xxxx年來(lái),我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,始終堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,圍繞“四新”主攻“四化”,持續(xù)鞏固拓展“x+x保障”政策,扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有效實(shí)現(xiàn)了全面鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)開新局,F(xiàn)將xxxx年度的工作總結(jié)如下:
一、xxxx年度工作開展情況
(—)旗幟鮮明講政治,扎實(shí)開展全面從嚴(yán)治黨工作。
1.強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。我局以黨史學(xué)習(xí)教育為主線,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記重要指示批示精神,學(xué)習(xí)了x月xx日習(xí)近平總書記《在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話》和x月x日《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立xxx周年大會(huì)上的講話》,學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)檔案法》《中國(guó)共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨員權(quán)利保障條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家安全工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),全面貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào)》,進(jìn)一步提高了黨員干部政治理論素養(yǎng)。
2.強(qiáng)化黨史學(xué)習(xí)教育。黨史學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)以來(lái),我局制定了黨史學(xué)習(xí)教育方案,成立了黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,以《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》等為教材,堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日等形式,強(qiáng)化中國(guó)共產(chǎn)黨黨史、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、革命烈士先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí),做到了全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)。x月x日組織黨員干部到哲莊壩革命烈士紀(jì)念碑前舉行了祭奠緬懷革命先烈,切實(shí)做到了學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,全年集中開展學(xué)習(xí)教育xx次,專題研討會(huì)x次。
3.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年以來(lái),我局利用身邊人、身邊事,認(rèn)真開展警示教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的警示教育,以《張建華貪污公款案》《劉曉龍嚴(yán)重違法違紀(jì)雙開》《初心喪失的“兩面人”-宮曉農(nóng)案》等典型案例,切實(shí)警示領(lǐng)導(dǎo)干部要提高拒腐防變能力,堅(jiān)決守住不出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)違法的底線,做到守土有責(zé)。全面貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》,涉及“三重一大”事項(xiàng),一律嚴(yán)格遵守《xx縣紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與被監(jiān)督單位黨組(黨委)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任工作聯(lián)系機(jī)制》,依規(guī)依法辦事,堅(jiān)持民主集中制原則,全面開展黨要管黨、從嚴(yán)治黨,牢牢抓住黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭(zhēng)這根弦,扎實(shí)開展基層財(cái)政專項(xiàng)治理工作。xxxx年,我局共開展警示教育學(xué)習(xí)6次,召開專題會(huì)議x次,召開黨組會(huì)議xx次,領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議x次。
4.強(qiáng)化機(jī)關(guān)支部建設(shè)。在開展“牢記殷切囑托、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、喜迎建黨百年”專題教育工作中,我局重點(diǎn)突出黨建引領(lǐng)作用,破解機(jī)關(guān)工作“兩張皮”,推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合,完成機(jī)關(guān)黨支部換屆選舉工作,開展黨組書記上黨課x次,黨組領(lǐng)導(dǎo)班子上黨課x次,中心組學(xué)習(xí)11次,研討會(huì)x次,成功推出優(yōu)秀黨務(wù)工作者x名,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員x名,發(fā)展預(yù)備黨員x名。
5.強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作。堅(jiān)持正確導(dǎo)向,切實(shí)做到講政治、顧大局、守紀(jì)律,將意識(shí)形態(tài)工作納入年度工作計(jì)劃,列為黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及成員民主生活會(huì)和述職報(bào)告,納入確定重要決策、安排重要工作、實(shí)施重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估前置重要內(nèi)容,納入黨建工作責(zé)任制及黨組書記述職重要內(nèi)容,全年專題研究x次意識(shí)形態(tài)工作,將“十年納入”“十個(gè)必查”工作機(jī)制納入鄉(xiāng)村振興局黨組工作重要內(nèi)容。
。ǘ┳プ(wèn)題排查,強(qiáng)化整改銷號(hào)動(dòng)態(tài)清零目標(biāo)。
按照省的統(tǒng)一安排部署,自x月份以來(lái)對(duì)全縣脫貧戶和非建檔立卡重點(diǎn)戶進(jìn)行全排全查,對(duì)照“x+x”保障、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、扶貧車間及公益性崗位、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等方面進(jìn)行全排全查,全縣累計(jì)排查農(nóng)戶xx.xx萬(wàn)戶,實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)村戶籍人口排查全覆蓋,其中排查建檔立卡脫貧戶x.xx萬(wàn)戶、脫貧不穩(wěn)定戶xxxx戶、邊緣易致貧戶xxxx戶,突發(fā)嚴(yán)重困難戶x戶。今年以來(lái)各級(jí)反饋及自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題xxx個(gè),已全部錄入x扶貧云整改系統(tǒng)進(jìn)行整改銷號(hào)。
(三)堅(jiān)守防返貧底線,注重民生保障早干預(yù)。
制定了《xx縣強(qiáng)化防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制鞏固拓展脫貧成果工作方案》,組建防貧監(jiān)測(cè)xx個(gè)工作專班,建立防貧部門聯(lián)席會(huì)議制度,充分利用農(nóng)戶申請(qǐng)、輿情反饋、干部排查、部門反饋、數(shù)據(jù)比對(duì)等各種渠道,廣泛收集返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索,依托“x扶貧云預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”部門數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和省市縣行業(yè)部門三級(jí)導(dǎo)入線索,扎實(shí)抓好預(yù)警發(fā)布、走訪核查、民主評(píng)議、審核公示等各個(gè)環(huán)節(jié)工作,及時(shí)將因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因殘、因疫、因意外事故等原因造成剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難,出現(xiàn)致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶識(shí)別納入“三類重點(diǎn)”監(jiān)測(cè)對(duì)象管理,持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè),因戶施策,落實(shí)幫扶措施,補(bǔ)齊短板建強(qiáng)弱項(xiàng),守牢返貧底線。今年,全縣按程序識(shí)別識(shí)別“三類”監(jiān)測(cè)對(duì)象xxxx戶xxxxx人(其中:脫貧不穩(wěn)定戶xxxx戶xxxx人,邊緣易致貧戶xxxx戶xxxx人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶x戶xx人),召開防貧監(jiān)測(cè)聯(lián)席會(huì)議x次,開展預(yù)警線索核實(shí)處置xx期,發(fā)布預(yù)警線索x.x萬(wàn)余條。通過(guò)核實(shí),全縣新增識(shí)別納入“三類人員”xx戶xxx人(其中:脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xxx人,邊緣易致戶xx戶xxx人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶x戶xx人)。通過(guò)幫扶已消除風(fēng)險(xiǎn)xx戶xxx人,未消除風(fēng)險(xiǎn)xx戶xx人。
。ㄋ模╈柟堂撠毠(jiān)成果,平穩(wěn)銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
xxxx年中央和省共下達(dá)xx縣財(cái)政銜接資金xxxxx萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政銜接資金xxxxx萬(wàn)元,包含鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金xxxxx萬(wàn)元,少數(shù)民族發(fā)展資金xxxx萬(wàn)元,以工代賑資金xxx萬(wàn)元;省級(jí)財(cái)政銜接資金xxxx萬(wàn)元,包含第一批省級(jí)資金xxxx萬(wàn)元,以工代賑資金xxx萬(wàn)元,冬修水利資金xx萬(wàn)元,特色田園鄉(xiāng)村資金xxx萬(wàn)元,紅色美麗村莊資金xx萬(wàn)元,第二批省級(jí)資金xx萬(wàn)元,第三批省級(jí)資金xxx萬(wàn)元。截止目前,已安排項(xiàng)目xxx個(gè),項(xiàng)目已全部開工,完工項(xiàng)目xxx個(gè),完工率xx.xx%;支付資金xxxxx.xx萬(wàn)元,資金支付率xx.xx%。資金全部安排投向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有關(guān)支出,其中產(chǎn)業(yè)類安排項(xiàng)目xx個(gè),資金xxxxx.xx萬(wàn)元,占比xx.x%;基礎(chǔ)設(shè)施類安排項(xiàng)目xx個(gè),資金xxxxx.xx萬(wàn)元,占比xx.xx%;公益性崗位類安排資金xxxx.xx萬(wàn)元,占比x.xx%;就業(yè)培訓(xùn)類安排資金xxx萬(wàn)元,占比x.xx%;小額信貸貼息安排資金xxx萬(wàn)元,占比x.xx%;項(xiàng)目管理費(fèi)xxx.xx萬(wàn)元,占比x.xx%;其他類安排資金xxxx.xx萬(wàn)元,占比x.xx%。
(五)強(qiáng)化政策宣傳引領(lǐng),增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展思維。
1月x日,《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》正式實(shí)施以來(lái),我局共發(fā)布信息xx期,采用x期,完成約稿信息x期,更新完善政務(wù)公開門戶網(wǎng)站政策類信息xx條,工作動(dòng)態(tài)類信息xxx條,完成課題調(diào)研x個(gè);受理群眾反映涉貧事項(xiàng)xx件,辦結(jié)率xxx%,滿意xx件,基本滿意x件,不滿意x件,滿意率xx.x%,發(fā)放《鄉(xiāng)村振興干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)工作手冊(cè)》xxxx本,“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)《宣傳手冊(cè)》xxxx冊(cè),印發(fā)省鄉(xiāng)村振興局編制《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有關(guān)文件匯編》xx冊(cè)。
(六)分級(jí)分類實(shí)施,加快特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。
制定了《xx縣分類分級(jí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》《關(guān)于采用“一圖一表一說(shuō)明”推進(jìn)村莊規(guī)劃編制管理工作的通知》等文件,將全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分為x個(gè)引領(lǐng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、xx個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、x個(gè)夯實(shí)基礎(chǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),將全縣xxx個(gè)村(社區(qū))分為xxx個(gè)引領(lǐng)示范村(社區(qū))、xxx個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村(社區(qū))、xxx個(gè)重點(diǎn)夯實(shí)村(社區(qū)),實(shí)行分級(jí)分類管理,有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。目前,哲莊鎮(zhèn)還山村省級(jí)示范試點(diǎn)已分安排項(xiàng)目資金xxxx萬(wàn)元,興發(fā)鄉(xiāng)民族村、平山鎮(zhèn)中寨社區(qū)和威奢鄉(xiāng)山英村x個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)已安排項(xiàng)目資金xxxx萬(wàn)元,其余xx個(gè)縣級(jí)示范點(diǎn)已安排項(xiàng)目資金xxxx萬(wàn)元。項(xiàng)目安排根據(jù)省市縣“x+x”行動(dòng)方案,主要投向農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理和村容村貌整體提升等農(nóng)村人居環(huán)境整治提升方面。
(七)全面清理登記,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。
xxxx年以來(lái),我局對(duì)脫貧攻堅(jiān)以來(lái)使用各級(jí)財(cái)政資金、東西部扶貧協(xié)作和定點(diǎn)幫扶、社會(huì)捐贈(zèng)、世界銀行貸款等投入形成的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),逐年逐個(gè)扶貧項(xiàng)目追溯資產(chǎn)狀態(tài)、理清權(quán)屬關(guān)系、登記資產(chǎn)信息,分類建立管理臺(tái)賬,開展確權(quán)管理工作。印發(fā)了《xx縣扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理工作實(shí)施方案》,啟用縣、鄉(xiāng)兩級(jí)扶貧資產(chǎn)管理辦公室印章xx枚(縣級(jí)x枚、鄉(xiāng)級(jí)xx枚),按到戶類、公益性、經(jīng)營(yíng)性三類資產(chǎn)進(jìn)行清理登記。目前,共清理扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)xxxxx個(gè)xxx.xx億元,形成扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)xxxxx個(gè)xxx.xx億元,其中:到戶類資產(chǎn)xxxx個(gè)xx.xx億元,公益性資產(chǎn)xxxxx個(gè)xx.xx億元,經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)xxx個(gè)x.xx億元。已確權(quán)xxx.xx億元,確權(quán)比例為xx.xx%。
(八)凝聚社會(huì)幫扶力量,發(fā)揮過(guò)渡期內(nèi)外力作用。
全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)x個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)浦發(fā)項(xiàng)目,總投資xxxxx.xx萬(wàn)元,完工xxxx個(gè),完成投資xxxxx.xx萬(wàn)元,完工率xxx%,撥付資金xxxxx.xx萬(wàn)元,撥付率xx.xx%;爭(zhēng)取到位東西部協(xié)作資金xxxx萬(wàn)元(其中第一批xxxx萬(wàn),第二批xxxx萬(wàn)),實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè),主要覆蓋產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、文化服務(wù)等五大方面,解決了全縣易地扶貧搬遷點(diǎn)后續(xù)服務(wù)和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就醫(yī)、交通困難的問(wèn)題,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興注入了新動(dòng)能。目前,工程進(jìn)度xx%,報(bào)賬資金xxxx.xx萬(wàn)元,報(bào)賬率xx%。完成世行項(xiàng)目總投資xxxx.xx萬(wàn)元,并及時(shí)在x月xx日落實(shí)關(guān)賬。其中xxxx年度完成投資xxxx.xx萬(wàn)元,報(bào)賬xxxx.xx萬(wàn)元,報(bào)賬率xxx%。成立了“xx縣同心公益協(xié)會(huì)”公益社會(huì)團(tuán)體,募捐“關(guān)愛烏蒙女孩行動(dòng)”項(xiàng)目資金xxx.xx萬(wàn)元(含騰訊公益配捐),捐款人數(shù)高達(dá)xxxxx人次,在x市x個(gè)項(xiàng)目縣中排名第一位,在全國(guó)xx個(gè)項(xiàng)目縣中排名第五位,得到中國(guó)扶貧基金會(huì)的認(rèn)可,為xx縣第一中學(xué)獲得高中生自強(qiáng)班助學(xué)金xx萬(wàn)元,連續(xù)資助x年,落實(shí)xxxx名關(guān)愛烏蒙女孩行動(dòng)。
(九)評(píng)先選優(yōu)樹典型,營(yíng)造風(fēng)清氣盛濃氛圍。
x月xx日,河鎮(zhèn)鄉(xiāng)海雀村成功推薦評(píng)為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào),縣鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)文永松、安樂(lè)溪鄉(xiāng)黨委書記蔡明臣成功推薦評(píng)為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人,并親臨x人民大會(huì)堂參加總結(jié)表彰大會(huì);x月xx日,鄉(xiāng)村振興局組織xx余名干部職工收看《榜樣》紀(jì)錄片,見證海雀從落后走向振興的典型事例;x月xx日,收看x脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)專題片《千年夢(mèng)想,決勝今朝》,講述海雀村決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的感人事跡;x月xx日,x省脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)在x召開,全縣成功推薦出了xx個(gè)全省先進(jìn)集體,xx名全省先進(jìn)個(gè)人,x名代表親臨省會(huì)x參加全省脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)。xxxx年,鄉(xiāng)村振興局共推薦評(píng)選出國(guó)家級(jí)先進(jìn)x人,省級(jí)先進(jìn)x人,縣級(jí)先進(jìn)x人。在“樹立先進(jìn),鞭策后進(jìn)”的基礎(chǔ)上,有效激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。
。ㄊ┳(shí)疫情防控,強(qiáng)化健康安全第一思想意識(shí)。
印發(fā)了《xx縣扶貧系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作方案》,全力維護(hù)本系統(tǒng)安全穩(wěn)定的政治責(zé)任。通過(guò)多樣化方式宣傳疫情防控工作,采用QQ群、微信群、電子顯示屏、宣傳標(biāo)語(yǔ)等手段,加大對(duì)疫情防控常識(shí)的宣傳,讓干部職工了解疫情防控常識(shí),自覺遵守疫情防控規(guī)定,適時(shí)了解國(guó)內(nèi)外疫情形勢(shì);通過(guò)設(shè)立值班卡點(diǎn),防控春節(jié)返鄉(xiāng)人員流入的高峰期,對(duì)外來(lái)辦事人員進(jìn)行測(cè)量體溫、掃健康碼、行程碼、登記等工作,對(duì)存在異常人員立即送往縣醫(yī)院發(fā)熱門診確診。對(duì)出省、返黔的干部職工及家屬嚴(yán)格要求報(bào)備,按照“應(yīng)接必接”的原則,積極動(dòng)員干部職工自覺接種新冠疫苗。目前,我局應(yīng)接種xx人,已接種xx人,打完加強(qiáng)針的xx人。
(十一)發(fā)揮考核激勵(lì)作用,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。
根據(jù)《xx縣委員會(huì)xx縣人民政府印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和縣管干部高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)考核工作的意見>的通知》精神,結(jié)合xxxx年度縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各工作部門推進(jìn)全縣服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)要求,鄉(xiāng)村振興局完成了縣管領(lǐng)導(dǎo)干部的考核任務(wù),從“項(xiàng)目資金使用效率、金融扶貧、社會(huì)幫扶、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果“三率”,防貧防返系統(tǒng)監(jiān)測(cè)”等方面設(shè)置考核指示,在狠抓黨建成效為重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制、改革創(chuàng)新、政務(wù)公開、多彩x、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建等考核指標(biāo),完成對(duì)xx縣xxxx年縣管領(lǐng)導(dǎo)班子平時(shí)考核部門“貢獻(xiàn)率”的測(cè)評(píng)工作,完成xxxx年度公務(wù)員(事業(yè)人員)考核工作。
(十二)堅(jiān)決落實(shí)簡(jiǎn)文簡(jiǎn)會(huì),切實(shí)從源頭減輕基層負(fù)擔(dān)。
今年以來(lái),我單位籌備縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議x次,扶貧辦黨組會(huì)議xx次、主任辦公室會(huì)議x次、專題會(huì)x次,制發(fā)______下發(fā)了《關(guān)于再次明確規(guī)范使用機(jī)關(guān)公文格式的通知》,明確了公文的規(guī)范格式和使用范圍,確保政令暢通。
(十三)落實(shí)機(jī)構(gòu)改革工作,平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興開新局。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和中央決策部署,根據(jù)《x省委辦公廳 x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
。ㄊ模┰鷮(shí)推進(jìn)常規(guī)工作,有效保障機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
xxxx年以來(lái),我局根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,起草并按程序要求制定印發(fā)了《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》的通知和《xx縣分類分級(jí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》,草擬了《xx縣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興五年行動(dòng)方案》(x+x行動(dòng)方案),推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”制度,落實(shí)法治政府示范創(chuàng)建工作機(jī)制,設(shè)立了xx縣鄉(xiāng)村振興局法治政府示范創(chuàng)建辦公室,開展了《憲法》《民法典》《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),全力推進(jìn)禁毒宣傳教育,織牢平安xx建設(shè)網(wǎng),加強(qiáng)“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”思想教育,完善公務(wù)用車管理臺(tái)賬,強(qiáng)化機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)維護(hù),扎扎實(shí)實(shí)開展依法行政工作。
(十五)以金融撬動(dòng)資本,持續(xù)鞏固以就業(yè)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。
截至xxxx年xx月,我局累計(jì)發(fā)放小額信貸xxxxx戶xxxxx.xx萬(wàn)元(其中:農(nóng)商行xxxxx戶xxxxx.xx萬(wàn)元;郵儲(chǔ)銀行xxx戶xxxx萬(wàn)元),貸款余額為xxxx戶xxxxx.xx萬(wàn)元,逾期貸款xx筆xxx.xx萬(wàn)元,逾期率為x.xx%。xxxx年制定了《xx縣“富民貸”工作實(shí)施方案》,落實(shí)新增貸款xxxx戶xxxx.xx萬(wàn)元;完成農(nóng)村致富帶人培訓(xùn)xxx人,完成投資xxx萬(wàn)元,完成“兩類勞動(dòng)力”全員培訓(xùn)xxxxx人,其中培訓(xùn)合格xxxxx人,發(fā)放生活補(bǔ)助資金xxxxx人,確保“四個(gè)不摘”政策落實(shí),扎實(shí)推動(dòng)以金融撬動(dòng)資本,以就業(yè)促進(jìn)創(chuàng)業(yè),有效保障過(guò)渡期總體政策總體穩(wěn)定。
二、工作亮點(diǎn)
一是著力從防貧監(jiān)測(cè)及幫扶上下功夫。根據(jù)“四個(gè)不摘”的要求,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),制定了《xx縣強(qiáng)化防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制鞏固拓展脫貧成果工作方案》,建立了按月監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理的防貧監(jiān)測(cè)機(jī)制;注重?cái)?shù)據(jù)分析,及時(shí)消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn);瞄準(zhǔn)機(jī)制創(chuàng)新,積極探索建立科學(xué)有效的防貧監(jiān)測(cè)機(jī)制。
二是著力建立完善一個(gè)防貧返貧資金池。今年,我局建立了“防貧資金池”xxx萬(wàn)元,全面解決困難群眾生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。全年在防貧資金池中救助農(nóng)戶xx戶,救助資金xx.x萬(wàn)元,幫助群眾申報(bào)“民生保”資金xx戶,理賠資金xx.xx萬(wàn),切實(shí)做到“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
三是著力分級(jí)分類推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。以哲莊鎮(zhèn)還山村省級(jí)示范為引領(lǐng),在創(chuàng)新“一圖一表一說(shuō)明”的基礎(chǔ)上,我局牽頭啟動(dòng)并完成x個(gè)市級(jí)示范村規(guī)劃設(shè)計(jì),xx個(gè)縣級(jí)示范村規(guī)劃設(shè)計(jì),按照“五個(gè)統(tǒng)一”(即:“統(tǒng)一繪制“一張藍(lán)圖”、統(tǒng)一制定“一個(gè)規(guī)劃”、統(tǒng)一編制“一張項(xiàng)目表”、統(tǒng)一編制“一本說(shuō)明書”、統(tǒng)一描繪“一戶一策”)的方式,創(chuàng)新“一圖一表一說(shuō)明”。
三、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)對(duì)象基數(shù)大,防返貧系統(tǒng)維護(hù)工作任務(wù)重。
脫貧摘帽后,我局仍承擔(dān)起全縣脫貧戶(xxxxx戶xxxxxx人)、脫貧不穩(wěn)定戶(xxxx戶xxxx人)、邊緣易致貧戶(xxxx戶xxxx人)、突發(fā)嚴(yán)重困難戶(x戶xx人)“三類人員”按月落實(shí)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)比對(duì)、調(diào)查核實(shí)等工作,承擔(dān)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)消除評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理及“一戶一檔”等檔案資料等相關(guān)工作。目前存在的狀況為:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平還比較薄弱,“兩不愁三保障”存在動(dòng)態(tài)變化,“動(dòng)態(tài)清零”需要長(zhǎng)期鞏固。脫貧人口中患長(zhǎng)期慢性病的還存在因病因殘返貧風(fēng)險(xiǎn);“三類人員”在系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)測(cè)基數(shù)大,統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)股清洗數(shù)據(jù)和實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)需大量的人力投入,數(shù)據(jù)修改工作任務(wù)極重,同時(shí)信訪事項(xiàng)多,調(diào)查、核實(shí)、答復(fù)、上報(bào)等工作量較大,國(guó)家重點(diǎn)幫扶縣指標(biāo)涉及面廣、部門參與多,需要大量的人力物力投入才有完成繁重的工作任務(wù)。
。ǘ┮驒C(jī)構(gòu)改革重組,鄉(xiāng)村振興工作力量有待加強(qiáng)。
因?qū)⒃鲐氜k重組為鄉(xiāng)村振興局,目前國(guó)家、省、市鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)“三定”方案未完成明確相關(guān)職能職責(zé),雖機(jī)構(gòu)改革掛牌已全面完成,但在職能職責(zé)上未完全明確,原扶貧辦劃轉(zhuǎn)的在職在編干部xx名(含行政、事業(yè)、工勤)。其中:局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子x名,選派駐村第一書記x名,工勤x名,財(cái)務(wù)人員x名,各股室(中心)工作人員xx名。原承擔(dān)xxx個(gè)貧困村的脫貧任務(wù)已延伸到xxx個(gè)村(社區(qū))重點(diǎn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),局機(jī)關(guān)干部職工任務(wù)極度繁重。如綜合股存在x名同志承擔(dān)組織、宣傳、黨建、人事、工資等相關(guān)工作;項(xiàng)目股承擔(dān)全縣財(cái)政專項(xiàng)銜接資金項(xiàng)目分配、立項(xiàng)、批復(fù)、督查檢查、驗(yàn)收等相關(guān)工作任務(wù)(如:xxxx年度上級(jí)下達(dá)x.x億元),除此之外,我局還承擔(dān)浦發(fā)基金項(xiàng)目、東西協(xié)作項(xiàng)目、世行項(xiàng)目、信貸項(xiàng)目等,涉及資金若干億元,部分股室只有x名同志具體負(fù)責(zé),工作力量相對(duì)薄弱,無(wú)法推動(dòng)當(dāng)前工作進(jìn)程和滿足高質(zhì)量發(fā)展的需求。
(三)檔案搜集涉及面廣,協(xié)調(diào)收集整理歸檔困難大。
全縣脫貧攻堅(jiān)檔案資料內(nèi)容牽涉面廣、數(shù)量大,每件檔案在收集整理、匯總登記、審核歸檔、裝訂成冊(cè)等環(huán)節(jié)中需要認(rèn)真逐件審核分析,工作耗費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)。如xxxx年成立脫貧攻堅(jiān)專班,抽調(diào)了xx名同志,花了半年的時(shí)間搜集整理,我局共搜集整理了xxxx件。目前,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)、工作任務(wù)更加繁重,縣鄉(xiāng)村振興局人力資源有限,原抽調(diào)跟班學(xué)習(xí)的干部已全部退出原單位,全局僅有的xx個(gè)名干部任務(wù)繁重,承擔(dān)的工作業(yè)務(wù)復(fù)雜,無(wú)法配置專業(yè)的檔案管理人員,在搜集整理歸檔上存在極大的困難。
四、xxxx年工作要點(diǎn)
xxxx年,我局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨的十九屆歷次全會(huì)及弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,緊扣高質(zhì)量發(fā)展的主題,全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》和省委提出的鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,結(jié)合“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五大振興要求,全面落實(shí)省、市、縣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興五年行動(dòng)(x+x行動(dòng))工作。
(一)堅(jiān)決扛起鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任。
1.以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持政治理論逢全必學(xué)制度,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持新發(fā)展理念,以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局。
2.通過(guò)縣委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)研討會(huì)、支部黨員大會(huì)、干部職工大會(huì),注重提高黨員干部綜合素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部意識(shí)形態(tài)教育,理論素質(zhì)教育,個(gè)人綜合能力提升教育。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),以劉曉龍、朱藝等身邊人身邊事腐敗案例為反面典型,著力加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的警示教育,嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣扶貧系統(tǒng)基層財(cái)務(wù)監(jiān)管突出問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)監(jiān)管力度。
4.全面落實(shí)從嚴(yán)治黨工作,加強(qiáng)駐村幫扶工作力度,盡力落實(shí)聯(lián)系幫扶的x個(gè)村駐村工作經(jīng)費(fèi),有效改善局機(jī)關(guān)辦公設(shè)施設(shè)備,扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興工作。
。ǘ┞鋵(shí)“四個(gè)不摘”持續(xù)鞏固“x+x保障”政策。
1.全面貫徹落實(shí)《x省關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的工作方案》,加大防貧返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)力度,用好用活防返貧資金池,切實(shí)防止返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。
2.全面貫徹落實(shí)《xx縣委xx縣人民政府印發(fā)<關(guān)于拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案>的通知》文件,堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)不摘”政策,保持脫貧人口、邊緣易致貧人口總體政策穩(wěn)定,持續(xù)鞏固“x+x保障”政策總體穩(wěn)定。
3.持續(xù)加大與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、醫(yī)療、住建、民政、移民、人社、衛(wèi)健、自然資源等部門的對(duì)接協(xié)調(diào)力度,切實(shí)發(fā)揮大數(shù)據(jù)比對(duì)作用,切實(shí)做到資源共享、數(shù)據(jù)共享、信息精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),為xx推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)持續(xù)加大鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村政策宣傳力度。
1.深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,分級(jí)分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,加大黨內(nèi)法規(guī)、政策法規(guī)宣傳教育工作,著力提高群眾參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)法治思維。
2.建立健全鄉(xiāng)村振興法制宣傳教育平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)信息平臺(tái)維護(hù)工作,建設(shè)完善政務(wù)公開機(jī)制,配備好政務(wù)服務(wù)干部隊(duì)伍,建立健全組織機(jī)構(gòu),為xx創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。
3.加大《憲法》《民法典》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,全面貫徹落實(shí)《xx縣法治信訪工作制度》,持續(xù)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)和網(wǎng)絡(luò)輿情管控力度。
。ㄋ模┰鷮(shí)分級(jí)分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。
1.建設(shè)完善縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興銜接項(xiàng)目庫(kù),圍繞《x省xx縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興“十四五”規(guī)劃(xxxx—xxxx)》,提高項(xiàng)目入庫(kù)質(zhì)量。
2.加大中央財(cái)政銜接資金、社會(huì)幫扶資金、東西部協(xié)作幫扶資金、世行貸款項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度,切實(shí)加大項(xiàng)目立項(xiàng)、批復(fù)、招投標(biāo)等程序的合法性監(jiān)督,加大對(duì)實(shí)施項(xiàng)目公示公告的監(jiān)督檢查力度。
3.按照《xx縣扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理工作實(shí)施方案》要求,建立健全扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)的長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制,科學(xué)界定產(chǎn)權(quán)歸屬,分類管理,合理納入村集體資產(chǎn)管理體系或國(guó)有資產(chǎn)管理體系,確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)穩(wěn)定良性運(yùn)轉(zhuǎn)、持續(xù)發(fā)揮效益。
4.持續(xù)推進(jìn)融資、消費(fèi)等工作,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的調(diào)度,持續(xù)加大對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突出嚴(yán)重困難戶的金融扶持,持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)、全員貧困勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)工作任務(wù)。
5.按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化”的“四化”工作清單,整合特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資源,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,統(tǒng)籌“三規(guī)合一,以“一圖一表一說(shuō)明”推進(jìn)xxxx村莊規(guī)劃編制管理,圍繞“x+x”行動(dòng),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。
6.認(rèn)真貫徹落實(shí)《x市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好xxxx年活水計(jì)劃相關(guān)工作的通知》要求,盤活xx縣同心公益協(xié)會(huì)資源,加強(qiáng)與中國(guó)扶貧基金會(huì)對(duì)接,做好愛心公益協(xié)會(huì)項(xiàng)目,全面推進(jìn)愛心公益事業(yè)助推鄉(xiāng)村振興工作。
7.認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx縣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興五年行動(dòng)方案》(x+x行動(dòng)方案),大力實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理“五大行動(dòng)”,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
(五)持之以恒抓好常規(guī)管理工作。
1.科學(xué)制定《縣委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則(試行)》,制定局機(jī)關(guān)黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則,逐步完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格落實(shí)精文簡(jiǎn)會(huì)要求,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),有效保障公文高質(zhì)量運(yùn)轉(zhuǎn)、政令暢通。
2.進(jìn)一步規(guī)范辦公場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理,建立完善固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬,明確細(xì)化使用人員和管理人員,確保國(guó)有資產(chǎn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)和正常使用。
3.扎實(shí)抓好內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革、組織人事等工作,貫徹落實(shí)“放管服”改革,科學(xué)設(shè)置局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室(中心),建設(shè)完善服務(wù)型、節(jié)約型機(jī)關(guān),為適應(yīng)鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供便利。
4.常態(tài)化抓好問(wèn)題整改、疫情防控、安全教育、消防培訓(xùn)、禁毒教育等工作,全力推進(jìn)平安xx建設(shè),扎實(shí)落實(shí)法治政府示范創(chuàng)建工作,認(rèn)真開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建活動(dòng),常態(tài)化推進(jìn)依法行政、依法執(zhí)政工作,配合司法部門持續(xù)抓好法制xx創(chuàng)建工作。
5.認(rèn)真開展xxxx年度目標(biāo)考核指標(biāo)的申報(bào)、設(shè)置等工作,嚴(yán)格按照縣的考核辦法和實(shí)施細(xì)則,以考核助推鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,助推高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”的作用。
6.全面落實(shí)局機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化建設(shè),從xxxx年起,檔案室實(shí)行專人專管,所有檔案一律入柜規(guī)范裝檔,并分類型、分年度規(guī)范存檔,凡涉及脫貧攻堅(jiān)檔案,要求一律搜集整理后移交進(jìn)檔案館保存。
7.著力推進(jìn)多彩x文明行動(dòng),從源頭專項(xiàng)治理局機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所亂堆亂放現(xiàn)象,廢棄文件或資料一律實(shí)行統(tǒng)一由辦公室消毀處理,不得向外泄露,要強(qiáng)化國(guó)家保密意識(shí)形態(tài)教育。
8.強(qiáng)化xxxx年后勤保障工作,建議向機(jī)關(guān)事務(wù)中心爭(zhēng)取車輛解決公務(wù)用車緊缺的問(wèn)題,逐步規(guī)范制定出差管理、派車登記、干部考核(考勤)、請(qǐng)銷假等相關(guān)制度,持續(xù)落實(shí)好巡林、巡河工作任務(wù),完成縣委、縣政府交辦的階段性臨時(shí)性工作。
9.學(xué)習(xí)市級(jí)做法,建議縣委成立縣級(jí)鞏固拓展脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作指揮中心,下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)村振興局,從縣直機(jī)關(guān)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)xx名左右精兵強(qiáng)將到指揮中心工作,重點(diǎn)從事鞏固拓展脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興綜合協(xié)調(diào)、督查考核、村莊規(guī)劃、資金監(jiān)管、檔案資料搜集整理等相關(guān)工作。
10.新時(shí)代背景下鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)繁重,機(jī)關(guān)干部力量有限,建議報(bào)告縣委增加機(jī)關(guān)編制,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作力量,高效推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。
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