區(qū)2021年x-x月重點建設(shè)項目進展情況

　　一、總體進展情況

　�。ㄒ唬┦�、市重點項目:xxxx年我區(qū)安排列入省重點項目x宗，總投資xx.xx億元，當年計劃投資x.x億元，x-x月累計完成投資x.xx億元，完成年度投資計劃的xxx.xx%，兩宗項目均在建中，其中汝湖鎮(zhèn)的x現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光樂園項目建設(shè)進展順利，投資進度遠超時間任務(wù)進度；區(qū)農(nóng)業(yè)局的xxx區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目的投資進度雖然超越時間任務(wù)進度，但由于示范區(qū)內(nèi)漁業(yè)光伏項目因客觀原因停工的關(guān)系，近x個月的投資額沒有明顯增長。 安排列入市重點建設(shè)項目xx宗（含x宗省重點項目），總投資xxx.xx億元，當年計劃投資xx.xx億元，x-x月累計完成投資xx.xx億元，完成年度投資計劃的xx.xx%，其中，在建進展順利項目xx宗，在建滯后項目x宗，分別是江北街道的xx海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園項目和區(qū)水務(wù)局的xx區(qū)河涌整治項目，xx海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園項目因規(guī)劃調(diào)整尚未完成，項目建設(shè)無法順利進行，投資進度僅為xx.xx%；區(qū)水務(wù)局的xx區(qū)河涌整治項目由于ppp項目投資手續(xù)繁雜和當?shù)劓?zhèn)街交地遲緩的關(guān)系，項目工程無法大面積開展，投資進度僅為xx.x%。未開工項目x宗，分別是水口街道的x中科新能源產(chǎn)業(yè)園一期項目和x雄韜科技電子項目，x岸街道的沃爾瑪（x）樂世界購物中心項目、中科院兩裝置總部區(qū)項目，預計雄韜科技電子項目在今年xx月可以開工建設(shè)。

　�。ǘ�）xxxx年以來新立項億元以上項目:截至xxxx年x月底，我區(qū)xxxx年以來新立項億元以上項目合計共xxx宗，計劃總投資xxxx.xx億元，xxxx年計劃投資xxx.xx億元，x-x月累計完成投資xxx.x億元，完成年度投資計劃的xx.xx%。xxxx年以來新立項億元以上項目中，已完工項目共xx宗、在建項目共xxx宗、未開工項目共xx宗，開工率為xx.xx%，具體到責任單位，未開工項目小金口x宗、馬安x宗、龍豐x宗、江北x宗、三棟（高新園）x宗、x岸x宗、水口x宗、橋東x宗、橋西x宗、江南x宗、區(qū)愛衛(wèi)辦x宗。

　　（三）區(qū)重點項目:xxxx年我區(qū)共安排xx宗重點建設(shè)項目（含省市重點項目），總投資xxx.xx億元，當年計劃投資xxx億元。x-x月累計完成投資xxx.xx億元，完成年度投資計劃的xx.xx%；其中xx宗新建項目完成投資xx.xx億元，xx宗續(xù)建項目完成投資xx.xx億元。 從責任單位完成全區(qū)xx宗重點項目進度看，全區(qū)有xx個責任單位達到時間進度:汝湖鎮(zhèn)、區(qū)高新園管委會、龍豐街道、橋西街道、x岸街道、江北街道、橋東街道、小金口街道、水口街道、三棟鎮(zhèn)、江南街道、馬安鎮(zhèn)、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)文廣新局和蘆洲鎮(zhèn)；推進較慢的有:區(qū)環(huán)保分局、水務(wù)局和橫瀝鎮(zhèn)區(qū)。 從項目建設(shè)整體進度看，全區(qū)xx宗重點項目中完成投資額達到或超過時間進度要求（投資完成率達xx%及以上）的項目有:x隆生皇冠國際廣場和保華鉑郡項目等xx宗；x-x月已開工新建項目有:x市生態(tài)環(huán)境園項目和九惠生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等xx宗。x-x月已完工項目有:文嶺西堤花園、一中實驗學校教師公寓大樓和裕達五金加工項目等x宗。未開工項目有:x中科新能源產(chǎn)業(yè)園一期和x雄韜科技電子項目等xx宗，具體到責任單位，水口x宗、x岸x宗、蘆洲x宗、橋西x宗、江北x宗、馬安x宗、區(qū)高新園x宗。 從項目類別完成情況看，工業(yè)項目xx宗，總投資xxx.xx億元，當年計劃投資xx.xx億元，x-x月完成投資xx.xx億元，完成年度計劃的xx.xx%；交通、農(nóng)業(yè)、水利項目xx宗，總投資xx.xx億元，當年計劃投資xx.xx億元，x-x月完成投資xx.xx億元，完成年度計劃的xx.x%；教育、衛(wèi)生、文化項目x宗，總投資xx.xx億元，當年計劃投資x.xx億元，x-x月完成投資x.x億元，完成年度計劃的xx.xx%；物流、商貿(mào)、旅游項目xx宗，總投資xx.xx億元，當年計劃投資xx.x億元，x-x月完成投資xx.xx億元，完成年度計劃的xxx.x%；商住、房地產(chǎn)類項目xx宗，總投資xxx.xx億元，當年計劃投資xx.x億元，x-x月完成投資xx.xx億元，完成年度計劃的xxx.xx%。 從項目投資性質(zhì)完成情況看，政府投資項目xx宗，總投資xxx.xx億元，當年計劃投資xx.xx億元，x-x月完成投資xx.xx億元，完成年度投資計劃的xx.xx%；社會投資項目xx宗，總投資xxx.x億元，當年計劃投資xx.xx億元，x-x月完成投資xx.xx億元，完成年度投資計劃的xxx.x%。

　　二、存在問題

　　一是項目推進依然不平衡。呈現(xiàn)兩極分化情況，至今為止，超額xxx%以上完成任務(wù)的有鼎峰公園豪庭六期、x現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光樂園和x市光正學校二期共xx宗項目；而x中科新能源產(chǎn)業(yè)園一期和沃爾瑪x山姆店購物中心等x宗年度計劃投資大的項目完成年度投資任務(wù)的比例僅有個位數(shù)。

　　二是“瓶頸”問題阻礙項目推進。前期手續(xù)中所涉及的用地指標申請、規(guī)劃調(diào)整、報建等需省、市一級部門的審批，耗時較長；征地拆遷和清場工作難度仍然較大。如x中科新能源產(chǎn)業(yè)園一期目前只完成簽訂征地協(xié)議約xxx畝，距離整個項目約xxxx多畝任務(wù)仍有巨大差距。雖然在第一季度受村兩委換屆影響拖慢了一定進度，但貫穿整個征拆過程的核心難題仍然是補償標準和回撥地、安置地問題；目前回撥地、安置地和用地指標問題已報市首席服務(wù)官協(xié)調(diào)解決。又如x華隆塑膠科技項目，項目在x月xx日就完成了摘牌，至x月為止仍然沒有辦理出不動產(chǎn)證，而且項目地塊內(nèi)仍有xxxxx平方米未完成清場工作，影響了項目的土石方平整工作，致項目無法按預期動工建設(shè)。

　　三是已啟動開工的項目沒有實質(zhì)性進展。部分項目因為種種原因，雖然已啟動開工，但沒有實質(zhì)性進展，沒有產(chǎn)生實際投資量。比如x利佳電子項目，該項目已完全具備開工條件，由于項目方前期工作不扎實和主觀投資意愿問題，項目施工方面停停打打。比如沃爾瑪x山姆店購物中心項目，該項目在完成了圍閉、臨時用電設(shè)施和部分排水基礎(chǔ)后就因企業(yè)投資意愿下降而無實質(zhì)性進展。 四是PPP項目推進較緩慢。這類項目前期手續(xù)比一般性項目繁雜，社會資本方的招募存又在諸多不確定性，大大增加耗時。如xx區(qū)河涌整治項目。

　　三、下一步工作

　　一是要主抓重點，緊緊圍繞“項目落地攻堅年”的各項任務(wù)目標，主抓開工率。抓住重點，充分利用第四季度的建設(shè)黃金期，集中力量推動項目加快建設(shè)。同時，區(qū)委督查辦、區(qū)政府督查辦和區(qū)重點項目辦要繼續(xù)加強對項目資金落實、拆遷安置、工程進度、施工管理等方面存在問題的督促檢查；對工作落實不力的責任部門和進展較慢的項目重點督查督辦。

　　二是大力推動未動工項目加快啟動。截至x月底，今年xx宗重點項目、xxx宗xxxx年以來新立項億元以上項目共有xx宗未動工，原因主要是受用征地補償和前期手續(xù)辦理等問題的制約。下來，各鎮(zhèn)街各相關(guān)部門要加強與項目單位的對接，找準影響項目動工的癥結(jié)所在，建立問題臺賬，一項一項抓好攻堅，特別是要集中力量解決項目推進中遇到的用地規(guī)劃、報建手續(xù)、征地拆遷等重點難題問題，打牢做實前期工作，為項目動工建設(shè)掃清障礙，重點推動縣道xxx線、x雄韜科技電子等項目盡快動工建設(shè)。區(qū)發(fā)改局要加強對未開工項目的分析測算，對年內(nèi)和春節(jié)前預測能動工的項目要做好安排，制定開工計劃表，并落實到相關(guān)鎮(zhèn)街，確保相關(guān)項目能按照時間節(jié)點要求限時動工建設(shè)。

　　三是大力推動在建項目加快建設(shè)。當前，區(qū)重點項目辦已根據(jù)在建的重點項目與xxxx年以來新立項億元以上項目制定出《項目建設(shè)計劃書》，對每一宗在建項目哪個時間段要做什么工作、完成多少投資額都作了具體明確。各鎮(zhèn)街各相關(guān)部門要切實按照要求，進一步加強與責任單位、業(yè)主方的溝通，積極敦促其合理安排使用資金，特別是要加大力度推進旭日花城西湖城市綜合體、x市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等一批項目，力爭這些進展好的項目在投資上多做貢獻。

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