區(qū)司法局2022年工作要點

　　xxxx年全區(qū)司法行政工作主要思路：認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆四中、五中、六中全會，以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅定不移地把全面從嚴(yán)要求落實到司法行政工作全過程，努力建設(shè)正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化的司法行政隊伍，下大力提升能力素質(zhì)和改進(jìn)工作作風(fēng)，著力破解基層基礎(chǔ)建設(shè)和法律服務(wù)業(yè)發(fā)展難題，深入推動司法行政工作再上新臺階，進(jìn)一步提升群眾知曉率和滿意度，努力為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)，為建設(shè)強(qiáng)富美高的新xx提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法治保障。

　　一、保持思想建設(shè)常態(tài)化，大力提升司法行政人員能力素質(zhì)和工作作風(fēng)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)思想政治建設(shè)。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆歷次全會精神和十九大作為一項重大政治任務(wù)，列入局黨總支中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)研討、輔導(dǎo)講座等形式，引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保對黨絕對忠誠、不忘初心。高度重視思想政治工作，完善隊伍思想動態(tài)分析機(jī)制，努力打造思想正、境界高的司法行政隊伍。

　�。ǘ�）加強(qiáng)黨建工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鞏固拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，抓好落實“三會一課”制度、黨員活動日、召開組織生活會、開展黨員民主評議等工作，推進(jìn)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。

　�。ㄈ�）深入開展大走訪活動。扎實開展“走千企入萬戶、助發(fā)展促富民”大走訪。加強(qiáng)調(diào)查研究，制定活動方案，明確參加人員、走訪對象、走訪內(nèi)容、走訪要求等，及時部署實施，按照“定點聯(lián)系、定戶到人、定時上門”的方式，建立橫向到邊、縱向到底的走訪網(wǎng)絡(luò)，做到“六個全覆蓋”，處以上黨員干部年度下基層調(diào)研、走訪不少于xx天，真正做到黨的政策在一線落實、矛盾問題在一線解決、干部作風(fēng)在一線錘煉。

　　二、著力基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范化，有效增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力

　　（一）提升全區(qū)司法所的建設(shè)水平。開展全區(qū)基層司法所建設(shè)提檔升級活動。xxxx年重點對紅山、xx湖、xx門三家基層司法所建設(shè)進(jìn)行升級改造，提升建設(shè)檔次。積極開展星級司法所創(chuàng)建活動，擬創(chuàng)建上報x星司法所x家（孝陵衛(wèi)、紅山）。開展大型司法所試點建設(shè)，力爭在 xxxx年底前將孝陵衛(wèi)司法所打造成xx人以上“規(guī)模所”。在現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，健全與司法所業(yè)務(wù)相配套的制度機(jī)制，指導(dǎo)司法所進(jìn)一步做好建章立制工作。

　　（二）促進(jìn)硬件建設(shè)提檔升級。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好社區(qū)矯正教育管理服務(wù)中心辦公用房裝修和租賃。嚴(yán)格落實xxxx年xx區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計和裝修施工，爭取盡快建成硬件一流、設(shè)施齊全、功能完善的社區(qū)矯正教育管理服務(wù)中心，盡早完成xx公證處重新選址和辦公用房租賃工作，以能夠進(jìn)一步為群眾提供方便快捷的公共法律服務(wù)。

　�。ㄈ�）規(guī)范社會組織運行服務(wù)。制定區(qū)司法局加強(qiáng)司法行政領(lǐng)域社會組織工作方案，繼續(xù)探索司法行政領(lǐng)域社會組織培育發(fā)展方法路徑，進(jìn)一步完善孵化培育、管理運行、考核評價等機(jī)制，擴(kuò)大社會組織規(guī)模數(shù)量，推動開展向社會組織購買服務(wù)，積極組織社會組織參與人民調(diào)解、法治宣傳、特殊人群管理等司法行政工作，有效補(bǔ)充人員力量，填補(bǔ)服務(wù)弱區(qū)，更好地贏得人民群眾的滿意。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化人民調(diào)解工作體系建設(shè)。做好全區(qū)調(diào)解組織的備案統(tǒng)計工作。一季度完成對全區(qū)區(qū)、街、社區(qū)及專業(yè)性調(diào)解組織的備案統(tǒng)計工作。進(jìn)一步健全專職人民調(diào)解員管理體制，繼續(xù)推動建立以區(qū)司法局為單位對專職調(diào)解員進(jìn)行集中招聘、集中管理、集中培訓(xùn)和集中保障的“四個集中”管理模式。研究制定出臺全區(qū)專職調(diào)解員管理辦法文件，建立政府購買調(diào)解服務(wù)以及調(diào)解案件補(bǔ)貼費用激勵引導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)調(diào)解員的職業(yè)化。積極開展人民調(diào)解委員會示范點創(chuàng)建、人民調(diào)解案卷評查等工作。一季度在孝陵衛(wèi)街道、鎖金村街道開展人民調(diào)解委員示范點創(chuàng)建活動，年內(nèi)街道、社區(qū)人民調(diào)解委員會規(guī)范化達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到xxx%；專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會達(dá)標(biāo)率達(dá)到xx%以上。上半年及下半年組織全區(qū)人民調(diào)解案卷檢查評比各一次，每次評選優(yōu)秀卷宗xx例，共xx例，并從中選出xx例上報參加全市優(yōu)秀卷宗的評比。深入推進(jìn)人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，街道、社區(qū)人民調(diào)解委員會規(guī)范化率達(dá)xxx﹪，專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織規(guī)范化率達(dá)xx﹪。

　　三、加大法治宣傳全民化，努力培養(yǎng)全民法治素養(yǎng)

　　（一）突出重點，提升全民法治意識。認(rèn)真貫徹實施“七五”普法和xxxx-xxxx年依法治區(qū)規(guī)劃，把憲法學(xué)習(xí)宣傳擺在首要位置，繼續(xù)強(qiáng)化重點人員法治宣傳教育，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育和國家工作人員學(xué)法用法“七項制度”（中心組學(xué)法制度、日常學(xué)法制度、網(wǎng)絡(luò)學(xué)法考試制度、法治培訓(xùn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)法庭旁聽案件庭審制度、重大決策合法性審查制度、法治教育和學(xué)法用法考核評估制度）。把培育法治觀念、保護(hù)未成年人、預(yù)防違法犯罪作為青少年學(xué)法的主要導(dǎo)向。廣泛組織適合青少年特點的法治宣傳教育活動，推進(jìn)法治宣傳教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭，努力構(gòu)建全方位、多渠道、立體式的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)。

　　（二）抓好落實，全面推進(jìn)誰執(zhí)法誰普法責(zé)任制和以案釋法制度。制定全區(qū)“誰執(zhí)法誰普法”年度工作計劃，建立健全完成情況備案、普法信息通報等制度，履行監(jiān)督主體責(zé)任，做好各部門“誰執(zhí)法誰普法”組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查工作。落實法官、檢察官、行政執(zhí)法人員和法律服務(wù)人員以案釋法主體責(zé)任，建立以案釋法案例庫，收集xx個典型案例，遴選xx名專業(yè)人才組成以案釋法專家團(tuán)隊，結(jié)合“法律六進(jìn)”定期開展以案釋法活動。

　　（三）發(fā)揮優(yōu)勢，深化法治文化建設(shè)和基層民主法治建設(shè)。圍繞中心工作和社會熱點，進(jìn)一步總結(jié)提升 “xx·x”法治宣傳月、“法律人在行動”等群眾性法治文化宣傳活動，放大品牌效應(yīng)。深入開展“法潤x”系列主題活動，推進(jìn)德法融合、法治惠民。繼續(xù)深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動，堅持舉辦法治巡回講堂、廣場法治咨詢等活動，積極營造全社會濃厚的法治文化氛圍。深化基層民主法治實踐，充分發(fā)揮社區(qū)司法行政服務(wù)站和法律顧問作用，積極開展省級民主法治社區(qū)創(chuàng)建申報工作。試點開展基層自治工作及鄉(xiāng)規(guī)民約“法律體檢”，完善基層自治相關(guān)配套制度，提升基層干部運用法治思維和法治方式解決現(xiàn)實問題的能力。

　　四、推進(jìn)社會管理創(chuàng)新化，切實保障穩(wěn)定的區(qū)域發(fā)展社會環(huán)境

　　（一）加強(qiáng)人員日常監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實好“雙八”考核、情況報告、請銷假等各項監(jiān)管制度，確保社區(qū)服刑人員在矯在控；對重點社區(qū)服刑人員，推行佩戴“電子腕帶”，增強(qiáng)對社區(qū)服刑人員監(jiān)管的可控性和有效性；強(qiáng)化社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理，社區(qū)服刑人員手機(jī)定位率xxx﹪，依法及時核查處理社區(qū)服刑人員的違規(guī)行為，確保社區(qū)矯正監(jiān)管安全。加強(qiáng)服刑人員遠(yuǎn)程親情視頻會見系統(tǒng)宣傳和應(yīng)用，為會見不方便的群眾提供探視方便。以十九大安保維穩(wěn)為重點，強(qiáng)化特殊人群管控，加強(qiáng)安全隱患分析研判和預(yù)測預(yù)警工作。

　　（二）全面提高教育矯正質(zhì)量。年內(nèi)，依托省廳研發(fā)的社區(qū)服刑人員應(yīng)用的“在矯通”和矯正小組成員應(yīng)用的“協(xié)矯通”，支持社區(qū)服刑人員參與針對性學(xué)習(xí)教育和社區(qū)服務(wù)，支持社區(qū)服刑與矯正小組成員的即時交流；要根據(jù)矯情變化、社區(qū)服刑人員思想動態(tài)以及在矯人員中的苗頭性、突出性問題，及時開展好集中教育和個別教育，提高教育矯正的針對性和實效性。

　　（三）做好安置幫教和后續(xù)照管工作。認(rèn)真開展好xxxx年回歸社會的刑釋人員的排查工作，完善與相關(guān)單位和部門的銜接配合機(jī)制，堅持做好對重點刑釋人員的“必接必送”，預(yù)防人員脫、漏管現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)安置幫教和后續(xù)照管兩個信息平臺的管理、維護(hù)和運用，提高工作效率和質(zhì)量，刑釋解戒人員的銜接率xxx%，安置率xx%以上。

　　五、促進(jìn)法律服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，認(rèn)真打造人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)

　　（一）繼續(xù)深入開展進(jìn)位爭先。根據(jù)今年省廳市局考核結(jié)果，已經(jīng)分行業(yè)梳理明確了存在的短板弱項，逐條查找了被扣分的原因，制定明確了整改落實措施，我們將繼續(xù)采用去年做法，采取掛牌督辦的方法，制定年度進(jìn)位爭先工作方案，逐條逐項明確整改時限、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)責(zé)人員，爭取再經(jīng)過一年的努力，實現(xiàn)上級年度考核再上新臺階。

　　（二）積極開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。牢固樹準(zhǔn)意識，圍繞打造人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)總目標(biāo)，認(rèn)真落實省廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動計劃，研究掌握“四個全覆蓋”工作標(biāo)準(zhǔn)，同時結(jié)合區(qū)局實際，制定局機(jī)關(guān)和司法所標(biāo)準(zhǔn)化實施方案并組織實施，努力實現(xiàn)以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推動司法行政工作提質(zhì)增效的目標(biāo)。

　�。ㄈ�）提高公共法律服務(wù)水平。加強(qiáng)對律師事務(wù)所的檢查巡查，開展新建及業(yè)務(wù)規(guī)模較小的律師事務(wù)所重點扶持活動，促進(jìn)品牌化、規(guī)�；�建設(shè)。加強(qiáng)新執(zhí)業(yè)律師和實習(xí)律師培訓(xùn)。二季度，組織全區(qū)x年內(nèi)新執(zhí)業(yè)律師及實習(xí)律師集中培訓(xùn)，努力提高全區(qū)青年律師的業(yè)務(wù)能力。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》，全面推開“一社區(qū)一法律顧問”工作。努力增大新辦律師事務(wù)所數(shù)量規(guī)模，積極推動區(qū)法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引更多的規(guī)模律師事務(wù)所進(jìn)駐我區(qū)，促進(jìn)律師事務(wù)所向規(guī)�；�、品牌化發(fā)展，努力提高為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展護(hù)航的能力。

　　（四）推進(jìn)全區(qū)法援工作再上新臺階。加強(qiáng)法律援助業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點完善在援助申請、審查、案件辦理中各環(huán)節(jié)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定，結(jié)合省廳工作要求認(rèn)真制定各類案件承辦的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)指引，加大區(qū)駐人民法院、看守所、勞動爭議仲裁等實體工作站點規(guī)范建設(shè)力度。推動法律援助創(chuàng)新發(fā)展，積極組織社會律師參與法律援助窗口值班，加強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)法援窗口服務(wù)能力。降低法律援助門檻的要求，制定普惠制實施細(xì)則，建立律師和訴求速配機(jī)制，強(qiáng)化刑事速裁試點，深化質(zhì)量建設(shè)年活動，認(rèn)真開展“刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點”工作，提高我區(qū)刑事法律援助工作水平。

　�。ㄎ澹┻M(jìn)一步推進(jìn)xxxxx平臺建設(shè)。健全完善法律援助網(wǎng)上申請、審批、辦案、監(jiān)管以及評價等流程式信息化應(yīng)用平臺。繼續(xù)推進(jìn)xxxxx網(wǎng)絡(luò)平臺上的公共法律服務(wù)產(chǎn)品的研發(fā)，加強(qiáng)與我區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”社會治理創(chuàng)新機(jī)制的信息對接，提高公共法律服務(wù)系統(tǒng)與司法機(jī)關(guān)辦案服務(wù)系統(tǒng)溝通融合，更多實現(xiàn)信息共享，提高我區(qū)公共法律服務(wù)信息化應(yīng)用能力。

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