商務(wù)局上半年工作總結(jié)及下半年工作安排

　　xxxx年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省商務(wù)廳的具體指導(dǎo)下，我局按照“一個堅持、三項重點、四個排頭兵”的總要求，堅持穩(wěn)中求進，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，扎實推進商務(wù)各項工作的開展，取得了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的好成績，為全市經(jīng)濟的發(fā)展做出了一定的貢獻。

　　一、xxxx年上半年主要工作情況

　�。ㄒ唬┲饕�目標任務(wù)完成情況

　　x-x月，全市新引進并已開工xxxx萬元以上項目xxx個，同比增長x%，完成年計劃的xx.x%，項目個數(shù)居全省第二位，增幅居全省第二位；其中億元以上項目xx個，同比增長xx.x%，項目個數(shù)居全省第七位，增幅居全省第一位。全市當(dāng)年xxxx萬元以上項目實際進資xxx.x億元，完成年計劃的xx.x%，增長xx%，實際進資居全省第八位，增幅居全省第六位；億元以上項目實際進資xxx.x億元，同比增長xx.x%，實際進資居全省第九位，增幅居全省第九位。預(yù)計x-x月，全市新引進并已開工xxxx萬元以上項目xxx個，完成年計劃的xx.xx%，增幅xx.xx%；其中億元以上工業(yè)項目xx個，增幅 xx.xx%。全市xxxx萬元以上工業(yè)項目實際進資xxx億元，完成年計劃的xx.xx%，增幅xx.xx%；億元以上工業(yè)項目實際進資xxx億元，增幅xx.xx %。x-x月，實際利用外資xxxxx萬美元，完成年計劃的xx.xx%，同比增長xx.xx，其中現(xiàn)匯率為xx.xx%。x-x月，外貿(mào)出口xx.xx億人民幣，完成年計劃的xx.xx%。x-x月，實現(xiàn)社會消費品零售總額 xxx.xx 億元，增長xx%。

　�。ǘ�）主要工作舉施

　　1、全力推進重點產(chǎn)業(yè)招大引強，全面促進產(chǎn)業(yè)升級

　　一是精準開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。緊緊圍繞做強以xx區(qū)核心增長極，依托全市機電汽車、生物醫(yī)藥、電子信息、建筑建材、食品加工和有色金屬深加工六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點引進龍頭骨干項目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目、高科技產(chǎn)業(yè)項目、技術(shù)創(chuàng)新和新成果應(yīng)用項目；二是深入推進央企入撫。緊盯正在洽談或已簽約央企項目，因企制宜、一企一策開展對接，有序推進一批央企入撫產(chǎn)業(yè)項目落地；三是精心組織重大招商引資活動。x-x月，全市在x、x、x、x、x等地共參加或舉辦了x場專題招商活動，共簽約項目xx個，簽約總額xxx.xx億元；四是有序承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。主動搶抓x、x、x等沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移，以及x非首都功能疏解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機，構(gòu)建深度對接長珠閩、京津冀地區(qū)的招商引資新格局。以推進向莆經(jīng)濟帶、撫河生態(tài)文明示范帶、昌撫合作示范區(qū)、贛閩產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)為載體，重點引進一批電子信息、汽車及零部件、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)型出口企業(yè)項目；五是深入開展“雙返雙創(chuàng)”活動。緊抓首屆世界贛商大會和全國知名商會xx行活動兩大契機，結(jié)合深入開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動，繼續(xù)深入開展 “雙返雙創(chuàng)”活動。設(shè)立“雙返雙創(chuàng)”專項扶持資金，著力支持在外撫商投資本市重點產(chǎn)業(yè)、重大項目，引導(dǎo)在外撫商總部回遷、資金回流，鼓勵xx籍在外高端人才科研創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)新。

　　2、不斷引進外資項目，著力提升利用外資的規(guī)模和水平

　　把引進大企業(yè)、大項目作為利用外資的主要目標，著重抓好了重大外資項目的引進，簽約了一批重大外資項目。今年上半年新設(shè)立外資企業(yè)xx家，總投資xxxxx萬美元，從而有力地提升了利用外資的規(guī)模和水平。

　　3、積極開拓國際市場，提高外貿(mào)企業(yè)競爭能力

　　一是積極為企業(yè)向上爭取國家、省級外經(jīng)貿(mào)發(fā)展扶持資金、融資貸款，進一步提高扶持資金的覆蓋面和受惠率，引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和設(shè)備更新?lián)Q代。并兌現(xiàn)了促進我市進出口企業(yè)穩(wěn)增長的獎勵資金xxx萬元，切實加大了對機電、高新技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品出口支持；二是積極動員企業(yè)參加廣交會等境內(nèi)展會，同時引導(dǎo)企業(yè)參展境外專業(yè)展覽會。繼續(xù)開拓對中東、非洲、拉美等新興市場的出口，特別是加大對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)市場的開拓力度；三是中陽華江建設(shè)集團（贊比亞）有限公司位于盧薩卡國際機場附近占地xxx畝的公司基地現(xiàn)已開工建設(shè)。同時，總投資x.x億美元的x產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃工作也正在穩(wěn)步推進。中陽建設(shè)集團還在吉布提和埃塞俄比亞，與有實力的當(dāng)?shù)毓�司簽訂了�?zhàn)略合作協(xié)議。通過贛東路橋、中陽建設(shè)已走出國門的經(jīng)驗，帶動我市其他已獲對外承包工程資質(zhì)的企業(yè)積極赴外考察、洽談，積極尋求合作項目，借船出海，循序漸進，穩(wěn)步開拓市場。

　　4、加快推進口岸平臺建設(shè)，強力改善我市通關(guān)條件

　　一是檢驗檢疫中心大樓項目即將完工投入使用。檢測中心大樓項目土建工程x月份竣工驗收，內(nèi)部裝修及景觀亮化工程全面開始施工。預(yù)計x月份全部竣工，xx月份全部交付使用；二是xxx綜合物流園鐵路專用線項目加快推進。xxx綜合物流園鐵路專用線項目方案已通過x鐵路局正式上報到國家鐵路總公司，經(jīng)過各方面努力，x鐵路局已經(jīng)預(yù)受理了鐵路專用線初步設(shè)計方案；三是繼續(xù)做好海關(guān)機構(gòu)申報工作。xxxx年x月，市政府再次向x海關(guān)申報了《xx市人民政府關(guān)于懇請設(shè)立xx海關(guān)的函》（撫府函【xxxx】x號）。同時，經(jīng)與海關(guān)總署溝通后，x海關(guān)再次向海關(guān)總署上報了《x海關(guān)關(guān)于設(shè)立xx海關(guān)的請示》（洪關(guān)人發(fā)【xxxx】xx號），并多次赴x海關(guān)對接溝通xx設(shè)關(guān)相關(guān)事宜；四是做好了推進向莆鐵路貨運全線開行的前期工作。制定了推進向莆鐵路鐵海聯(lián)運集裝箱班列全線開行工作方案。同時研究擬定了《xx市人民政府關(guān)于支持向莆鐵路鐵海聯(lián)運集裝箱班列扶持資金管理辦法（征求意見稿）》，并已征求各相關(guān)單位或部門意見；五是支持培育物流龍頭企業(yè)。正廣通物流平臺已完成與交通運輸部國家物流信息平臺管理中心開發(fā)建設(shè)部監(jiān)測平臺系統(tǒng)對接，每日向平臺報送企業(yè)無車承運人實時數(shù)據(jù)。正廣通供應(yīng)鏈管理有限公司被中國物流采購聯(lián)合會評為xxxx年中國供應(yīng)鏈管理創(chuàng)新企業(yè)，被中國交通運輸協(xié)會評為制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展優(yōu)秀服務(wù)平臺。

　　5、完善市場體系建設(shè)，促進內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展

　　一是積極爭取市場體系建設(shè)項目。做好市場體系建設(shè)項目的收集整理與申報工作。目前，推薦了溫泉鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)為全省特色商貿(mào)小鎮(zhèn)；推薦了樂安縣、金溪縣為國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合試點縣；二是積極組織企業(yè)申報中華老字號。新增申報中華老字號企業(yè)x家。同時進一步加大對中華老字號的資金扶持力度，鼓勵和引導(dǎo)有關(guān)金融機構(gòu)支持老中華字號企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；三是精心組織企業(yè)參加各類展銷會。緊緊圍繞搞活流通，擴大消費，促進地方產(chǎn)品銷售，為流通企業(yè)開拓市場提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極組織了我市名優(yōu)特新企業(yè)參加了在xx舉行的“xxxx年x省地方特色商品（x）展銷會”。我市共組織xx家企業(yè)參展。展銷會現(xiàn)場銷售、洽談簽約、品牌宣傳等都取得顯著成效，

　　6、強化行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。

　　一是加強對酒類商品流通、成品油市場及典當(dāng)行業(yè)的管理。對全市酒類商品流通、成品油市場及典當(dāng)企業(yè)進行了檢查，并在全市組織開展了典當(dāng)領(lǐng)域涉嫌非法集資風(fēng)險專項排查活動，有效地規(guī)范了酒類商品流通、成品油、典當(dāng)、拍賣企業(yè)的經(jīng)營行為，促進了行業(yè)健康發(fā)展；二是積極開展商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。開展各種形式的安全消防大檢查共x次，對全市范圍內(nèi)的大型商場、超市、物流企業(yè)、加油站和民爆生產(chǎn)企業(yè)、倉庫等重大安全隱患部門和環(huán)節(jié)進行重點排查。對檢查出來的安全隱患，做到條條有落實，件件有回復(fù)，有效的確保了全市商務(wù)領(lǐng)域生產(chǎn)的安全；三是做好了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作。

　　7、積極培育、壯大電子商務(wù)平臺企業(yè)，進一步完善農(nóng)村電商服務(wù)體系

　　一是吸引xx籍互聯(lián)網(wǎng)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引進了互聯(lián)網(wǎng)金融平臺“趣店集團”、“盈盈理財”、跨境電商體驗平臺“樂途購”（才聚科技）、本土電商平臺“贛貨網(wǎng)”（唯康信息）等企業(yè)項目；二是推動絕大多數(shù)縣區(qū)設(shè)立電商創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)（基地）。目前南城百望電商中心、樂安唯康電商產(chǎn)業(yè)園、東鄉(xiāng)電商創(chuàng)業(yè)園等一批重點電商項目在當(dāng)?shù)氐拇罅ν苿酉�，吸引了一大批企業(yè)入駐并形成一定規(guī)模；三是加強合作對接。我市和x巴巴簽訂《農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)合作協(xié)議》后，南城、黎川等縣加快落實對接，已建成南城、黎川x個農(nóng)村淘寶縣級運營中心，建成村級服務(wù)站xx個，提供村淘合伙人、淘幫手等就業(yè)崗位xxx余個；四是整合優(yōu)勢資源。與扶貧、郵政聯(lián)合制定了《xx市電商扶貧行動實施辦法》，并取得一定成效。目前已在全市xxxx個行政村建設(shè)xxx個郵樂購站點，建成電商精準脫貧站點xxx個，快遞超市x家。xxxx年x月，全市納入信息化和電子商務(wù)統(tǒng)計的企業(yè)xxx家，一季度電商交易額xx.x億元，同比增長xx%。

　　8、穩(wěn)妥處理企業(yè)改制遺留等問題，切實維護社會一方穩(wěn)定

　　妥善處理企業(yè)改制遺留問題，既是維護社會和諧穩(wěn)定的需要，也是促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。我們對改制職工反映的各種信訪案及其他合法、合理的訴求，都能從維護全市社會的穩(wěn)定出發(fā)，從維護改制企業(yè)職工的合法權(quán)益出發(fā)，依法依規(guī)、扎扎實實地進行妥善處理，并有效化解各種矛盾糾紛。如通過我局的努力，市政府已把原物資局化建公司、原商業(yè)局紡織品總公司宿舍區(qū)兩處危房列入市政府棚戶區(qū)項目改造計劃之中，從而徹底解決了兩處宿舍區(qū)居民居住安全問題。同時還認真處理了其它信訪案件。由于我局穩(wěn)妥地處理了企業(yè)改制等遺留問題及其它信訪案件，從而切實維護了社會的一方穩(wěn)定。

　　9、服從組織安排，積極完成市委市政府交辦的其它工作

　　一是快速推進重點項目建設(shè)。x、xxx綜合物流園項目口岸聯(lián)檢大樓完成第x層混凝土澆筑；配套網(wǎng)架及雨棚招標；外墻裝飾方案確定并招標；內(nèi)飾方案設(shè)計及園區(qū)給水方案設(shè)計確定；完成約xx萬方土方工程。x、x創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項目正在組織拆遷。x、華美立家倉儲物流園項目的青苗補償款已落實到崇崗鎮(zhèn)政府；房屋征收補償方案已批復(fù)，崇崗鎮(zhèn)正在準備組織進場拆遷。x、xx農(nóng)產(chǎn)品綜合物流園項目已完成總平方案討論、場地平整洽談發(fā)包、營銷中心設(shè)計。x、xx銅鑼灣廣場項目完成圍墻廣告、項目地址周邊道路規(guī)劃標高、臨時工棚的搭建；二是認真做好了“四進四聯(lián)四幫”活動駐點村（含扶貧掛點）工作；三是開展了共建文明社區(qū)活動。

　　二、存在的主要問題

　�。ㄒ唬╅_放型經(jīng)濟總體水平較低。一是招商引資存在簽約項目落地慢、進資慢，招商引資增速放緩，引進大項目更加困難等問題；二是委托國外專業(yè)招商機構(gòu)代理招商做的不夠，對世界xxx強企業(yè)項目對接不夠，走出國門招商不夠，國際化、精細化、專業(yè)化招商水平低；三是從外資企業(yè)的規(guī)�？矗�新備案的外商投資企業(yè)投資規(guī)模小，且技術(shù)含量低，市場競爭力不強。

　　（二）內(nèi)貿(mào)流通市場管理工作基礎(chǔ)較薄弱。一是特色專業(yè)市場及大型綜合交易市場少，農(nóng)貿(mào)市場離標準化程度還存在較大差距；二是綜合性再生資源交易市場還未建設(shè)。

　　三、下半年工作安排

　�。ㄒ唬┻M一步加強承接重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力抓好重大招商活動簽約項目推進落實

　　1、全面助推產(chǎn)業(yè)升級。一是助推工業(yè)升級，打造沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地。重點招引行業(yè)龍頭骨干項目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目、高科技產(chǎn)業(yè)項目、技術(shù)創(chuàng)新和新成果應(yīng)用項目，全力促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化，特色產(chǎn)業(yè)集群化，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化；二是助推服務(wù)業(yè)升級，打造全國知名的旅游休閑度假目的地。有針對性地策劃、包裝和發(fā)布一批重大招商引資項目，瞄準產(chǎn)業(yè)龍頭和高端企業(yè)，實施精準對接；三是助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)地。重點招引高效規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、休閑旅游觀光、大型農(nóng)產(chǎn)品集散中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等項目，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

　　2、加強x、x等地產(chǎn)業(yè)承接。加強與x、x轉(zhuǎn)移企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的對接合作，高新區(qū)、東鄉(xiāng)縣等有條件的縣（區(qū)）要規(guī)劃建設(shè)x轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)園。全面加強與x產(chǎn)業(yè)合作中心、x市政府的戰(zhàn)略合作，重點在工業(yè)企業(yè)對接承接、招商引資、企業(yè)投融資服務(wù)、股權(quán)和上市服務(wù)、企業(yè)實力提升、新型園區(qū)共建等領(lǐng)域開展合作。

　　3、抓好重大招商活動簽約項目推進落實。結(jié)合全年重要招商活動達成的簽約項目，建立有效的項目工作責(zé)任制，狠抓項目落地，積極推進項目實施，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，確保項目早落地、早開工、早投產(chǎn)。

　�。ǘ�）不斷拓寬利用外資渠道和領(lǐng)域，提升利用外資水平

　　一是不斷拓寬利用外資領(lǐng)域，著力引進一批xxxx萬美元以上重大外資骨干項目，推進一批已簽約外資項目開工建設(shè)，培育一批重大外資帶動項目做大做強，不斷厚植全市外資發(fā)展新優(yōu)勢；二是充分利用省里搭建的境外招商活動平臺，精心組織并參加省舉辦的各項招商活動，協(xié)助市政府舉辦好全市重大專題招商活動，力爭引進一批重大外資項目；三是督促已簽約的企業(yè)盡快進資，早日竣工投產(chǎn)；已經(jīng)營的企業(yè)要達產(chǎn)達標、并增資進資，擴大生產(chǎn)規(guī)模，使企業(yè)做強、做大、做優(yōu)。

　�。ㄈ�）進一步支持外貿(mào)出口及培育重點外貿(mào)企業(yè)，積極推動企業(yè)“走出去”

　　一是推動外貿(mào)出口提質(zhì)增效及推進外貿(mào)出口上新臺階，一方面發(fā)揮我市機電、農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝、香精香料等出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，另一方面挖掘高新技術(shù)、醫(yī)藥化工、食品加工等新的出口增長點，進一步擴大生產(chǎn)企業(yè)出口比例，爭取將生產(chǎn)企業(yè)出口的比例提高到xx%；二是重點扶持我市特色的機電產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品以及具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口，通過政策傾斜，引領(lǐng)南豐蜜桔、高新和臨川的機電、高新技術(shù)、金溪香料等特色出口產(chǎn)業(yè)做大做強，培育一批出口超千萬、超五千萬和超億美元的重點生產(chǎn)出口企業(yè)；三是加快推進中陽建設(shè)集團在贊比亞、吉布提等境外投資工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，為我市企業(yè)“走出去”開展境外投資和貿(mào)易提供更大空間，努力將中陽工業(yè)園區(qū)打造成全省乃至全國一流的海外園區(qū)。

　�。ㄋ模┘涌彀l(fā)展內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化步伐，進一步擴大全市消費需求

　　一是大力抓好全市現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等重大項目建設(shè)，不斷優(yōu)化全市購物環(huán)境及提升消費水平和規(guī)模；二是大力開拓農(nóng)村市場，繼續(xù)挖掘農(nóng)村消費增長潛力，建立和完善農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點，大力發(fā)展鄉(xiāng)村物流配送等基礎(chǔ)工作；三是強力推進重點項目建設(shè)，努力提升我市城市商業(yè)形象。

　　（五）培養(yǎng)及引進一批電商高端人才，進一步加快推進電商平臺建設(shè)

　　一是培養(yǎng)一批電子商務(wù)高端人才、緊缺人才和專業(yè)技能人才，促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持有條件的地方建設(shè)電子商務(wù)培訓(xùn)基地；引進一批高層次、有豐富電商經(jīng)驗的電商團隊和人才，緩解當(dāng)前本地人才緊缺的壓力；二是培育、引進農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，打造一批“電商村”和典型龍頭企業(yè)，加快推進特色館等電商公共服務(wù)平臺建設(shè)；指導(dǎo)各縣區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)優(yōu)勢，找準發(fā)展重點，集中現(xiàn)有政策、資金，重點引導(dǎo)和扶持南豐蜜桔、崇仁麻雞、生態(tài)休閑游等特色產(chǎn)品（行業(yè)）發(fā)展電子商務(wù)。

　�。�六）深入推進開放平臺建設(shè)，進一步改善我市通關(guān)環(huán)境

　　一是全面推進向莆鐵路貨運集裝箱班列的開行。x、積極配合中遠海在xx進行貨源組織工作，確保x月份開行xx（向塘）至x（江陰）的集裝箱專列。x、抓緊制定并出臺鐵海聯(lián)運扶持政策。x、積極推進xx北貨場臨時集裝箱場站建設(shè)，協(xié)調(diào)xx砂石外銷x等工作；二是加快xxx物流園項目的建設(shè)。x、積極推進和協(xié)調(diào)鐵路專用線方案在國家鐵路總公司的備案審批。x、同時加快專用線初步設(shè)計和施工圖設(shè)計及審查的步伐。x、加快推進xxx綜合物流園口岸聯(lián)檢大樓的建設(shè)，確保年內(nèi)竣工驗收；三是積極做好檢測中心開檢前的各項工作。加快推進x出入境檢驗檢疫局檢測中心項目內(nèi)部裝修工程，提前開展辦公用品等政府采購流程，確保xx月份全部竣工，年底前交付使用。

　　（七）加強行業(yè)監(jiān)管，維護好市場秩序

　　進一步加強對成品油市場、拍賣和典當(dāng)及物資行業(yè)的監(jiān)管，同時加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為的打擊力度，從而有效地規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，努力維護好社會市場秩序。

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