2022年交通運輸信用體系建設工作要點

　　xxxx年是建黨100周年，也是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，同時又是深化x信用交通城市建設的關鍵一年。xxxx年全區(qū)交通運輸信用體系建設工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院、省市區(qū)委和政府以及省交通運輸廳、市交通運輸局關于社會信用體系建設的決策部署，堅持穩(wěn)中求進、依法依規(guī)、適度創(chuàng)新、深化應用的原則，貫徹新發(fā)展理念，以交通強國建設為主線，以交通運輸高質量發(fā)展為導向，以交通運輸現(xiàn)代化為目標，全面推進政府職能轉變和“放管服”改革，以“信用交通城市”建設為載體，聚焦信用和業(yè)務深度融合，堅持在法治軌道上推進交通運輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，為融入新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展和“四個示范區(qū)”建設提供堅實支撐。

　　一、深化“信用交通城市”建設

　　（一）貫徹落實黨中央、國務院、交通運輸部、省市區(qū)委和政府以及省交通運輸廳、市交通運輸局有關信用工作的決策部署和信用管理制度文件。按照《xxxx年全省交通運輸信用體系建設工作要點》和《xxxx年x交通運輸信用體系建設工作要點》的部署，圍繞交通運輸系統(tǒng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，以推進“信用交通省”建設為載體，深入推進“信用交通城市”建設工作，構建我區(qū)交通運輸領域以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。

　　（二）加強組織領導，構建實施機制，推進信用交通建設向縱深發(fā)展。定期研究推進“信用交通城市”建設工作，和市交通運輸主管部門、區(qū)信用辦強化聯(lián)動，形成制度化工作機制。要切實加強組織領導，完善日常工作機制，制定年度工作要點，建立工作臺賬，落實信用體系建設部門人員和經費保障。

　�。ㄈ�）明確交通運輸信用體系“十四五”發(fā)展思路。根據省市交通運輸主管部門和信用辦發(fā)布的“十四五”交通運輸信用體系發(fā)展規(guī)劃，結合發(fā)展實際，確定本單位本部門“十四五”發(fā)展思路、目標、重點任務和重要措施。

　　二、強化信用信息歸集共享

　�。ㄒ唬﹨⑴c信用信息平臺建設。配合市區(qū)信用辦推進x市縣一體化公共信用信息系統(tǒng)數據庫建設，配合省廳推進交通運輸信用信息平臺（二期）建設和“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)建設。強化信用信息歸集、稽核、共享和統(tǒng)計分析，確保“雙公示”信息及時、完整、準確，努力提高數據報送質效，形成“全程可記錄，問題可追溯，責任可追究”的信用信息記錄模式。

　　（二）做好信用網站平臺維護。將“信用交通·x”“信用中國（xx）”等門戶網站作為行業(yè)信用信息公開的“總窗口”，及時公示行政許可等交通運輸行業(yè)信用信息。全力抓好“信用交通·x”“信用中國（xx）”網站工作動態(tài)推送，定期報送我區(qū)交通運輸行業(yè)信用管理相關情況。

　　三、推進重點領域信用監(jiān)管

　�。ㄒ唬┩卣剐庞贸兄Z應用范圍。重點在交通運輸工程建設、道路水路運輸、科研、普通公路養(yǎng)護等領域，在行政許可、資質（資格）審核、招投標活動、專項資金管理、科技項目立項、評優(yōu)評先等環(huán)節(jié)及信用自檢、信用修復等方面推進落實信用承諾制應用。推行證明事項告知承諾，辦理適用信用承諾制的行政許可事項時，按程序即時辦理、優(yōu)先辦理。做好全系統(tǒng)實施信用承諾制情況的跟蹤統(tǒng)計，按要求歸集進x市縣一體化公共信用信息系統(tǒng)，形成電子臺賬。

　�。ǘ�）推進事中事后監(jiān)管機制建設。建立安全生產領域分級分類監(jiān)管，研究交通運輸安全生產領域信用評價機制。加大“兩客一危一貨”領域安全監(jiān)管力度，重點開展貨運超限超載運輸、公路建設與水路運輸等領域的污染防治和港口企業(yè)經營等領域信用監(jiān)管。

　�。ㄈ�）積極運用第三方信用報告。在政府采購、招標投標、行政審批、市場準入、資質審核等事項中，充分發(fā)揮公共信用服務機構和第三方信用服務機構出具的信用報告作用，努力實現(xiàn)第三方信用報告在我區(qū)交通運輸領域推廣和普及。

　　四、強化信用獎懲和信用修復

　　（一）開展交通運輸行業(yè)信用獎懲。依法依規(guī)進行紅黑名單認定、公示，規(guī)范嚴重失信主體名單認定和公示流程，落實信用獎懲，拓展信用獎懲在安全生產、超限治理、污染防治、綠色發(fā)展等領域的應用范圍，及時通過信用網站公示獎懲案例。

　�。ǘ�）規(guī)范完善交通運輸行業(yè)信用修復。進一步規(guī)范信用信息異議申訴處理操作流程，規(guī)范信用修復適用范圍、條件、流程以及信用信息公示期限，暢通信用修復渠道，公開信用修復方式，鼓勵和支持符合條件的失信主體申請信用修復，切實保障市場主體權益。

　　五、推進交通運輸政務誠信建設

　�。ㄒ唬┥钊胪七M“放管服”改革。以便民為中心，進一步優(yōu)化行政許可流程，繼續(xù)清理、削減和調整行政審批事項，完善行政權力清單，推行網上服務、并聯(lián)服務和服務質量公開承諾等措施，運用信用手段加強事中事后監(jiān)管，進一步規(guī)范行政審批行為。

　�。ǘ�）強化政府信息公開。貫徹落實《政府信息公開條例》，加大政府信息公開力度，落實好對人民群眾的承諾事項，增強政府公信力。依法依規(guī)做好信用信息主動公開，加強依申請政府信息辦理工作，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，增強政府公信力。

　　六、信用監(jiān)管示范創(chuàng)建和誠信宣傳

　�。ㄒ唬┐罅ν七M行業(yè)信用監(jiān)管示范創(chuàng)建。持續(xù)深化“信用交通城市”創(chuàng)建，有序推進實現(xiàn)“兩保障、兩覆蓋、兩提升，一城市一特色應用場景”創(chuàng)建目標，實現(xiàn)信用監(jiān)管在行業(yè)重點領域全覆蓋。持續(xù)推進交通“信易+”應用服務工程建設，制訂完善“信易行”相關文件，明確本地區(qū)“信易行”誠信標準、優(yōu)惠政策和便民服務措施，結合行業(yè)信用評價和分級分類監(jiān)管，在行業(yè)各領域創(chuàng)新開展“信易行”活動。

　　（二）組織開展誠信宣傳和典型培樹。積極開展“誠信春運”“信用交通宣傳月”“誠信建設萬里行”“誠信興商宣傳月”等信用宣傳主題活動。組織參與全省交通運輸行業(yè)“誠信單位”評選活動，培樹行業(yè)道德模范、誠信之星等先進典型，積極營造行業(yè)誠信文化氛圍。各單位各部門要結合實際開展特色主題活動，宣傳誠信典型、曝光失信案例，全方位講好信用交通故事。挖掘新冠肺炎疫情防控期間交通運輸企業(yè)誠信典型案例，記錄相關信用信息，并積極報送地方信用管理部門。

　�。ㄈ�）組織開展信用培訓。開展信用專題培訓和各類信用政策宣貫培訓，編印信用管理學習資料、手冊，提高信用管理隊伍人員從業(yè)技能和素質。加強公務人員誠信教育，將信用管理專題納入領導干部培訓計劃。

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