摘自:《xx縣審計(jì)局“十三五”暨xxxx年度工作總結(jié)及“十四五”暨xxxx年計(jì)劃安排》
“十三五”期間,xx縣審計(jì)局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市審計(jì)局的具體指導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話、批示、指示精神,鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,緊緊圍繞“發(fā)展、改革、安全、績(jī)效”的審計(jì)定位,全面審計(jì)、突出重點(diǎn),在維護(hù)縣域財(cái)經(jīng)秩序,促進(jìn)廉政建設(shè),保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。
一、“十三五”以來(lái)審計(jì)工作回顧
五年來(lái),xx縣審計(jì)局共實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目xxx項(xiàng)(不含政府投資審計(jì)項(xiàng)目),查出各類問(wèn)題金額xx.xx億元,促進(jìn)增收節(jié)支金額x.xx億元,挽回(避免)損失金額x.xx億元,促進(jìn)撥付資金到位x.xx億元,為各單位提出內(nèi)部管理和整改意見(jiàn)xxx條。xxxx年-xxxx年,完成政府投資項(xiàng)目審計(jì)xxxx個(gè),報(bào)審金額xxx.xx億元,審定金額xxx.xx億元,審減率x.xx%,為政府節(jié)約建設(shè)資金x.xx億元。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)民生項(xiàng)目資金審計(jì),促進(jìn)惠民政策落實(shí)到位。
按照審計(jì)署、省審計(jì)廳和市審計(jì)局的統(tǒng)一安排部署,組織開展穩(wěn)增長(zhǎng)、扶貧資金、保障性安居工程、災(zāi)后治理建設(shè)、地方政府隱性債務(wù)、環(huán)保專項(xiàng)資金、美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金、新冠疫情防控資金和捐贈(zèng)款物等一大批全國(guó)、全省和全市統(tǒng)一組織的專項(xiàng)審計(jì)(調(diào)查)。通過(guò)審計(jì),深入查找各項(xiàng)惠民政策在貫徹執(zhí)行當(dāng)中存在的問(wèn)題,促進(jìn)國(guó)家各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)加強(qiáng)財(cái)政資金審計(jì),促進(jìn)依法理財(cái)水平不斷提高。
圍繞構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局,進(jìn)一步拓展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的廣度和深度,以全部政府性資金為主線,對(duì)縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)延伸審計(jì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、縣財(cái)政、人社、民政、住建、水利、市監(jiān)、公管等部門和單位的預(yù)算執(zhí)行情況。重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算編制、調(diào)整、預(yù)算收支執(zhí)行和預(yù)算平衡情況,審計(jì)調(diào)查了國(guó)庫(kù)集中收付等財(cái)政管理制度執(zhí)行情況。審計(jì)中注意從體制、機(jī)制和管理層面研究財(cái)政問(wèn)題和提出審計(jì)建議,注重審計(jì)的整體性、效益性和建設(shè)性。
。ㄈ┥罨(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行不斷規(guī)范。
“十三五”期間,共對(duì)xx名領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),重點(diǎn)審查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間單位“資金、資產(chǎn)、資源”管理制度是否完善,制度是否有效執(zhí)行,是否存在違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼現(xiàn)象,是否發(fā)生資金截留挪用,單位資產(chǎn)賬實(shí)是否一致等問(wèn)題。通過(guò)審計(jì),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定”和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的意識(shí),促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力和履行職責(zé),提高了單位財(cái)務(wù)管理水平和依法理財(cái)能力。會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部辦理領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接單位xx個(gè),讓領(lǐng)導(dǎo)干部走得清楚,接得明白,得到了黨委、政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部的高度稱贊。
。ㄋ模┘訌(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),促進(jìn)財(cái)政資金使用效益不斷提高。
xxxx年-xxxx年,修訂《xx縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》和《xx縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)款委托審計(jì)管理辦法(試行)》,公開招標(biāo)財(cái)政涉農(nóng)工程造價(jià)咨詢服務(wù)庫(kù),重新招標(biāo)采購(gòu)重點(diǎn)工程項(xiàng)目審計(jì)協(xié)審庫(kù),整合社會(huì)中介力量參與政府投資項(xiàng)目審計(jì),將政府投資審計(jì)工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道,以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行,提升政府投資審計(jì)的質(zhì)量和成效。以xxxx年為例,完成政府投資項(xiàng)目審計(jì)xxxx個(gè),報(bào)審金額xx.xx億元,審定金額xx.xx億元,審減金額x.xx億元,審減率x.x%。
(五)統(tǒng)籌力量,全面完成領(lǐng)導(dǎo)交辦各項(xiàng)任務(wù)。
在人員少、任務(wù)重的情況下,統(tǒng)籌兼顧、合理安排審計(jì)力量,全面完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。其中組織實(shí)施拆遷地塊審計(jì)、村級(jí)扶貧專項(xiàng)資金審計(jì)、光伏資金審計(jì)、宅基地改革資金審計(jì)、工傷保險(xiǎn)基金收支情況審計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等xx余項(xiàng);配合相關(guān)部門開展招商引資項(xiàng)目核查、政府回購(gòu)安置房?jī)r(jià)款核查、殘保金使用管理情況核查、金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核等xx余項(xiàng)工作。
。﹫(jiān)持機(jī)關(guān)管理,努力提升審計(jì)工作效率。
抓質(zhì)量,提升審計(jì)工作能力和水平。嚴(yán)格實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目審核、復(fù)核、審理三級(jí)控制,推行審理結(jié)果通報(bào)制,完善審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度,開展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng),形成全員抓質(zhì)量、全過(guò)程控制質(zhì)量、全力打造“審計(jì)精品”的良好局面。抓整改,提升審計(jì)工作的執(zhí)行力。建立審計(jì)整改被審計(jì)單位報(bào)告制度,健全審計(jì)整改向本級(jí)政府定期報(bào)告制度,完善預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)整改向本級(jí)人大報(bào)告制度,積極開展審計(jì)整改聯(lián)席會(huì)議制度。抓隊(duì)伍,堅(jiān)定不移打造審計(jì)鐵軍。年初分解落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,月末、季度調(diào)度督辦工作進(jìn)度,年終考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲;組織審計(jì)人員參加各類培訓(xùn),采取“師帶徒”的方式促進(jìn)新進(jìn)人員成長(zhǎng);加強(qiáng)廉政教育,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開展經(jīng)常性督促檢查。
雖然“十三五”期間我局審計(jì)工作取得了一定成效,但與縣委縣政府和社會(huì)各界要求還有一定差距。
主要表現(xiàn)在:一是審計(jì)人員工作能力不適應(yīng)。審計(jì)人員年齡兩極分化,一線審計(jì)人員較少,能承擔(dān)大項(xiàng)目的年輕審計(jì)業(yè)務(wù)人員更少,而且知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,審計(jì)手段滯后,難以適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)工作發(fā)展的需要;
二是審計(jì)機(jī)關(guān)管理不適應(yīng)。多年沿襲的管理體制同不斷變化的審計(jì)工作形勢(shì)不相適應(yīng),相對(duì)僵化的質(zhì)量管理體系同靈活多變的審計(jì)工作實(shí)踐不相適應(yīng),日趨繁重的臨時(shí)交辦工作與“一盤棋”的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理不相適應(yīng),導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量不高、審計(jì)效率較低;
三是審計(jì)宏觀服務(wù)水平不適應(yīng)。在圍繞縣委政府中心工作、服務(wù)改革發(fā)展大局方面存在“慢半拍”問(wèn)題,與黨委、政府要求有一定差距。
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