)管理、消費幫扶等當(dāng)前重點工作，積極推動各類項目、要素資源銜接轉(zhuǎn)換到鄉(xiāng)村振興上來。三是抓好隊伍銜接。市縣鄉(xiāng)村振興機構(gòu)已于x月全部掛牌成立。繼續(xù)深入開展縣域結(jié)對幫扶和定點幫扶工作，全市x.x萬余戶脫貧戶與監(jiān)測對象實現(xiàn)聯(lián)系幫扶全覆蓋。制定xxxx年度“一戶一方案、一人一措施”，做到工作不斷、力度不減。向xxx個選派村集中選派xxx名第八批選派干部，會同組織部門開展第八批選派干部駐村情況督查調(diào)研，督促指導(dǎo)選派干部盡快進(jìn)入角色、加強學(xué)習(xí)、履職盡責(zé)。

　　（二）聚力防止返貧，強化動態(tài)監(jiān)測與幫扶。一是建立健全機制。出臺《關(guān)于健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施方案》，對脫貧不穩(wěn)定戶邊緣易致貧戶，以及因病因殘因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大和收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，實施常態(tài)化監(jiān)測。省里確定我市以xxxx年底人均純收入xxxx元為底線，綜合考慮教育、醫(yī)療、住房等大額支出以及分戶子女贍養(yǎng)能力等因素，明確監(jiān)測范圍，嚴(yán)格監(jiān)測程序，將符合條件的農(nóng)戶納入監(jiān)測對象。二是加大幫扶救助。堅持預(yù)防性的措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，及時納入幫扶政策范圍，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶，確保做到及時發(fā)現(xiàn)，及時幫扶，動態(tài)清零。三是強化動態(tài)管理。建立健全農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口的發(fā)現(xiàn)和核查機制。實施幫扶對象動態(tài)管理，鄉(xiāng)村兩級加強摸排走訪，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。目前，全市新確定監(jiān)測對象并錄入系統(tǒng)xx戶xxx人。四全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理。以村兩委干部、村民小組長、鄉(xiāng)賢人士、農(nóng)村黨員為核心，落實分片管理、定責(zé)到人，全面推進(jìn)鎮(zhèn)村網(wǎng)格化分片包保管理模式，努力做到實時跟蹤、常態(tài)監(jiān)測、及時預(yù)警、落實措施。目前，全市建立村組網(wǎng)格xxxxx個，明確網(wǎng)格員xxxxx人，確保全市所有農(nóng)戶全覆蓋無遺漏。五是開展“防貧保”綜合保險試點工作。按照“政府引導(dǎo)、市場運作、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的思路，優(yōu)化保險資源配置，面對脫貧戶和監(jiān)測對象，推出“x+N”一體式綜合保險（“特色農(nóng)產(chǎn)品保險+健康保險+意外傷害險+若干民生保障保險”），實現(xiàn)保險政策工具與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的有機結(jié)合。

　�。ㄈ�）聚力鞏固拓展，持續(xù)提升脫貧成效。一是全面開展鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查。印發(fā)《關(guān)于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中大排查的通知》，圍繞“四個聚焦”的要求，細(xì)化xx個方面xx項具體排查任務(wù)。市委領(lǐng)導(dǎo)多次深入縣區(qū)調(diào)研督導(dǎo)，調(diào)度大排查工作。各縣區(qū)均制定集中大排查方案、召開動員部署會議、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市鄉(xiāng)村振興局對九華山風(fēng)景區(qū)進(jìn)行專題培訓(xùn)，全市各級共召開培訓(xùn)會議xxx次，培訓(xùn)xxxx人。x月份以來，各縣區(qū)和九華山風(fēng)景區(qū)xxxxx名縣鄉(xiāng)村干部，深入xxx個村（居）xxxxxx戶農(nóng)戶開展拉網(wǎng)式大排查，深入查擺鞏固脫貧攻堅成果中的薄弱環(huán)節(jié)，切實抓好監(jiān)測對象動態(tài)管理和精準(zhǔn)幫扶。各地以包片為基礎(chǔ)，以互查為保證，以抽查為補充，堅持誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，壓實工作責(zé)任。市鄉(xiāng)村振興局成立x個督導(dǎo)組，采取工作調(diào)度與業(yè)務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合的方式，實地核查排查情況，發(fā)現(xiàn)存在問題，督促整改落實。全市共排查問題xxx個，制定整改措施xxx條，已完成問題整改xxx個，剩余xx個問題均已制定整改措施，落實整改責(zé)任人，明確整改完成時限。二是持續(xù)鞏固“三保障”及飲水安全成果。健全控輟保學(xué)工作機制，嚴(yán)格落實“教育有保障”政策，扎實做好控輟保學(xué)、送教上門、資助政策、結(jié)對幫扶。xxxxxx已脫貧人口和邊緣易致貧人口全部參保，全部正常享受醫(yī)療保險相關(guān)待遇。建立農(nóng)村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，出臺《x市農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全情況動態(tài)監(jiān)測實施方案》，全面保障住房安全。健全農(nóng)村供水工程長效管理機制，所有農(nóng)戶基本實現(xiàn)自來水或安全用水。三是加快推進(jìn)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)升級。參與帶動的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、產(chǎn)業(yè)幫扶基地落實各項補助等帶貧減貧措施，通過帶動務(wù)工、流轉(zhuǎn)土地、合作經(jīng)營等方式建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機制。全市光伏扶貧電站運維管理高效到位、收益分配精準(zhǔn)合規(guī)。

　　（三）聚力壓實責(zé)任，確保重點工作落實落細(xì)。一是著力促進(jìn)勞動力穩(wěn)崗就業(yè)。推動就業(yè)意愿與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對接。持續(xù)做好脫貧勞動力和邊緣易致貧人口返崗復(fù)工服務(wù)保障，今年以來，以“春風(fēng)送崗位 就業(yè)暖民心”為主題提供免費服務(wù)就業(yè)困難xxxx人，成功介紹就業(yè)xxxx人。全市實有就業(yè)幫扶車間xx個，全部開工，帶動就業(yè)xxxx人，其中脫貧勞動力xxx人。大力開發(fā)扶貧公益崗位。全市村級光伏扶貧電站累計發(fā)電量xxxx.xx萬千瓦時，累計電費收益xxxx.xx萬元，補貼收益xxxx.xx萬元，xx%的電站發(fā)電能力大于xx%，電站整體發(fā)電運行水平良好，開發(fā)公益性崗位xxxx個，吸納務(wù)工就業(yè)xxxx人。做好數(shù)據(jù)動態(tài)維護(hù)更新。及時更新全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中務(wù)工月監(jiān)測采集信息模塊，做到務(wù)工人口基本情況清、就業(yè)需求清、技能水平清、就業(yè)意向清。截至x月xx日，全市脫貧勞動力外出務(wù)工xxxxx人，占xxxx年底的xxx.xx%。二是全面加快資金撥付和項目實施進(jìn)度。截至目前，全市已撥付各級財政專項扶貧資金x.x億元，已批復(fù)項目xxx個，其中，產(chǎn)業(yè)類項目xxx個，資金投入x.x元，產(chǎn)業(yè)類項目資金占比xx%，同比增長xx%。會同市財政局赴各縣區(qū)開展項目資金調(diào)研督導(dǎo)，全面了解扶貧資金類項目實施建設(shè)、縣級扶貧資金項目庫建設(shè)、扶貧資產(chǎn)登記管理及扶貧資金撥付情況等，加快推進(jìn)xxxx年度扶貧資金項目實施進(jìn)度，進(jìn)一步強化項目管理、規(guī)范資金撥付。目前，各縣區(qū)、鄉(xiāng)村扶貧資產(chǎn)登記工作已全部完成，共形成項目資產(chǎn)xx億元，對確權(quán)登記到村的各類扶貧資產(chǎn)明確專人維護(hù)并建立管理制度，對經(jīng)營性資產(chǎn)形成的收益，制定收益分配使用方案。三是持續(xù)鞏固擴大消費幫扶成果。加大扶貧產(chǎn)品認(rèn)定和宣傳工作力度，積極推介參與農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會，在x地鐵專列上架我市扶貧產(chǎn)品廣告，并滾動播出我市x件消費扶貧宣傳紀(jì)錄片。繼續(xù)推動消費幫扶專柜、專館、專區(qū)建設(shè)，發(fā)揮電商平臺作用，不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，以消費幫扶促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至目前，國家鄉(xiāng)村振興局認(rèn)定扶貧產(chǎn)品xxx個，消費扶貧專館xx個、專區(qū)xx個、專柜直連直報xxxx個。

　　二、下半年工作安排

　　一是抓好常態(tài)化防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶。運用好鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查成果，落實網(wǎng)格化管理，常態(tài)化開展防返貧動態(tài)監(jiān)測，嚴(yán)格程序，對符合監(jiān)測范圍的及時納入監(jiān)測對象，開展精準(zhǔn)幫扶，做到應(yīng)納盡納，應(yīng)幫盡幫。二是全力加快推進(jìn)項目建設(shè)。指導(dǎo)各縣區(qū)盡快完成省級銜接資金批復(fù)，對已批復(fù)的項目加快實施進(jìn)度，促進(jìn)項目早完工，群眾早受益。三是進(jìn)一步壓實駐村幫扶和“雙包”幫扶責(zé)任。開展第八批選派幫扶干部及鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確當(dāng)前工作重點，解讀相關(guān)政策動態(tài)，切實提升鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力水平；對市直單位定點幫扶工作進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，出臺做好市直單位定點幫扶工作的實施方案，進(jìn)一步壓實“單位包村、干部包戶”責(zé)任。四是持續(xù)開展工作督導(dǎo)調(diào)研。根據(jù)市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排，圍繞市委x號、x號文件貫徹落實情況，會同市直相關(guān)部門圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作推進(jìn)情況開展督導(dǎo)調(diào)研，進(jìn)一步補齊短板、理清思路、提升成效。五是做好機構(gòu)職能的確立與銜接。待中央及省鄉(xiāng)村振興機構(gòu)三定方案出臺后盡快明確我局職能，持續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項重點工作。

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