經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2022年工作要點(diǎn)

　　xxxx年工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦產(chǎn)業(yè)興城、工業(yè)強(qiáng)市，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，積極融入長(zhǎng)三角一體化。繼續(xù)推進(jìn)園區(qū)改革，釋放發(fā)展活力，打造承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)。緊扣“一個(gè)關(guān)鍵、兩個(gè)重點(diǎn)”，搶抓新機(jī)遇，展示新作為，鞏固疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，持續(xù)實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，深化全面從嚴(yán)治黨，常態(tài)化開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”和“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確保“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

　　——全年計(jì)劃規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%、力爭(zhēng)xx%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%；一般公共預(yù)算收入x.xx億元、增長(zhǎng)x.x%；限上社消零增長(zhǎng)xx%；外貿(mào)進(jìn)出口進(jìn)入全市前列；在全省開發(fā)區(qū)考核排名中提升xx個(gè)以上位次。

　　——全年計(jì)劃到位市外資金xx.x億元、增長(zhǎng)xx%，其中工業(yè)到位資金xx.x億元、增長(zhǎng)xx%。省外億元到位資金xx.x億元、增長(zhǎng)xx%。計(jì)劃引進(jìn)招商項(xiàng)目xx個(gè)、協(xié)議投資xxx億元以上。謀劃編制重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)、總投資xxx.x億元，xxxx年計(jì)劃投資xx.x億元。

　　——全年計(jì)劃實(shí)施道路橋梁、園林綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè)（新建xx個(gè)、續(xù)建x個(gè)），計(jì)劃完成投資xx.x億元。全年計(jì)劃出讓土地xxx畝、土地出讓金xx億元。

　　一、黨的建設(shè)工作

　�。ㄒ唬┧枷胝�治建設(shè)方面

　　1.強(qiáng)化理論武裝，打牢政治思想基礎(chǔ)。建立常態(tài)化學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的機(jī)制，認(rèn)真抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)教育，深入系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，推動(dòng)黨中央、省委和市委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、見到實(shí)效。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建立不忘初心、牢記使命的制度。（牽頭責(zé)任單位：綜合辦公室、人力資源和社會(huì)事業(yè)局；協(xié)作責(zé)任單位：各單位）

　　2.強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，突出加強(qiáng)政治建設(shè)。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，以“我為群眾（企業(yè)）辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為抓手，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。抓好黨工委中心組理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨員干部教育，逐步建立黨組織書記、黨務(wù)工作者、黨員教育培訓(xùn)機(jī)制。深入開展微宣講、“舉旗幟·送理論”等宣講活動(dòng)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。認(rèn)真做好黨的十九屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹工作。做好建黨100周年系列慶祝宣傳活動(dòng)。（牽頭責(zé)任單位：綜合辦公室、人力資源和社會(huì)事業(yè)局；協(xié)作責(zé)任單位：各單位）

　　3.堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨工委班子自身建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持和落實(shí)好民主集中制，堅(jiān)持群眾路線，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實(shí)發(fā)揮黨工委的領(lǐng)導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與支持工作的積極性和主動(dòng)性。帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，繼續(xù)深化新一輪“三個(gè)以案”警示教育，力戒形式主義官僚主義。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。（牽頭責(zé)任單位：黨工委；協(xié)作責(zé)任單位：各單位）

　�。ǘ�）組織建設(shè)方面

　　1.加強(qiáng)和理順人事編制。爭(zhēng)取市委組織部、市委編辦等部門的支持，積極對(duì)接潁州區(qū)，做好毗鄰園區(qū)改革人事機(jī)構(gòu)編制劃轉(zhuǎn)等。做好管委會(huì)機(jī)關(guān)人事編制和檔案管理。做好xx經(jīng)開區(qū)賦權(quán)事項(xiàng)委托工作。（牽頭責(zé)任單位：人力資源和社會(huì)事業(yè)局；協(xié)作責(zé)任單位：各相關(guān)單位）

　　2.抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)、教育、管理、培訓(xùn)、考核，落實(shí)關(guān)心關(guān)愛干部、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為等舉措，完善五級(jí)主辦制、聘任制制度，規(guī)范干部選拔任用工作，選準(zhǔn)用好干部。積極探索適應(yīng)發(fā)展需要的管理體制和用人機(jī)制，優(yōu)化配備資源，最大限度發(fā)揮人員活力。（牽頭責(zé)任單位：人力資源和社會(huì)事業(yè)局；協(xié)作責(zé)任單位：各相關(guān)單位）

　　3.加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨員教育管理。統(tǒng)籌機(jī)關(guān)黨建和非公黨建，強(qiáng)化機(jī)關(guān)政治意識(shí)，當(dāng)好“三個(gè)表率”、建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”，加強(qiáng)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織組建，提升黨建工作“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量，強(qiáng)化已建黨組織的作用發(fā)揮。組織開展xxxx年度基層黨組織書記述職評(píng)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”考核工作。加強(qiáng)工青婦規(guī)范化建設(shè)。（牽頭責(zé)任單位：人力資源和社會(huì)事業(yè)局；協(xié)作責(zé)任單位：機(jī)關(guān)工委、非公工委、各相關(guān)單位）

　�。ㄈ�）作風(fēng)建設(shè)方面

　　1.堅(jiān)定堅(jiān)決把中央巡視反饋問題改到位改徹底。對(duì)照中央巡視反饋問題，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，建立整改清單，精準(zhǔn)發(fā)力施治，緊盯整改任務(wù)不放松，聚焦重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)限進(jìn)度、整改質(zhì)量，細(xì)化整改任務(wù)，壓實(shí)整改責(zé)任，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，抓細(xì)抓實(shí)問題整改。（牽頭責(zé)任單位：綜合辦公室；協(xié)作責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察工委、人力資源和社會(huì)事業(yè)局、各單位）

　　2.堅(jiān)決打好整治形式主義官僚主義攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。認(rèn)真開展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育，深入推進(jìn)“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”和“四送一服雙聯(lián)”活動(dòng)，大力整治“八重八輕”和“淺、浮、推、粗、過、假”等問題。深刻汲取太和騙保案教訓(xùn)，舉一反三、標(biāo)本兼治，做到“四看四促”，精準(zhǔn)實(shí)施整治，形成工作合力，促進(jìn)黨員干部提高政治“三力”，堅(jiān)守人民情懷，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，扛責(zé)擔(dān)責(zé)、動(dòng)真碰硬。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省、市實(shí)施細(xì)則，高度警惕“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動(dòng)向新特點(diǎn)，堅(jiān)決鏟除形式主義官僚主義的滋生土壤。（牽頭責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察工委；協(xié)作責(zé)任單位：各單位）

　　3.優(yōu)化完善工作制度。繼續(xù)執(zhí)行“抓落實(shí)、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展”月報(bào)告制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員考勤、請(qǐng)銷假和年休假制度，完善各項(xiàng)管理制度。落實(shí)服務(wù)承諾制，優(yōu)化工作流程，做好企業(yè)服務(wù)，提高辦事效率。進(jìn)一步精文減會(huì)，嚴(yán)格控制各類檢查評(píng)比活動(dòng)。規(guī)范各項(xiàng)工作記錄紀(jì)要，提高工作規(guī)范化水平。倡導(dǎo)“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)效能。認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待、調(diào)查研究、后勤保障等制度。（牽頭責(zé)任單位：綜合辦公室、人力資源和社會(huì)事業(yè)局；協(xié)作責(zé)任單位：各單位）

　�。ㄋ模�黨風(fēng)廉政建設(shè)方面

　　1.護(hù)航園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦主業(yè)主責(zé)，把保障企業(yè)健康發(fā)展、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境作為監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)黨中央、省委、市委和經(jīng)開區(qū)黨工委決策部署的落實(shí)，保障惠企優(yōu)企政策落地生根，對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境的問題線索進(jìn)行嚴(yán)肅查處。（牽頭責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察工委；協(xié)作責(zé)任單位：各單位）

　　2.一體推進(jìn)“三不”機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，強(qiáng)化“不敢腐”，重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位，堅(jiān)決查處工程建設(shè)等方面的腐敗問題，持續(xù)整治企業(yè)群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。扎密制度籠子，做細(xì)“不能腐”，完善落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。注重固本培元，夯實(shí)“不想腐”，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，打造“紀(jì)法微宣傳”品牌，深入開展“廉潔文化精品工程”優(yōu)秀作品評(píng)選等系列活動(dòng)。（牽頭責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察工委；協(xié)作責(zé)任單位：各單位）

　　3.不斷完善監(jiān)督體系。深化運(yùn)用“三查三問”督查問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化政治監(jiān)督，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，壓緊壓實(shí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任。充分發(fā)揮黨內(nèi)政治監(jiān)督引領(lǐng)作用，推動(dòng)黨內(nèi)政治監(jiān)督談話規(guī)范化、常態(tài)化，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”監(jiān)督。準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。提升監(jiān)督檢查針對(duì)性和實(shí)效性，為實(shí)施“十四五”規(guī)劃營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。（牽頭責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察工委；協(xié)作責(zé)任單位：各單位）

　　二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作

　�。ㄎ澹┱猩桃�資方面

　　1.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、委托招商。做好“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，著力引進(jìn)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)和新業(yè)態(tài)的項(xiàng)目。組織企業(yè)參加第四屆進(jìn)博會(huì)、世界制造業(yè)大會(huì)等，加大推介宣傳力度，開展專題招商對(duì)接。選優(yōu)配強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍，提升招商隊(duì)伍整體水平，營(yíng)造全員招商的氛圍。（牽頭責(zé)任單位：投資促進(jìn)中心；協(xié)作責(zé)任單位：各相關(guān)單位）

　　2.加快重點(diǎn)招商項(xiàng)目落地。加強(qiáng)跟蹤落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)，提高履約率和落地率。重點(diǎn)加快愚工機(jī)械空壓機(jī)生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、捷信機(jī)電無(wú)油空壓機(jī)生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、維卡機(jī)械汽車配件項(xiàng)目、鵬程人防技改項(xiàng)目、僑興電氣變壓器擴(kuò)建等項(xiàng)目落戶。全力推進(jìn)xx市“接您回家”創(chuàng)業(yè)園、xx智能制造產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)毛紡織產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，積極謀劃頤高紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、智能家電產(chǎn)業(yè)園，大力引進(jìn)一批科技含量高、帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。推進(jìn)與長(zhǎng)三角合作共建園區(qū)。（牽頭責(zé)任單位：投資促進(jìn)中心；協(xié)作責(zé)任單位：各相關(guān)單位）

　　3.建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”。打造智能裝備制造、紡織服裝、食品醫(yī)藥、新能源新材料、綠色建筑建材、新經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)物流等七個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，以鏈?zhǔn)剿季S推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、人才引進(jìn)、科技創(chuàng)新。（牽頭責(zé)任單位：投資促進(jìn)中心；協(xié)作責(zé)任單位：各相關(guān)單位）

　�。�六）項(xiàng)目建設(shè)方面

　　1.加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)x（x）智能制造產(chǎn)業(yè)基地、保稅物流中心（B型）項(xiàng)目、科蘭德軟磁材料、昶領(lǐng)醫(yī)藥第三方醫(yī)療器械物流平臺(tái)、潤(rùn)泰機(jī)械等項(xiàng)目開工建設(shè)。加快煙廠易地技改、百泰工藝、藍(lán)云匯新型環(huán)保建材、楓林環(huán)保、星岳衡電動(dòng)車、輝宏科技創(chuàng)業(yè)園、昌順?biāo)帢I(yè)、瑞源藥業(yè)等在建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。（牽頭責(zé)任單位：投資促進(jìn)中心；協(xié)作責(zé)任單位：各相關(guān)單位）

　　2.加快推進(jìn)技改項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好總投資xx.x億元的xx卷煙廠易地技改項(xiàng)目、x億元的富樂崴手套項(xiàng)目、x億元的開樂專用車生產(chǎn)線改造項(xiàng)目、xx億元的錦輝制藥易地技改項(xiàng)目、x億元的北礦磁材新型高性能稀土永磁材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、x億元的新一代高強(qiáng)稀土置換鐵氧體永磁等技改項(xiàng)目的實(shí)施，力爭(zhēng)全年完成技改投資xx億元。（牽頭責(zé)任單位：投資促進(jìn)中心；協(xié)作責(zé)任單位：各相關(guān)單位）

　　3.加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。突出抓好工業(yè)技改，簡(jiǎn)化審批流程，加快推進(jìn)數(shù)字化和智能化生產(chǎn)，通過向機(jī)器要人、向技術(shù)要產(chǎn)能，支持企業(yè)通過內(nèi)引外聯(lián)、嫁接改造，激活低效閑置土地和廠房等資產(chǎn)，推進(jìn)技改升級(jí)。圍繞智能裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快完善工裝設(shè)計(jì)、表面處理、鑄造等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，解決發(fā)展短板，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。（牽頭責(zé)任單位：投資促進(jìn)中心；協(xié)作責(zé)任單位：各相關(guān)單位）

　　（七）創(chuàng)新發(fā)展方面

　　1.提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，推進(jìn)國(guó)家、省級(jí)研發(fā)平臺(tái)和院士工作站建設(shè)。引進(jìn)長(zhǎng)三角創(chuàng)新資源，拓展企業(yè)技術(shù)引進(jìn)與研發(fā)合作渠道，探索建設(shè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移中心。持續(xù)推進(jìn)“個(gè)升企、企升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股”，挖掘并培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，計(jì)劃新增入規(guī)工業(yè)企業(yè)xx家。支持有條件的企業(yè)通過內(nèi)引外聯(lián)、嫁接改造，激活土地和廠房等資產(chǎn)。（牽頭責(zé)任單位：投資促進(jìn)中心；協(xié)作責(zé)任單位：各相關(guān)單位）

　　2.強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)“xG+智慧園區(qū)”建設(shè)，加快大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理服務(wù)的深度融合應(yīng)用。以“三重一創(chuàng)”建設(shè)為抓手，推進(jìn)以北礦磁材為龍頭的磁性功能材料申報(bào)省重大新興產(chǎn)業(yè)工程，以開樂汽車、xx智能制造產(chǎn)業(yè)園為龍頭的智能裝備制造申報(bào)省重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)分析研判。抓好節(jié)能“雙控”工作，完成年度目標(biāo)任務(wù)。（牽頭責(zé)任單位：投資促進(jìn)中心；協(xié)作責(zé)任單位：各相關(guān)單位）

　　3.加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度。全年計(jì)劃復(fù)審認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx家、新增高新技術(shù)企業(yè)x家，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%以上。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重超過xx%，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的比重超過xx%。（牽頭責(zé)任單位：投資促進(jìn)中心；協(xié)作責(zé)任單位：各相關(guān)單位）

　�。ò耍�營(yíng)商環(huán)境方面

　　1.深入開展“四送一服”活動(dòng)。完善包保聯(lián)系機(jī)制，擴(kuò)大包保人員和包保范圍，將各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員納入包聯(lián)人，將省重點(diǎn)項(xiàng)目、省專精特新企業(yè)、“四上企業(yè)”、外貿(mào)企業(yè)納入包聯(lián)對(duì)象，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建立“一單四制”，完善問題處理機(jī)制，實(shí)行問題收集、交辦、督辦、反饋、銷號(hào)的閉環(huán)管理。完善調(diào)度推進(jìn)機(jī)制。深入走訪調(diào)研，加大政策宣傳，強(qiáng)化服務(wù)保障，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提高工作成效。抓好市營(yíng)商環(huán)境“面對(duì)面”電視問政反映問題的整改，深刻剖析原因，以點(diǎn)帶面，舉一反三，進(jìn)一步幫助企業(yè)解決發(fā)展難題，確保中央、省、市和經(jīng)開區(qū)各項(xiàng)惠企政策措施的全面落實(shí)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。（牽頭責(zé)任單位：“四送一服”辦公室、投資促進(jìn)中心；協(xié)作責(zé)任單位：各包聯(lián)單位）

　　2.強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。狠抓政策落實(shí)，精簡(jiǎn)審批流程，優(yōu)化評(píng)審方式，實(shí)行容缺受理，最大限度支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、區(qū)域評(píng)估、幫辦代辦，提升市民中心經(jīng)開區(qū)窗口運(yùn)行效率，推行x×xx小時(shí)不打烊隨時(shí)辦服務(wù)。建立“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)機(jī)制和“騰籠換鳥”激勵(lì)倒逼機(jī)制，完善工業(yè)企業(yè)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)體系，大力盤活閑置低效用地xxx畝以上、企業(yè)閑置廠房xx萬(wàn)平米以上，積極引進(jìn)“短平快”項(xiàng)目，切實(shí)提高土地利用效益。（牽頭責(zé)任單位：投資促進(jìn)中心；協(xié)作責(zé)任單位：各單位）

　　3.持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。推深做實(shí)“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”各項(xiàng)活動(dòng)，積極開展創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境七大行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)解決企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、用工、融資等方面的問題，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，著力打造“四最”營(yíng)商環(huán)境。（牽頭責(zé)任單位：營(yíng)商環(huán)境辦公室、投資促進(jìn)中心；協(xié)作責(zé)任單位：各單位）

　　4.深化產(chǎn)業(yè)服務(wù)保障。加快與哈工大等基金公司對(duì)接，成立x-x支規(guī)模不低于x億元的政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。依托技師學(xué)院開發(fā)區(qū)分院、經(jīng)開區(qū)實(shí)訓(xùn)基地，為企業(yè)培養(yǎng)相應(yīng)的專業(yè)技能人才。做大做強(qiáng)國(guó)有公司平臺(tái)，大力整合閑置低效土地，保證新項(xiàng)目供地需要，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力實(shí)施企業(yè)家培育工程，組織企業(yè)家“走出去、引進(jìn)來(lái)”，重視培養(yǎng)新一代創(chuàng)業(yè)者，健全高層次人才引進(jìn)機(jī)制，儲(chǔ)備企業(yè)家后備人才。（牽頭責(zé)任單位：投資促進(jìn)中心）

　　三、園區(qū)改革創(chuàng)新工作

　　1.加強(qiáng)對(duì)接協(xié)調(diào)。細(xì)化專項(xiàng)工作組織，完善與市“一辦三部四組”、相關(guān)市直部門、潁州區(qū)等單位對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制，建立定期議事制度，加快解決問題，推進(jìn)工作落實(shí)。（牽頭責(zé)任單位：毗鄰園區(qū)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；協(xié)作責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

　　2.加快工作推進(jìn)。將xx號(hào)文件統(tǒng)籌落實(shí)，壓實(shí)工作責(zé)任，加快任務(wù)落實(shí)，理順人事關(guān)系，做好人員編制及遺留問題的處理。建立利益保障機(jī)制，明確社會(huì)事務(wù)職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和企業(yè)服務(wù)等工作。（牽頭責(zé)任單位：毗鄰園區(qū)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；協(xié)作責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

　　3.創(chuàng)新工作機(jī)制。按照xx號(hào)文件，盡快核定機(jī)關(guān)“三定”規(guī)定，明確內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)，理順工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)人員積極性。依照程序積極申請(qǐng)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限下放，建立開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)辦事不出園區(qū)的目標(biāo)。（牽頭責(zé)任單位：人力資源和社會(huì)事業(yè)局、政務(wù)服務(wù)中心；協(xié)作責(zé)任單位：綜合辦公室、投資促進(jìn)中心、自然資源和建設(shè)管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境局、城市管理行政執(zhí)法局等）

　　4.加快園區(qū)融合。做好統(tǒng)籌阜城東南片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局，突出以工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展；與阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城南新區(qū)，實(shí)現(xiàn)資源共享，相互促進(jìn)，融合發(fā)展。統(tǒng)一編制規(guī)劃，加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研究，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。強(qiáng)化招商引資、招才引智和產(chǎn)業(yè)培育等，不斷完善園區(qū)功能配套。（牽頭責(zé)任單位：投資促進(jìn)中心；協(xié)作責(zé)任單位：各相關(guān)單位）

　　5.提升工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。規(guī)范運(yùn)行黨的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等五個(gè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)會(huì)議制度，記錄紀(jì)要制度。（牽頭責(zé)任單位：五個(gè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；協(xié)作責(zé)任單位：各相關(guān)單位）

　　6.加強(qiáng)紀(jì)律保障。強(qiáng)化改革期間組織領(lǐng)導(dǎo)，在黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和工作紀(jì)律，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)明工作要求，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。加強(qiáng)思想政治工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（牽頭責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察工委；協(xié)作責(zé)任單位：各相關(guān)單位）

　　四、財(cái)政金融（融資）和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作

　�。ň牛┴�(cái)政金融和融資方面

　　1.開源節(jié)流培植稅源。壓縮一般性支出，降低“三公”經(jīng)費(fèi)支出。加強(qiáng)稅收征管，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，減少征管盲點(diǎn)，提升征管質(zhì)效。加強(qiáng)非稅收入管理，加大欠稅清繳力度，積極推進(jìn)土地增值稅清算。加快土地出讓金歸集、回籠。持續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策。（牽頭責(zé)任單位：財(cái)政金融保障局；協(xié)作責(zé)任單位：稅務(wù)局、自然資源和建設(shè)管理局等）

　　2.完善財(cái)政管理制度。規(guī)范財(cái)務(wù)支出程序，完善專項(xiàng)資金管理、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、預(yù)決算信息公開等。加強(qiáng)資金統(tǒng)籌。提高資金使用效率，盤活資產(chǎn)，提高投資收益，拓寬融資渠道，計(jì)劃國(guó)有資產(chǎn)收益收入xxxx萬(wàn)元。計(jì)劃發(fā)行項(xiàng)目專項(xiàng)債xx億元。（牽頭責(zé)任單位：財(cái)政金融保障局）

　　xx.強(qiáng)化監(jiān)管防控風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)控管理。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和財(cái)務(wù)檢查，全面落實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。強(qiáng)化債務(wù)管理，做好風(fēng)險(xiǎn)防控和預(yù)警工作。加大金融監(jiān)管，防范杜絕區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。積極推進(jìn)企業(yè)省股交中心掛牌上市。（牽頭責(zé)任單位：財(cái)政金融保障局；協(xié)作責(zé)任單位：投資促進(jìn)中心、自然資源和建設(shè)管理局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司、投資服務(wù)公司等）

　　3.強(qiáng)化投融資平臺(tái)建設(shè)。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合配套服務(wù)中心項(xiàng)目、皖北新型綠色材料物流園項(xiàng)目前期手續(xù)，積極申報(bào)政府專項(xiàng)債，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。做好秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)基金的管理，力爭(zhēng)完成基金投資xxxx萬(wàn)元。設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，搭建政府扶持企業(yè)平臺(tái)。加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)作，推進(jìn)國(guó)禎康泰斯生物質(zhì)“醇熱電”多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。（牽頭責(zé)任單位：產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司；協(xié)作責(zé)任單位：投資促進(jìn)中心、財(cái)政金融保障局、自然資源和建設(shè)管理局）

　　（十）資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面

　　1.加強(qiáng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。做好惠民新苑商鋪等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)拍租，完成清河路、人民路等房產(chǎn)拍賣處置，完成一里香溪社區(qū)綜合體裝修，做好辦事處西側(cè)三棟樓房等資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記辦證。加強(qiáng)公租房管理。完善資管平臺(tái)軟硬件建設(shè)，持續(xù)做大做強(qiáng)經(jīng)開企小二服務(wù)平臺(tái)，做好工業(yè)廠房入駐企業(yè)服務(wù)。加快打造會(huì)展經(jīng)濟(jì)品牌。加快對(duì)外合資、合作股份的審計(jì)、評(píng)估、處置、退出工作。（牽頭責(zé)任單位：投資服務(wù)公司；協(xié)作責(zé)任單位：財(cái)政金融保障局、自然資源和建設(shè)管理局、稅務(wù)局、投資促進(jìn)中心，開發(fā)、建投公司資產(chǎn)管理清算工作組）

　　2.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。加快雙創(chuàng)基地項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)成功申報(bào)省級(jí)科技孵化器。加快寶龍廣場(chǎng)樓宇經(jīng)濟(jì)平臺(tái)建設(shè)，搭建承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)稅收超千萬(wàn)。進(jìn)一步完善功能布局做大做強(qiáng)鋼材市場(chǎng)。做好潁南春天原北斗大數(shù)據(jù)x分中心善后及項(xiàng)目招商。（牽頭責(zé)任單位：產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司；協(xié)作責(zé)任單位：投資促進(jìn)中心、投資服務(wù)公司）

　　五、工程建設(shè)和社會(huì)事業(yè)工作

　�。ㄊ�一）土地規(guī)劃方面

　　1.強(qiáng)化土地規(guī)劃工作。做好與市自然資源和規(guī)劃局等部門對(duì)接。完成xxx畝土地的組卷報(bào)批工作，力爭(zhēng)收儲(chǔ)低效閑置用地xxx畝。做好與潁州區(qū)溝通對(duì)接，保證土地收儲(chǔ)、棚改等重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目拆遷。（牽頭責(zé)任單位：自然資源和建設(shè)管理局）

　�。ㄊ�二）工程建設(shè)與管理方面

　　1.做好重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)長(zhǎng)安路連接西湖大道工程，南屏路連接潤(rùn)河路工程，裕興路南延（經(jīng)二路）工程，濱河路下穿京九鐵路工程，裕民路南段、河濱路工程，潁州南路下穿京九鐵路工程，長(zhǎng)安路東延連接潁州經(jīng)開區(qū)州五路工程等七條重點(diǎn)道路項(xiàng)目建設(shè)；完成背街小巷改造，優(yōu)化完善老舊街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施，實(shí)施潁南小學(xué)分校、第三初級(jí)中學(xué)、第二小學(xué)、康佳小學(xué)改擴(kuò)建等項(xiàng)目；做好裕興路與新陽(yáng)路交叉口、鋼材市場(chǎng)周邊、南屏路周邊、經(jīng)四路、第九期標(biāo)準(zhǔn)廠房外沿xxxKV邢阜xxx線等電力遷建工程；解決南屏路南側(cè)企業(yè)用電、原潁州開發(fā)區(qū)企業(yè)供熱、三環(huán)電力公司供熱供氣、卞寨路供熱管道建設(shè)。（牽頭責(zé)任單位：自然資源和建設(shè)管理局）

　　2.加強(qiáng)工程建設(shè)管理。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)和管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。做好項(xiàng)目規(guī)劃方案初審、工程竣工規(guī)劃核實(shí)初驗(yàn)，做好經(jīng)開區(qū)單元規(guī)劃、城市道路路網(wǎng)規(guī)劃、供電、供熱、給排水專項(xiàng)規(guī)劃的編制。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目施工、消防審批數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，審批意見和結(jié)果即時(shí)推送，做好建設(shè)工程施工許可審查、消防審驗(yàn)。（牽頭責(zé)任單位：自然資源和建設(shè)管理局）

　�。ㄊ�三）社會(huì)事業(yè)方面

　　1.抓好常態(tài)化疫情防控。堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控措施落實(shí)，有序推進(jìn)疫苗接種，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，不斷鞏固和拓展疫情防控成效。（牽頭責(zé)任單位：疫情防控指揮部辦公室；協(xié)作責(zé)任單位：疫情防控指揮部各成員單位）

　　2.扎實(shí)做好生態(tài)環(huán)保安全生產(chǎn)。x月底前完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境反饋問題整改，繼續(xù)抓好省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，做好第二輪中央環(huán)保督察的迎檢及交辦問題整改，對(duì)已整改銷號(hào)的問題“回頭看”，嚴(yán)防反彈回潮。強(qiáng)化大氣污染防治，完成省控目標(biāo)。深入實(shí)施潁淮藍(lán)天工程、污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)和黑臭水體治理，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，常態(tài)化實(shí)效化開展“鑄安”行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，深入開展“x+x+N”安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”和重大隱患“一單四制”，堅(jiān)決遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強(qiáng)企業(yè)宣傳教育培訓(xùn)，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化應(yīng)急管理，加快“智慧消防”平臺(tái)建設(shè)。（牽頭責(zé)任單位：應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境局、消防大隊(duì)；協(xié)作責(zé)任單位：各相關(guān)單位）

　　3.加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定和綜合治理，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。積極推進(jìn)法治建設(shè)。持續(xù)開展“守護(hù)平安”行動(dòng)，機(jī)制化常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。加強(qiáng)食品、藥械、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，強(qiáng)化特種設(shè)備監(jiān)察，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。（牽頭責(zé)任單位：信訪綜治辦公室、掃黑除惡辦公室、市場(chǎng)監(jiān)督管理局；協(xié)作責(zé)任單位：信訪綜治、掃黑除惡各成員單位）

　　4.加強(qiáng)城市管理和工程質(zhì)量監(jiān)管。完善創(chuàng)建機(jī)制，鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果。提高數(shù)字化城管規(guī)范化、精細(xì)化管理水平，做好市容秩序整治、道路保潔、園林綠化管理等。依法依規(guī)做好行政處罰、行政許可、行政審批工作。完善建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。（牽頭責(zé)任單位：城市管理行政執(zhí)法局；協(xié)作責(zé)任單位：投資服務(wù)公司等）

　　5.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和民生保障。推進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系園區(qū)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，暢通勞動(dòng)者維權(quán)渠道。積極推進(jìn)青創(chuàng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)，大力支持青年創(chuàng)業(yè)。持續(xù)開展“接您回家”“送您上崗”系列活動(dòng)。做好雙擁工作。（牽頭責(zé)任單位：人力資源和社會(huì)事業(yè)局；協(xié)作責(zé)任單位：投資促進(jìn)中心、財(cái)政金融保障局）

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