xxxx年市委編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、省紀(jì)委十屆五次全會(huì)、市紀(jì)委四屆五次全會(huì)部署,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,推動(dòng)全市機(jī)構(gòu)編制事業(yè)全面發(fā)展。
一、突出政治引領(lǐng),增強(qiáng)做好“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性堅(jiān)定性
1.加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的政治建設(shè),樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。經(jīng)常性開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨宣傳教育,特別是黨章黨規(guī)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,把紀(jì)律教育作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,注重發(fā)揮正反典型的示范警示作用,做到警鐘長(zhǎng)鳴、震懾常在,營(yíng)造正風(fēng)肅紀(jì)反腐良好氛圍,涵養(yǎng)清正廉潔價(jià)值理念。
2.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)格黨員干部教育管理監(jiān)督,嚴(yán)把民主生活會(huì)、組織生活會(huì)質(zhì)量,用好批評(píng)和自我批評(píng)利器,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在會(huì)上把群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢等問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。切實(shí)執(zhí)行民主集中制,落實(shí)“三重一大”、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度,做到科學(xué)、民主、依法決策。
3.強(qiáng)化政治監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。認(rèn)真落實(shí)我市推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的實(shí)施意見(jiàn),開(kāi)展政治監(jiān)督談話。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),推動(dòng)中央、省市各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。
4.深化“三個(gè)以案”警示教育。以縣處級(jí)干部為重點(diǎn),深入開(kāi)展以“四聯(lián)四增”為主要內(nèi)容的深化“三個(gè)以案”警示教育,扎實(shí)做好“十查十做”。以趙正永、張堅(jiān)案以及徐貴等身邊典型案例為鏡鑒,堅(jiān)持在以案示警中受警醒明法紀(jì)、在以案為戒中嚴(yán)對(duì)照深檢視、在以案促改中強(qiáng)整改促提升,切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。鞏固拓展基層減負(fù)工作,推進(jìn)“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題”常態(tài)化。聚焦脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域,做到學(xué)用結(jié)合、查改貫通。
二、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不放松
1.壓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù),擺到首要位置來(lái)抓。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全年召開(kāi)不少于x次的專題會(huì)議,研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,部署工作,落實(shí)責(zé)任。單位主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人職責(zé),承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任,親自研究和安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,親自督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
2.嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督。全力支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任,確保工作順利開(kāi)展。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織及紀(jì)檢委員的作用,抓好黨組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督,讓批評(píng)和自我批評(píng)、咬耳朵、扯袖子、紅臉出汗成為常態(tài)。加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)黨支部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查。把落實(shí)主體責(zé)任情況納入監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,強(qiáng)化述廉述責(zé)。進(jìn)一步完善廉政檔案制度,加強(qiáng)對(duì)廉政檔案的管理與應(yīng)用,在干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作中強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
三、堅(jiān)持選賢任能,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍
1.堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。貫徹落實(shí)《xxxx-xxxx年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》,堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),把制度執(zhí)行力和治理能力作為干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。完善綜合考核,強(qiáng)化平時(shí)考核,突出政治標(biāo)準(zhǔn),注重工作實(shí)績(jī),科學(xué)、民主的選拔任用干部,不斷培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。注重在疫情防控等重大斗爭(zhēng)中考察識(shí)別干部。
2.激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。鞏固深化不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題專項(xiàng)整治成果,完善擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的政策措施,用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和健全完善干部澄清保護(hù)機(jī)制x項(xiàng)措施辦法,真正形成能者上、庸者下、劣者汰的用人選人機(jī)制。深入宣傳表彰擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)典型,健全談心談話制度,關(guān)注干部身心健康。
四、完善體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行制約不空擋
1.嚴(yán)格制度執(zhí)行。嚴(yán)格遵守室務(wù)會(huì)議議事規(guī)則、主任辦公會(huì)議議事規(guī)則、服務(wù)承諾制度、廉政建設(shè)制度、群眾工作制度等規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告個(gè)人事項(xiàng)、廉政承諾、談話、責(zé)任追究等制度,發(fā)揮歸口市委組織部管理優(yōu)勢(shì),建立程序科學(xué)、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
2.推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控。持續(xù)推行主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制度和黨政主要負(fù)責(zé)人“三個(gè)不直接分管”制度。持續(xù)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和梳理,對(duì)可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)行預(yù)警預(yù)防預(yù)控。聚焦關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制訂防控措施,完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系,進(jìn)一步預(yù)防和治理腐敗。
3.推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),加大信息公開(kāi)力度,著力提升黨務(wù)公開(kāi)水平;同時(shí)擴(kuò)大黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)面,推進(jìn)行政決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi),增強(qiáng)工作的透明度,自覺(jué)接受社會(huì)各界和群眾的監(jiān)督。
五、保持恒心定力,推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不放松
1.推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守省委、市委實(shí)施細(xì)則,及時(shí)傳達(dá)中紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型問(wèn)題通報(bào),時(shí)刻保持警醒,筑牢思想防線。配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持抓常抓長(zhǎng)、抓關(guān)鍵少數(shù)、抓重要節(jié)點(diǎn),鍥而不舍推動(dòng)省市實(shí)施細(xì)則落實(shí)。持續(xù)深化主題教育集中治理和“基層減負(fù)年”成效,確保作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)要求落地生根。
2.嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例》,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)持紀(jì)在法前,紀(jì)嚴(yán)于法,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的“四種形態(tài)”,切實(shí)把黨章黨紀(jì)的權(quán)威性維護(hù)好,把令行禁止的鐵規(guī)矩執(zhí)行好。加強(qiáng)與市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委和駐市委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組的溝通協(xié)調(diào),對(duì)黨員干部的違紀(jì)問(wèn)題不護(hù)短、不說(shuō)情,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。
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