xxxx年法制股圍繞年初既定的工作思路,以減稅降費(fèi)、疫情期間稅收優(yōu)惠政策落實(shí)執(zhí)法督察為中心,深入推進(jìn)各項(xiàng)依法行政工作,按時、按質(zhì)、按量完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、xxxx年開展的重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┩七M(jìn)重大稅收業(yè)務(wù)集體審議制度
按照我局重大稅收業(yè)務(wù)集體審議制度要求共召開五次審議會議,審議xxx有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓等xx戶企業(yè)重大涉稅事項(xiàng),有效降低了稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)了納稅人合法權(quán)益。
(二)按時、按質(zhì)、按量完成權(quán)責(zé)清單編制工作
按照省局和市局權(quán)責(zé)清單編制要求,股室積極開展我區(qū)權(quán)責(zé)清單編制工作,按照省局下發(fā)的《省及省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)權(quán)力和責(zé)任清單范本》及《分執(zhí)法主體權(quán)責(zé)事項(xiàng)表》編制了《國家稅務(wù)總局x市xx區(qū)稅務(wù)局權(quán)責(zé)清單》,共x大項(xiàng)xxx個xx;第一稅務(wù)分局權(quán)責(zé)清單,共x大項(xiàng)xx個xx;第二稅務(wù)分局權(quán)責(zé)清單,共x大項(xiàng)xx個xx和xx市稅務(wù)分局、三個農(nóng)村稅務(wù)分局權(quán)責(zé)清單共x大項(xiàng)xx個xx。并提交依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過。
(三)持續(xù)開展減稅降費(fèi)和疫情稅收優(yōu)惠政策落實(shí)執(zhí)法督查工作
全年省局綜合監(jiān)督檢查共推送全量數(shù)據(jù)xxxx條,其中涉及指標(biāo)xx項(xiàng),經(jīng)核查排除疑點(diǎn)數(shù)xxx條,確認(rèn)問題數(shù)xxx條,已全部整改到位,共退稅xxxxxx.x元,補(bǔ)稅xxxxxx.x元;省局第三季度重點(diǎn)指標(biāo)核查共推送xxxx條,其中涉及指標(biāo)xx項(xiàng),經(jīng)核查排除疑點(diǎn)數(shù)xxxx條,確認(rèn)問題數(shù)xxx條,已督促整改完畢。目前已退稅xxxxxxx.xx元,已補(bǔ)稅xxxx.xx元。
(四)扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)
我局通過政府信息網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、辦稅服務(wù)廳和行政執(zhí)法公示平臺等渠道對外公示了行政處罰、行政征收、行政許可、行政強(qiáng)制、權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)清單等有關(guān)稅收權(quán)責(zé)事項(xiàng)和執(zhí)法事前、事中、事后環(huán)節(jié)信息,自覺接受監(jiān)督。
按照《重大執(zhí)法決定法制審核實(shí)施辦法》規(guī)定對xx戶企業(yè)涉及重大稅收執(zhí)法決定進(jìn)行了法制審核,并建立健全法制審核臺賬。
我局稅收執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、決定、送達(dá)執(zhí)行等全過程文字記錄齊全,執(zhí)法記錄儀在下半年按照規(guī)定進(jìn)行了配置。
(五)組織稅收執(zhí)法資格考試
我局高度重視法制隊(duì)伍建設(shè),努力提高新錄用人員的法治素養(yǎng)。按照市局執(zhí)法資格考試備考工作實(shí)施方案的要求,法制股自x月起每月組織模擬測試,對基礎(chǔ)較差、主觀努力程度較差的考生加強(qiáng)督導(dǎo),有針對性地進(jìn)行補(bǔ)差補(bǔ)缺。通過共同努力,x名參考人員全部通過執(zhí)法資格考試。
(六)開展現(xiàn)金稅費(fèi)征繳專項(xiàng)整治工作
為積極響應(yīng)省局開展現(xiàn)金稅費(fèi)征繳專項(xiàng)整治工作,我局迅速反應(yīng),成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)和專項(xiàng)檢查要求,各組成人員認(rèn)真開展自查自糾,對臨聘人員管理、稅收作廢票證、現(xiàn)金票證和各委托代征單位稅收票證使用情況進(jìn)行摸底排查。通過自查,進(jìn)一步加強(qiáng)了我局現(xiàn)金稅費(fèi)征繳的管理與監(jiān)督,堵塞稅費(fèi)征收漏洞,嚴(yán)格把控稅收票證的開具進(jìn)程,提高各開票人的稅費(fèi)征收安全意識,確保稅費(fèi)安全。
(七)落實(shí)xxx首違不罰和行政裁量基準(zhǔn)工作
自《xxx區(qū)域稅務(wù)輕微違法行為“首違不罰”清單》和《xxx區(qū)域申報(bào)發(fā)票類稅務(wù)違法行為行政處罰裁量基準(zhǔn)》出臺后,股室立即組織各稅源管理分局法制員進(jìn)行集中學(xué)習(xí),傳達(dá)文件精神和上級要求,要求各稅源管理部門從x月x日起對納稅人實(shí)施行政處罰時必須嚴(yán)格按照兩個公告進(jìn)行辦理。截止目前,各稅源管理部門能夠按照規(guī)定進(jìn)行處罰,個別違規(guī)處罰也及時進(jìn)行了糾正。
。ò耍╅_展綜合監(jiān)督檢查工作
根據(jù)《國家稅務(wù)總局x市稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局x省稅務(wù)局關(guān)于開展xxxx年綜合監(jiān)督檢查的通知》(六稅函〔xxxx〕xx號)工作部署,我局高度重視,立即召開會議,安排部署工作,要求各單位認(rèn)真對照省、市局檢查通知、檢查內(nèi)容、檢查方案和檢查指引,逐條開展自查,建立問題整改臺賬,壓實(shí)工作責(zé)任,對存在的問題立即進(jìn)行整改。
(九)開展離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作
xxxx年x月xx日至x月x日市局審計(jì)部門對我局原局長黃必顯同志進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)。并于xxxx年xx月xx日出具了《國家稅務(wù)總局x市稅務(wù)局督察審計(jì)報(bào)告》(六稅督審報(bào)〔xxxx〕x號),報(bào)告中我局在稅收執(zhí)法、黨建及行政管理、財(cái)務(wù)管理等方面不同程度上存在一定問題,我局認(rèn)真分析問題存在的原因,要求各相關(guān)部門對存在的問題再次進(jìn)行自查并以積極的態(tài)度加以整改。
(十)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作
一是開展行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員清理公示工作。按照x市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于開展行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員清理公示工作的通知》要求,對我局行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員進(jìn)行了梳理確認(rèn),并上報(bào)區(qū)司法局審核。
二是開展xxxx年度行政執(zhí)法案卷自查工作。按照區(qū)司法局下發(fā)的《關(guān)于開展xxxx年度依法行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》要求,我局開展了執(zhí)法案卷自查,對xxxx年度行政處罰、行政許可和行政強(qiáng)制xx份案卷逐一進(jìn)行了自查,對存在的問題及時進(jìn)行了糾正。
三是總結(jié)分析支持脫貧攻堅(jiān)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況。全面、系統(tǒng)地總結(jié)分析了我區(qū)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況和助力脫貧攻堅(jiān)取得的積極效果。
四是開展支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)情況“回頭看”。組織相關(guān)部門召開了稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況“回頭看”工作會議,對各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化分解,明確責(zé)任單位,并印發(fā)了《xx區(qū)稅務(wù)局關(guān)于開展支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)情況“回頭看”工作方案》,從六個方面看展了自查,對自查存在的問題立即進(jìn)行了整改,圓滿完成“回頭看”檢查任務(wù)。
五是開展xxxx年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作。區(qū)局第一時間對單位財(cái)務(wù)層面、業(yè)務(wù)層面、信息系統(tǒng)層面內(nèi)部控制情況進(jìn)行總結(jié)和梳理,搜集佐證材料等附件內(nèi)容,強(qiáng)化部門協(xié)作,確保填寫內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。對此次填報(bào)工作最終形成的內(nèi)部控制報(bào)告,積極總結(jié)了本單位內(nèi)部制度建設(shè)存在問題難點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法,對本年度的內(nèi)控工作提供指導(dǎo)。
二、存在的問題和不足
(一)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)不能及時準(zhǔn)確反饋
因減稅降費(fèi)、疫情稅收優(yōu)惠政策落實(shí)等因素,省、市局下發(fā)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)較多,由于時間緊、任務(wù)重,部分分局核查不能按時完成,反饋數(shù)據(jù)質(zhì)量較差,股室無法匯總上報(bào)。
(二)下發(fā)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)不能及時整改
部分分局對應(yīng)整改的數(shù)據(jù)未按照要求及時進(jìn)行整改,造成上級反復(fù)推送整改。
(三)工作量大,人手不足
目前,股室承擔(dān)著區(qū)局的法制工作和執(zhí)法督察工作,由于省局近年來加大執(zhí)法督查工作,頻繁的下發(fā)各項(xiàng)執(zhí)法督查數(shù)據(jù),xx區(qū)管戶多,疑點(diǎn)數(shù)據(jù)也多,由于股室人員少,經(jīng)常加班加點(diǎn)。
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