2022年區(qū)人力資源和社會保障工作要點

　　xxxx年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的開局之年，也是xx區(qū)加快經(jīng)濟轉型升級、實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展的關鍵之年，全區(qū)人力資源和社會保障系統(tǒng)要緊扣宏觀形勢的新變化和人民群眾的新期盼，抓住機遇，突出重點，注重提升民生福祉，努力為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質高效的人才支撐和保障服務。

　　一、指導思想：

　　貫徹落實黨的十八大及十八屆三中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞xx區(qū)“四區(qū)四高地”的總體發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“人才優(yōu)先、民生為本”的工作方針，突出“規(guī)范、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作重點，全力推進人才開發(fā)引進、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、社會保險經(jīng)辦、和諧勞動關系構建與人事管理服務等職能工作，確保全區(qū)人社工作始終服務于中心大局，始終服務于xx科學發(fā)展，努力實現(xiàn)xx區(qū)人力資源和社會保障工作的跨越提升。

　　二、主要工作目標：

　　構建xx區(qū)“PPI”（人、崗、信息）三位一體高質就業(yè)服務體系：新增就業(yè)崗位xxxxx個，其中大學生就業(yè)崗位xxxxx個；援助困難弱勢群體實現(xiàn)就業(yè)xxxx個；開發(fā)公益性崗位xxxx個；組織創(chuàng)業(yè)培訓xxxx人；發(fā)放小額擔保貸款xxx萬；推介創(chuàng)業(yè)項目xxx個。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面，凈增參保人員xxxxx人；開展全區(qū)老居民納入社會化管理工作，實現(xiàn)社會化管理率完成xx%以上。加強人才工作機制創(chuàng)新，健全“雙高”人才服務體系；深化人事管理服務機制建設，加強公務員隊伍建設，推進事業(yè)單位人事改革，穩(wěn)妥做好軍轉安置工作。推進和諧勞動關系綜合維護保障機制建設，確保勞動合同簽訂率保持在xx%以上，全年勞動保障投訴舉報案件、勞動爭議案件和信訪案件處理結案率均保持在xx%以上。

　　三、具體工作要點：

　�。ㄒ唬╆P注人才驅動效應，推進“三大體系”健全完善。

　　1.搭建高層次人才開發(fā)體系。辦好xxxx年“x國際精英創(chuàng)業(yè)周”xx分會場活動，為人才和項目牽線搭橋，爭取更多項目落地。搭建智企合作平臺，指導企業(yè)建立博士后工作站、創(chuàng)新實踐基地等載體，幫助實施“海鷗計劃”，借智發(fā)展。建立專業(yè)中介機構推薦名冊，為企業(yè)提供專業(yè)意見和合作伙伴。

　　2.建設高技能人才培養(yǎng)體系。落實技能人才目標責任制和專項資金的科學使用機制，積極參與x技能英才周活動，建立我區(qū)技能人才信息平臺。舉辦xx大職業(yè)技能競賽，加大技能人才培養(yǎng)與企業(yè)內(nèi)訓，逐步完善相應評價體系。

　　3.構筑人才綜合服務體系。搭建“人才項目實時跟蹤服務”與“xx人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)誘導”兩大系統(tǒng)，優(yōu)化“人才服務直通車”，為企業(yè)發(fā)展提供一條龍服務。

　�。ǘ�）立足高質就業(yè)惠民，加快“三大特色平臺”建設。推動“三化”（信息化、專業(yè)化和精細化）建設，提升有形的專業(yè)服務平臺（職介市場）、無形的智能服務平臺（網(wǎng)站、熱線、觸摸屏）和精細的窗口服務平臺“三大特色平臺”的綜合服務能力。實現(xiàn)招聘信息網(wǎng)絡輻射實時更新、職業(yè)指導一對一服務、特殊困難群體面對面援助、創(chuàng)業(yè)能力測評學員全覆蓋、xx家庭服務業(yè)中心發(fā)揮出品牌效應的目標。

　　1.做優(yōu)一個xx職介市場。抓住市區(qū)兩級職業(yè)介紹市場合署辦公的契機，整合資源，搭建職業(yè)介紹“PPI”（人、崗、信息）五大良性循環(huán)通道，即智能登陸，超市選崗；定點投送，移動供崗；主題招聘，聯(lián)合送崗；網(wǎng)上預約，xxx有崗；線上測評，線下指導。打造老百姓“家門口、手掌邊、面對面、全天候和高度匹配”的xx特色職介市場。

　　2.打造一個家庭服務業(yè)中心。建立一個“xx家庭服務業(yè)中心”，打造xx家政服務品牌，使之成為xx-xx歲就業(yè)弱勢群體的托底安置載體。推進“新市民綜合服務中心”建設，并通過創(chuàng)建省級示范中心等舉措加大農(nóng)民工工作的力度。

　　3.做亮一個特色創(chuàng)業(yè)孵化基地。針對大學生電子商務領域創(chuàng)業(yè)群體，建立專業(yè)化的孵化基地。同時，全面試點星級測評辦法，促進全區(qū)孵化基地的提檔升級。

　�。ㄈ�）圍繞服務效能提升，構建社保經(jīng)辦“三化”模式。

　　1.社保擴面持續(xù)化。加強企業(yè)參保入口、出口管理，做好政策引導與風險預警，力爭實現(xiàn)凈增參保人員xxxxx人。不斷暢通被征地農(nóng)民社保經(jīng)辦綠色通道，做好其身份認定與社保補繳工作。

　　2.經(jīng)辦服務高效化。加強三個社保分中心整合后的快速磨合，打造“高配”服務大廳和業(yè)務歸檔星級標準，抓好服務機制落實，優(yōu)化窗口服務質量。推進經(jīng)辦“e化”建設，設立網(wǎng)上申報專窗，推進社保網(wǎng)上申報工作，推進網(wǎng)上待遇支付，提高經(jīng)辦惠民效率。

　　3.退管服務創(chuàng)新化。堅持“攜手為老”幸福工程的持續(xù)建設，將居民養(yǎng)老保險待遇享受人員和老年被征地人員納入社會化管理，加強協(xié)管員隊伍建設，引入退管工作CA認證，重點加強對特殊老年群體的關心和服務。開展“樂活夕陽”系列活動，做優(yōu)做大“愛心聯(lián)盟”品牌，不斷創(chuàng)新退管活動組織宣傳模式，實現(xiàn)退管工作整體推進。

　　（四）著眼勞動關系和諧，落實綜合維權“三項機制”。

　　1.預防機制。開展以“主動送單、企業(yè)下單、街道譜單、系統(tǒng)謀單、疑難點單”為內(nèi)容的勞動關系“五單式”指導，擴大宣傳覆蓋面，提升指導服務針對性。建立勞動監(jiān)察預警信息員機制，探索聘請企業(yè)人事經(jīng)理作為預警信息員，及時化解勞資糾紛。

　　2.調處機制。深化勞動爭議案件“五位一體”調解機制建設，健全勞調組織調解、人民調解、行政調解、仲裁調解、司法調解的相互銜接。探索群體性勞資糾紛調處新模式，將“政府主導”變?yōu)?ldquo;政府指導”，調動企業(yè)積極性。

　　3.保障機制。開展“企業(yè)關愛職工、職工熱愛企業(yè)”活動，引導企業(yè)與職工同舟共濟。積極整合法院派駐法庭資源，逐步實現(xiàn)全區(qū)各街道仲裁分庭全覆蓋。

　�。ㄎ澹┥罨�人事工資管理，抓住“規(guī)范與改革”關鍵詞。嚴格按照人事規(guī)程做好各類人員管理，進一步健全相關指導意見。加強公益性崗位人員管理，出臺用工管理細則，做好人員招聘、備案、考核、流動、合同簽訂指導等工作。根據(jù)我區(qū)實際，規(guī)范做好各類人員招考工作，加大教育、經(jīng)濟管理、建筑管理、城市管理、規(guī)劃建設等專技人才引進。探索改進工資業(yè)務工作模式，力爭實現(xiàn)工資數(shù)據(jù)、日常審批網(wǎng)絡化。完善全區(qū)工資業(yè)務實用手冊，強化業(yè)務工作指導。

　�。�六）強化隊伍建設管理，拓寬作風效能提優(yōu)路徑。推進人社公共服務分中心合并后的快速磨合與有效運行，不斷簡化流程，量化標準，實現(xiàn)窗口服務優(yōu)質化、經(jīng)辦信息化、人員專業(yè)化與管理精細化。開展全局創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)效能獎評選，尋找效能提升突破口。加強領導“三聯(lián)”制度落實，主動走進基層，解決基層問題。深化日常數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測與分析，努力為領導決策提供科學依據(jù)。優(yōu)化政風行風建設，開展局機關干部每月“基層服務日”活動，為企業(yè)和居民提供“零距離服務”。深化隊伍勤廉建設，繼續(xù)打造“陽光人社”服務品牌。

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