年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的工作要求，實(shí)施政務(wù)公開攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容、完善公開制度、優(yōu)化公開平臺(tái)、增強(qiáng)公開實(shí)效，加快推進(jìn)陽(yáng)光政府、透明政府、法治政府、創(chuàng)新政府建設(shè)，努力營(yíng)造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境，為加快實(shí)現(xiàn)“突破xx、后來(lái)居上”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、工作要點(diǎn)

　�。ㄒ唬┚劢刮鍌�(gè)方面。

　　1.聚焦中心工作加強(qiáng)信息公開。圍繞省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”和全市“政府效率提升年”活動(dòng)開展，各縣區(qū)、市政府各部門要主動(dòng)公開xxxx年重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)及任務(wù)公開承諾事項(xiàng)的工作進(jìn)展、取得成效、后續(xù)舉措和落實(shí)情況。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開�！藏�(zé)任單位：各縣區(qū)政府（管委會(huì)），市政府有關(guān)部門、單位〕

　　2.聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)信息公開。圍繞 “工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域中心城市建設(shè)，多渠道發(fā)布有關(guān)政策信息和項(xiàng)目進(jìn)展情況，特別是對(duì)群眾關(guān)切的 “xxx”特色產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展規(guī)劃、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板“xx模式”等相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況加強(qiáng)公開和解讀力度。做好深化“一窗受理·一次辦好”改革、優(yōu)化涉企政務(wù)服務(wù)等方面信息公開。在政府網(wǎng)站、媒體等同步發(fā)布涉企政策，公開惠企政策申請(qǐng)條件、申報(bào)材料清單、辦理流程、承辦部門、聯(lián)系方式、起止時(shí)間等信息�！藏�(zé)任單位：各縣區(qū)政府（管委會(huì)），市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市行政審批服務(wù)局〕

　　3.聚焦“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”加強(qiáng)信息公開。圍繞全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，重點(diǎn)做好扶貧政策落實(shí)和扶貧領(lǐng)域問(wèn)題排查整改等信息公開。圍繞金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解，強(qiáng)化底線思維，及時(shí)依法公開相關(guān)信息。扎實(shí)推進(jìn)金融信用體系建設(shè)，公開曝光惡意逃廢金融債務(wù)行為，不斷優(yōu)化金融生態(tài)。圍繞深入推進(jìn)“四減四增”三年行動(dòng)計(jì)劃和打好“九場(chǎng)標(biāo)志性戰(zhàn)役”，加大環(huán)境違法曝光力度，進(jìn)一步做好生態(tài)環(huán)境信息公開。〔責(zé)任單位：各縣區(qū)政府（管委會(huì)），市扶貧辦，市發(fā)改委、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市城管局、市水務(wù)局、市金融監(jiān)管局〕

　　4.聚焦民生實(shí)事加強(qiáng)信息公開。及時(shí)公開xxxx年全市xx個(gè)方面民生實(shí)事實(shí)施進(jìn)展情況。加大促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施公開力度，引導(dǎo)人力資源合理流動(dòng)和有效配置。推進(jìn)社會(huì)保障信息公開，重點(diǎn)公開降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、最低生活保障提高等信息。推進(jìn)義務(wù)教育招生入學(xué)政策公開，通過(guò)多種形式及時(shí)公開義務(wù)教育招生方案、招生范圍、招生程序、報(bào)名條件、學(xué)校情況、錄取結(jié)果、咨詢方式等信息，以及多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育供給的相關(guān)信息。統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)信息公開，加強(qiáng)各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案公開和公共衛(wèi)生知識(shí)普及，做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息和防控措施發(fā)布工作。圍繞加強(qiáng)社會(huì)治理，加大掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳力度，強(qiáng)化應(yīng)急重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理公開，提升全民安全素質(zhì)。統(tǒng)籌推進(jìn)文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)信息公開。〔責(zé)任單位：各縣區(qū)政府（管委會(huì)），市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市人社局、市衛(wèi)生健康委、市文化和旅游局、市退役軍人事務(wù)局、市應(yīng)急局、市體育局、市醫(yī)保局〕

　　5.聚焦“六穩(wěn)”“六保”加強(qiáng)信息公開。全面闡釋穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期各項(xiàng)政策舉措及其效果，實(shí)時(shí)發(fā)布保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、�；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)等相關(guān)政策信息。著重解讀政策的背景、決策依據(jù)、出臺(tái)目的、重要舉措等，針對(duì)市場(chǎng)和社會(huì)關(guān)切事項(xiàng)，更詳細(xì)、更及時(shí)地做好政策執(zhí)行情況及宏觀數(shù)據(jù)解讀，正向引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。落實(shí)政務(wù)輿情回應(yīng)責(zé)任，增強(qiáng)回應(yīng)的主動(dòng)性、針對(duì)性、有效性，保持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)、群眾辦事堵點(diǎn)痛點(diǎn)，敢于直面問(wèn)題，及時(shí)發(fā)出權(quán)威聲音，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為有效克服新冠肺炎疫情影響、努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)營(yíng)造良好輿論環(huán)境�！藏�(zé)任單位：各縣區(qū)政府（管委會(huì)），市政府有關(guān)部門、單位〕

　�。ǘ�）緊扣五大環(huán)節(jié)。

　　1.推進(jìn)重大行政決策公開。各級(jí)政府要制定發(fā)布重大行政決策事項(xiàng)目錄、標(biāo)準(zhǔn)，做好重大決策預(yù)公開工作。起草與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的地方性法規(guī)文件，須充分聽取企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見；需要聽證的，按要求召開聽證會(huì)。常態(tài)化落實(shí)邀請(qǐng)利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等列席政府常務(wù)會(huì)、部門辦公會(huì)制度。持續(xù)深化開展政府開放日、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、電視問(wèn)政等多形式的公眾參與和監(jiān)督活動(dòng)�！藏�(zé)任單位：各縣區(qū)政府（管委會(huì)），市政府有關(guān)部門、單位〕

　　2推進(jìn)管理和服務(wù)公開。全面梳理編寫公布各級(jí)政府行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能目錄，更新完善權(quán)責(zé)清單。建立規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理和公開制度。全面貫徹落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“信用監(jiān)管”等監(jiān)管信息公開，提供市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)公開標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革信息公開。做好政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)大廳“一窗受理”、民生服務(wù)“一鏈辦理”、重點(diǎn)高頻民生事項(xiàng)“掌上辦”等方面的信息公開。推動(dòng)各級(jí)、各部門特別是基層政府在政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心等場(chǎng)所設(shè)立政務(wù)公開專區(qū)，公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，并提供信息公開申請(qǐng)、辦事咨詢答復(fù)等服務(wù)。〔責(zé)任單位：各縣區(qū)政府（管委會(huì)），市政府有關(guān)部門、單位〕

　　3.推進(jìn)執(zhí)行和結(jié)果公開。定期公開政府工作報(bào)告責(zé)任目標(biāo)完成情況。做好督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)情況的公開。及時(shí)公開人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果。建立重大決策執(zhí)行效果跟蹤反饋和后評(píng)估機(jī)制，積極開展決策執(zhí)行效果的評(píng)估，科學(xué)評(píng)價(jià)政策落實(shí)效果，并將相關(guān)情況向社會(huì)公開�！藏�(zé)任單位：各縣區(qū)政府（管委會(huì)），市政府有關(guān)部門、單位〕

　�。ㄈ�）搞好兩化建設(shè)。

　　1.推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。基層政府對(duì)照國(guó)務(wù)院部門制定的xx個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，xxxx年底前，編制完成本級(jí)政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。各級(jí)各部門要把推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化情況作為評(píng)價(jià)政務(wù)公開工作成效的重要內(nèi)容。〔責(zé)任單位：各縣區(qū)政府（管委會(huì)），市政府有關(guān)部門、單位〕

　　2.推進(jìn)政府信息公開專欄設(shè)置規(guī)范化。各級(jí)、各部門要規(guī)范政府網(wǎng)站政府信息公開專欄設(shè)置，統(tǒng)一設(shè)置并命名為“政府信息公開”，在網(wǎng)站首頁(yè)位置展示，及時(shí)調(diào)整和落實(shí)法定主動(dòng)公開內(nèi)容和要求。專欄需涵蓋政府信息公開指南、政府信息公開制度、法定主動(dòng)公開內(nèi)容和政府信息公開工作年度報(bào)告四部分�！藏�(zé)任單位：各縣區(qū)政府（管委會(huì)），市政府有關(guān)部門、單位〕

　　3.推進(jìn)依申請(qǐng)公開辦理工作規(guī)范化。做好依申請(qǐng)公開接收、登記、辦理、調(diào)查、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)工作。注重程序規(guī)范和實(shí)體規(guī)范，推動(dòng)市縣行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)辦理的程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。提高協(xié)查的準(zhǔn)確性、全面性，嚴(yán)防出現(xiàn)違反政府信息公開法律法規(guī)規(guī)定的情況。完善疑難件辦理會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門的會(huì)商，提高答復(fù)的精準(zhǔn)度。積極探索依申請(qǐng)辦理的新做法，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，不斷提升工作實(shí)效。〔責(zé)任單位：各縣區(qū)政府（管委會(huì)），市政府有關(guān)部門、單位〕

　�。ㄋ模﹥�(yōu)化各類平臺(tái)。

　　1.加強(qiáng)政務(wù)信息公開全生命周期規(guī)范管理。建立完善政務(wù)信息制作、獲取、保存、處理等方面的制度，對(duì)政務(wù)信息進(jìn)行全生命周期的規(guī)范管理。各級(jí)各部門要系統(tǒng)梳理本機(jī)關(guān)制發(fā)的規(guī)章和規(guī)范性文件，按照“放管服”改革要求及時(shí)立改廢，集中統(tǒng)一對(duì)外公開并動(dòng)態(tài)調(diào)整更新，xxxx年底前初步解決底數(shù)不清、體系不完善等問(wèn)題�！藏�(zé)任單位：各縣區(qū)政府（管委會(huì)），市政府有關(guān)部門、單位〕

　　2.強(qiáng)化政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)。加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體內(nèi)容保障，更多發(fā)布權(quán)威準(zhǔn)確、通俗易懂、形式多樣、易于傳播的政策解讀產(chǎn)品，不斷提高政策知曉度。注重做好政府網(wǎng)站政務(wù)公開專欄建設(shè)，聚焦法定主動(dòng)公開內(nèi)容，創(chuàng)新政務(wù)公開多元展現(xiàn)模式。進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)更新版面，增強(qiáng)網(wǎng)站的實(shí)用性和便利性。強(qiáng)化政務(wù)新媒體發(fā)布、傳播、互動(dòng)、引導(dǎo)、辦事等功能，加強(qiáng)與政府網(wǎng)站和在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)融通、服務(wù)融通、應(yīng)用融通。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，抓好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全防護(hù)。加強(qiáng)政府網(wǎng)站無(wú)障礙訪問(wèn)能力建設(shè)，市政府門戶網(wǎng)站全面支持IPVx訪問(wèn)接入。〔責(zé)任單位：各縣區(qū)政府（管委會(huì)），市政府有關(guān)部門、單位〕

　　3.推動(dòng)政府公報(bào)數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步增強(qiáng)政府公報(bào)規(guī)范性，加快推進(jìn)政府公報(bào)數(shù)字化工作。突出政府公報(bào)權(quán)威性，使其在多樣化的傳播渠道中更好發(fā)出政府權(quán)威聲音。提高政府公報(bào)時(shí)效性，縮短出刊周期，優(yōu)化出刊方式。強(qiáng)化政府公報(bào)服務(wù)公眾的功能，做好政府公報(bào)的贈(zèng)閱發(fā)行�！藏�(zé)任單位：各縣區(qū)政府（管委會(huì)），市政府有關(guān)部門、單位〕

　　4.充分利用各級(jí)各類新聞媒體平臺(tái)。各級(jí)各部門要加強(qiáng)與宣傳等部門以及新聞媒體的溝通聯(lián)系，充分運(yùn)用各級(jí)各類新聞媒體資源，做好政務(wù)公開工作。充分發(fā)揮新聞發(fā)布會(huì)作用，增強(qiáng)政府信息發(fā)布的主動(dòng)性、權(quán)威性和時(shí)效性。通過(guò)主動(dòng)向媒體提供素材，召開媒體通氣會(huì)，暢通媒體采訪渠道，更好地發(fā)揮新聞媒體的公開平臺(tái)作用。〔責(zé)任單位：各縣區(qū)政府（管委會(huì)），市政府有關(guān)部門、單位〕

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視政務(wù)公開工作，進(jìn)一步理順完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，明確工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專職工作人員。強(qiáng)化各級(jí)政府及其工作部門的政務(wù)公開工作的職責(zé)，加大組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查力度。建立完善政務(wù)公開工作主管部門與宣傳、政務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)管理、融媒體中心等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制�！藏�(zé)任單位：各縣區(qū)政府（管委會(huì)），市政府有關(guān)部門、單位〕

　�。ǘ�）完善制度規(guī)范。各級(jí)各部門要繼續(xù)完善主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度，規(guī)范行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果信息公開，及時(shí)更新政府信息公開指南，完善主動(dòng)公開基本目錄，并動(dòng)態(tài)調(diào)整更新。探索建立政務(wù)公開負(fù)面清單，完善各級(jí)公共企事業(yè)單位信息公開制度�！藏�(zé)任單位：各縣區(qū)政府（管委會(huì)），市政府有關(guān)部門、單位〕

　　（三）嚴(yán)格監(jiān)督評(píng)價(jià)。各級(jí)各部門要對(duì)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》及其實(shí)施細(xì)則安排部署的各項(xiàng)政務(wù)公開工作進(jìn)行“回頭看”，逐項(xiàng)對(duì)照自查落實(shí)情況。市政府辦公室將采取專項(xiàng)督查與綜合評(píng)估相結(jié)合的方式，對(duì)相關(guān)工作落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。工作推進(jìn)嚴(yán)重滯后的單位，要對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談�！藏�(zé)任單位：各縣區(qū)政府（管委會(huì)），市政府有關(guān)部門、單位〕

　　（四）強(qiáng)化教育培訓(xùn)。各級(jí)各部門要將政務(wù)公開列入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容，分級(jí)分類做好培訓(xùn)組織。特別是要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)當(dāng)前政務(wù)公開工作存在的突出問(wèn)題和“短板”，有針對(duì)性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)負(fù)責(zé)人的公開意識(shí)，提高政務(wù)公開工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平�！藏�(zé)任單位：各縣區(qū)政府（管委會(huì)），市政府有關(guān)部門、單位〕

　　在本要點(diǎn)正式印發(fā)后的xx個(gè)工作日內(nèi)，各責(zé)任單位結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的貫徹落實(shí)方案，報(bào)市政府辦公室備案，同步建立工作臺(tái)賬，細(xì)化分解任務(wù)，確保完成一項(xiàng)、銷賬一項(xiàng)。并將落實(shí)情況納入政府信息公開工作年度報(bào)告予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

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