根據中央到地方各級農業(yè)農村工作會議和經濟工作會議精神,以“起步就要提速,開局就要爭先”的姿態(tài),“奮戰(zhàn)一季度,加力開新局”,全力以赴抓好我鎮(zhèn)xxxx年農業(yè)農村工作,為鄉(xiāng)村振興謀好篇,為“十四五”開好局,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實新發(fā)展理念,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展原則,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推動農業(yè)經濟高質量發(fā)展為主題,以深化農業(yè)供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新和科技進步為動力,以品種優(yōu)質化、產品品牌化、生產機械化、產業(yè)融合化、管理數字化為重點,著力優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構和區(qū)域布局,構建完善現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系,大力推進農業(yè)產業(yè)鏈現(xiàn)代化和農村一二三產業(yè)融合,著力提升農業(yè)綜合生產能力和市場競爭力,加快推進現(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展進度,推動農業(yè)項目建設,為鄉(xiāng)村振興有序推進奠定堅實的基礎。
二、發(fā)展目標
以全面深化農村改革為主線,持續(xù)推進鍛長板、補短板、固底板,全力激發(fā)農村發(fā)展的內生動力,不斷提高農業(yè)農村現(xiàn)代化的支撐能力、可持續(xù)發(fā)展能力、鄉(xiāng)村治理能力和鄉(xiāng)風文明水平。力爭xxxx年實現(xiàn)農林牧漁業(yè)增加值增長x.x%。
三、重點工作
。ㄒ唬┓(wěn)定發(fā)展糧食生產
穩(wěn)定糧食種植面積。嚴格落實糧食安全首長責任制,要牢牢守住耕地紅線,開展撂荒地整治工作和亂占基本農田種樹種草整治工作,有序引導占用基本農田果園退出。堅決遏制耕地“非農化”,防止耕地“非糧化”。大力發(fā)展旱稻、激勵發(fā)展中稻及和秋冬季糧食生產。落實糧食生產補貼,提高農民種糧積極性,加強技術指導,提高糧食單產,確保糧食種植面積穩(wěn)定在x.xx萬畝,產量穩(wěn)定在x.xxx萬噸以上,切實保障“米袋子”。
。ǘ┏掷m(xù)恢復生豬生產
大力推進肉豬養(yǎng)殖。持續(xù)抓好生豬恢復生產,充分依托xx現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)示范園項目的建設,推進我鎮(zhèn)生豬生產恢復。擴大生豬產能,推進xx現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)示范園二期、四期項目等生豬項目建設,確保項目早日投產。抓好畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作,推動生豬產業(yè)鏈協(xié)同達產增產,實現(xiàn)生豬存欄、出欄量同比增長xx%以上,第一季度要求增長xx%以上。
。ㄈ┲\劃特色農業(yè)產業(yè),促進效益穩(wěn)步提升
1.助推茶葉穩(wěn)量提質。依托x茶葉技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟平臺,促進茶旅結合新業(yè)態(tài),落實企業(yè)訂單收購模式,抓好茶園茶和野生茶同步發(fā)展。創(chuàng)建xx長六路示范基地,結合“百里瑤寨風情畫廊帶”的打造,形成產業(yè)與旅游相結合的模式,爭取融合村集體經濟發(fā)展。通過縣級制定的獎勵政策引導更新品種,提質改造六段村老舊茶園xxx畝以上,跟蹤好xxxx年度x農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體試點扶持項目xx縣xx鎮(zhèn)羅孟村xxx畝低產茶園改造。
2規(guī)范中草藥發(fā)展。根據縣委提出“再利用三年時間再發(fā)展十萬畝中草藥”的總體目標,一是重點推廣主導品種。落實自治區(qū)財政辦公廳(桂政辦發(fā)〔xxxx〕xx號)文件精神以及大參林公司對市場走勢的研判、區(qū)內中草藥科研機構專家的調研意見以及《自治縣中草藥發(fā)展方案》,確定經濟效益高、市場前景好的xx個獎補中草藥品種:砂仁、天冬、百部、黃精、廣金錢草、重樓、雞血藤、兩面針、鉤藤、紅腳艾重點推廣。二是鼓勵創(chuàng)建育苗基地,滿足產業(yè)發(fā)展對種苗的需求,依托農業(yè)企業(yè)、種植大戶等農業(yè)新型經營主體大力發(fā)展種植,完成中草藥育苗基地x個以上。三是結合鄉(xiāng)村旅游示范在“百里瑤寨風情畫廊帶”打造中草藥示范基地,促進康養(yǎng)農旅結合,打造“農業(yè)+康養(yǎng)業(yè)+休閑旅游”的發(fā)展模式,完成創(chuàng)建中草藥示范基地x個。
3.做好水果銷售服務,提高水果產業(yè)效益。一是正確引導廣大果農群眾對水果銷售現(xiàn)狀的認識,做好水果產銷對接服務,拓寬水果銷售渠道。二是引導果農改良水果品種和引進優(yōu)良品種。利用高枝換種技術,把部分常規(guī)品種改良為一些早熟或晚熟品種,形成早、中、晚熟品種合理搭配的品種結構,拉長柑桔供應期,確保水果種植面積穩(wěn)定在xxx畝左右,產量穩(wěn)定在xxxx噸以上。
4.推廣食用菌種植和加工。引導食用菌生產企業(yè)爭取尋求與科研機構的產、學、研合作,把科研成果有效轉化,同時引進一些經濟價值及市場接受度均較高的品種,如竹蓀、松茸等。進一步引導生產企業(yè)進行原材料加工,提升產品附加值,促進產值增效。
。ㄋ模⿲嵤┢放茝娹r工程,強化產品營銷。
1.加強農業(yè)品牌培育,打造名牌產品。引導農業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等新型經營主體致力打造農業(yè)農業(yè)品牌,提升品牌知名度和影響力。積極組織企業(yè)參加各級農產品展銷會等宣傳推介活動。
2.大力發(fā)展農村(社區(qū))電商。以信息進村入戶工程為抓手,實施“互聯(lián)網+”農產品進城工程,以電子商務作為“互聯(lián)網+農業(yè)”的載體,大力發(fā)展農村電商,促進形成農產品進城暢通、線上線下融合的農產品流通體系和現(xiàn)代農村市場體系,促進廣大農村的農產品銷售、農民增收。
(五)加強農業(yè)金融服務體系建設,提高農業(yè)保險覆蓋面
大力發(fā)展農業(yè)金融,提高農業(yè)保險覆蓋面。充分發(fā)揮農業(yè)信貸擔保體系作用,持續(xù)加強與有關金融機構的合作,積極為銀企對接搭建溝通橋梁。繼續(xù)推行水果、茶葉、中草藥等農業(yè)保險,極力推進農業(yè)保險“擴面、增品、提標”,保險責任從種子到商品、從保成本向保收入延伸,提高農業(yè)保險覆蓋面。
。┩七M現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)提質增效
以實現(xiàn)農業(yè)規(guī);、優(yōu)質化、品牌化為目標,高質量建設現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū),使示范區(qū)成為鄉(xiāng)村振興的樣板區(qū)、產業(yè)興旺的引領區(qū),完成xx瑤韻茶業(yè)示范區(qū)橫排步道工程驗收。
。ㄆ撸┘訌娰|量安全監(jiān)管,提高行政執(zhí)法水平
1.加強農產品質量安全監(jiān)管工作。加大對農業(yè)投入品的監(jiān)管,推廣科學使用農獸藥,開展化肥農藥零增長和獸用抗菌藥減量行動。加大對農產品定量檢測抽檢力度,全年全鎮(zhèn)食用農產品抽檢量達到規(guī)定批次、人次,抽檢合格率達xx%以上。
2.抓好農業(yè)安全生產工作。加強農產品質量安全監(jiān)管,強化農產品質量安全監(jiān)測,注重抓好節(jié)假日、重大活動、“兩會”等重要時間節(jié)點的農產品質量安全監(jiān)管,確保全年無重大農產品質量安全事故發(fā)生。常態(tài)化開展畜禽屠宰安全生產等農業(yè)行業(yè)領域安全隱患排查,確保全年農業(yè)領域無重大安全生產事故發(fā)生,完成上級各項考核指標任務。
3.抓好重大動物疫病和農作物病蟲害防控工作。繼續(xù)保持非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作的高壓態(tài)勢及動物春秋防等工作;持續(xù)抓好柑橘黃龍病、柑橘木虱等植物主要病蟲害防治;加強氣象預警預報,及時公布低溫陰雨、霜凍天氣等災害性天氣趨勢,指導群眾做好防范和搶險救災,最低限度減輕因極端天氣帶來的損失。
4.嚴格開展綜合執(zhí)法行動。全面配合推進農業(yè)綜合行政執(zhí)法工作,不斷加強農業(yè)領域執(zhí)法監(jiān)管力度,抓好源頭治理,依法打擊各類涉農違法行為。配合開展農資打假專項行動,重點打擊制售假劣種子、農藥、肥料、獸藥等違法行為,優(yōu)化農資市場營商環(huán)境;落實巡河工作常態(tài)化,充分發(fā)揮各級河長作用,加強河道監(jiān)管力度,嚴厲打擊河道非法采砂及電、毒、炸魚等違法行為;加大農業(yè)、水利領域違法案件查處力度,不斷提高農業(yè)行政執(zhí)法效能和依法行政水平。
。ò耍⿲嵤┼l(xiāng)村建設行動,鞏固和提升幸福鄉(xiāng)村成效
1.促進鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。做好政策轉移接續(xù),繼續(xù)落實產業(yè)獎補政策,強化產業(yè)扶持,著力做好產銷對接,通過發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),實現(xiàn)農戶穩(wěn)定增收。重視搬遷后的產業(yè)發(fā)展問題,促進搬遷戶增收致富。強化農業(yè)基礎設施投入,做大做強特色產業(yè),緊扣“產業(yè)為先”指導原則,深入推進農村一二三產融合發(fā)展。
2.扎實推進農村“廁所革命,做好農村廁所糞污建設工作。
。ň牛┥罨r村改革,激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力
1.深化農村集體產權制度改革。運用好產權改革成果,完善農村集體資產管護運營機制;健全農村土地確權登記制度,開展農村土地常態(tài)化管理;加快健全產權流轉交易市場體系,推動全市流轉交易中心規(guī)范有效開展業(yè)務,激發(fā)農村發(fā)展活力,促進村集體經濟發(fā)展和農民增收。
2.探索農村宅基地管理制度改革。加強農村宅基地管理,不斷加大宅基地法律和法規(guī)宣傳,妥善處理新時期農村宅基地矛盾,建立長效機制,鎮(zhèn)農業(yè)農村綜合服務中心配合自然資源和村鎮(zhèn)規(guī)建中心做好農民建房審批工作,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,強化黨的引領。要堅持政治統(tǒng)領,黨的先鋒引領作用,始終把政治建設擺在首位,強化理論武裝,不斷加強思想建設。堅持從嚴治黨,落實主體責任,加強作風建設,增強黨員干部勇于擔當,履職盡責。落實意識形態(tài)責任,強化輿論宣傳引導,做好農業(yè)農村宣傳工作,匯聚農業(yè)農村發(fā)展的強大合力,為推進農業(yè)農村現(xiàn)代化提供組織保障。
(二)明確政策傾向,爭取統(tǒng)籌資金支持。爭取創(chuàng)新信貸、保險、擔保、抵押等金融政策支撐,積極協(xié)調利用好各級財政資金,加大對項目實施的支持和投入力度,在用地、用電、用水和道路基礎設施建設等方面為農業(yè)新型經營主體爭取到更多優(yōu)惠政策扶持,降低投入成本,夯實發(fā)展基礎,為我鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展提供強有力的政策和資金保障。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮優(yōu)勢,強化技術培訓。要充分發(fā)揮農業(yè)農村綜合服務中心的人才、技術等方面的優(yōu)勢,大力開展農村實用技術人才培訓和農業(yè)現(xiàn)代先進技術培訓,積極推廣高新實用科學技術,不斷充實農業(yè)農村發(fā)展人才庫,不斷提高農業(yè)科技含量,為我鎮(zhèn)農業(yè)農村發(fā)展注入更多新鮮活力。
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