區(qū)文化廣播影視管理局工作要點

　　xxxx年，是深入推進“十三五”規(guī)劃的重要之年，也是創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的攻堅之年，xx區(qū)文廣工作將繼續(xù)貫徹中央、市委的有關(guān)精神，圍繞建設(shè)科創(chuàng)中心重要承載區(qū)和現(xiàn)代化新型城市的目標和要求，圍繞區(qū)黨代會提出的“讓傳統(tǒng)文化‘滋養(yǎng)心靈’，讓公共文化‘觸手可及’，讓產(chǎn)業(yè)文化‘點石成金’”，推動文廣各項工作有序、有力、創(chuàng)新發(fā)展，不斷擴大品牌知名度和輻射面，進一步提升xx文化軟實力，促進傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明融合共生，汽車產(chǎn)業(yè)文化與博覽館展交相輝映、高雅藝術(shù)文化與民俗民間文化交流對話、公共服務(wù)文化與社區(qū)文化交匯和諧，更好滿足廣大群眾的精神文化需求。

　　一、加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)

　　1、推進國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作。按照東部標準示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃，高標準高質(zhì)量完成示范區(qū)基礎(chǔ)指標建設(shè)的同時，突出特色優(yōu)勢，重點圍繞公共文化服務(wù)標準化、數(shù)字化、社會化和文教結(jié)合開展試點。結(jié)合xx實際，開展制度設(shè)計，創(chuàng)新具有xx特色的公共文化服務(wù)模式。迎接文化部示范區(qū)創(chuàng)建中期督查。進一步強化過程管理，通過每月例會的方式及時總結(jié)和有效推進創(chuàng)建工作。

　　2、推進各類公共文化設(shè)施建設(shè)。以提升區(qū)域公共文化服務(wù)品質(zhì)和百姓幸福指數(shù)為落腳點，加快推進公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。放大保利大劇院、“最美圖書館”（文化館）、韓天衡美術(shù)館等文化地標優(yōu)勢，緊緊圍繞力爭“海上文博苑”項目年底開工建設(shè)的節(jié)點要求，主要從建筑設(shè)計、工程建設(shè)、藏品展陳、運行維護四個方面同步推進該項目各項工作。做好法華里地塊內(nèi)xx美術(shù)館及陸儼少藝術(shù)院新館的籌備，啟動竹刻博物館、張碧寒藝術(shù)館陳列大綱撰寫。做好汽車博物館回購的工作交接及運維管理。此外，繼續(xù)科學布點街鎮(zhèn)、大型居住區(qū)文化設(shè)施，推動實現(xiàn)公共文化設(shè)施均衡布局，擴大公共文化服務(wù)的覆蓋面。著重完善村（社區(qū)）基層綜合文化活動室、文化廣場、百姓書社，以及“我嘉書房”延伸服務(wù)點等相關(guān)公共文化服務(wù)末梢建設(shè)。

　　3、推進公共文化服務(wù)“三化一結(jié)合”。深化xx區(qū)公共文化服務(wù)標準化，落實專員工作機制，根據(jù)標準化實施方案全面進行標準化體系建立，基本實現(xiàn)xx區(qū)公共文化服務(wù)標準全覆蓋， 在公共文化服務(wù)標準化建設(shè)（市級試點）驗收的基礎(chǔ)上，迎接公共文化服務(wù)標準化建設(shè)（國家級試點）中期督導，包括對公共文化服務(wù)標準體系進行完善，組織標準學習，對標準實施和反饋進行監(jiān)督等。深化公共文化服務(wù)數(shù)字化，保證文化xx云三期平穩(wěn)運行，進一步形成全區(qū)公共文化互通互聯(lián)、資源共享的現(xiàn)代化服務(wù)體系，促進全區(qū)公共文化服務(wù)能級整體提升。穩(wěn)步推進公共數(shù)字文化數(shù)據(jù)庫建設(shè)。xxxx年底要實現(xiàn)公共文化設(shè)施免費WIFI全覆蓋。積極開展街鎮(zhèn)數(shù)字化工作試點。深化公共文化服務(wù)社會化。以區(qū)鎮(zhèn)兩級公共文化服務(wù)議事會為抓手，完善公共文化服務(wù)群眾反饋機制，優(yōu)化群眾基本文化需求反饋機制。大膽試行文化類事業(yè)單位法人治理，發(fā)揮區(qū)級公共文化機構(gòu)理事會作用，吸納有關(guān)方面代表、專業(yè)人士、各界群眾參與管理，健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制。各級文化機構(gòu)要建立健全政府向社會力量購買公共文化服務(wù)機制，鼓勵和支持社會力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)。加強文化類社會組織建設(shè)，鼓勵群眾自主建立、管理文化社團，xxxx年底，全區(qū)要達到建立區(qū)級群文團隊不少于xx支，每個街鎮(zhèn)群文團隊不少于x支，每個村居群文團隊不少于x支的建設(shè)任務(wù)；同時，要形成群眾文化團隊建設(shè)運行長效機制，建立群眾文化活動交流平臺。有效推進文化創(chuàng)新空間建設(shè)與利用。創(chuàng)新基層文化服務(wù)平臺，推廣“客堂匯”、“百姓客堂”、“百姓睦鄰節(jié)”等群眾文化自服務(wù)模式；發(fā)展文化志愿服務(wù)，建立和完善志愿者招募、服務(wù)記錄、管理評價和激勵保障機制等，形成志愿者隊伍的長效化管理制度。xxxx年我區(qū)將繼續(xù)推動文教結(jié)合工作。一方面將由區(qū)文廣局和區(qū)教育局聯(lián)合統(tǒng)籌實行文藝活動與教育實踐對接機制，開展戲曲進校園、圖書館之旅、藝術(shù)課堂等xx項系列活動，讓學生們走出校園，走進藝術(shù)、人文社會。另一方面，選取部分試點街鎮(zhèn)，嘗試學校公共文化活動設(shè)施向社會提供服務(wù)、構(gòu)建文教人才聯(lián)合共建機制、搭建文教系統(tǒng)項目合作平臺、開展文教結(jié)合工作制度設(shè)計等工作。

　　4、組織開展各類重大文化活動。對接xx市民文化節(jié)、xx國際藝術(shù)節(jié)等市級平臺做好本區(qū)活動的策劃和組織。繼續(xù)做好“百姓大舞臺”“百姓大展臺”“百姓說唱團巡演”、“百姓藝術(shù)課堂”以及群文團隊展演等相關(guān)活動以及各類暑期文化活動，擴大受眾覆蓋面。發(fā)揮群文骨干的引領(lǐng)作用，挖掘有潛力的群文原創(chuàng)節(jié)目，做好參評參賽參演活動。創(chuàng)建中國曲藝名城，開展“故事講演大賽”“曲藝節(jié)目創(chuàng)作展演”“xx市少兒曲藝大賽”等三項曲藝展評展演。通過展評展演展示老中青三代曲藝人的風采，提升我區(qū)曲藝文化影響力。做好xxxx場公益數(shù)字電影的放映。

　　5、依托陣地資源強化品牌服務(wù)。推行公共圖書館、文化館“總分館”服務(wù)體系。充分利用區(qū)圖書館、區(qū)文化館良好的設(shè)施基礎(chǔ)和管理經(jīng)驗，構(gòu)建服務(wù)規(guī)范、人員管理、資源配送等統(tǒng)一的服務(wù)體系。區(qū)文化館、區(qū)圖書館、博物館、陸儼少藝術(shù)院、韓天衡美術(shù)館發(fā)揮各自資源優(yōu)勢，以教育普及、注重互動為宗旨，做好資源的綜合利用和錯位互補，進一步豐富“嘉圖講座”、“百姓講座”、“嘉博學堂”、“愛上美術(shù)館”、“味閑講堂”等品牌活動的內(nèi)容，開展藝術(shù)培訓、講座、親子互動和畫家見面會等藝術(shù)教育交流活動，提升文化活力。繼續(xù)做好暑期公共藝術(shù)教育系列互動項目，提升市民文化素質(zhì)。

　　二、強化廣播電視的輿論引領(lǐng)作用

　　1、聚焦中心做好日常宣傳報道。準確把握輿論導向和宣傳重點，聚焦貫徹落實十八屆六中全會精神、區(qū)第六次黨代會和區(qū)“兩會”精神、迎接十九大等主題報道，繼續(xù)聚焦區(qū)委、區(qū)政府貫徹實施“十三五”規(guī)劃綱要、“經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型拉長板，社會發(fā)展、社會治理補短板”、科創(chuàng)中心重要承載區(qū)建設(shè)、全國文明城區(qū)和公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建等中心工作，加強主題策劃，提升宣傳工作質(zhì)量，為xx建設(shè)科創(chuàng)中心重要承載區(qū)和現(xiàn)代化新型城市營造良好輿論氛圍。主動適應(yīng)變化，提高廣播電視外宣工作水平，完成全年外宣工作的目標和任務(wù)。增強精品意識，力爭創(chuàng)優(yōu)工作在各區(qū)電視x名列前茅。

　　2、融合發(fā)展呈現(xiàn)廣播電視臺新形象。精心策劃實施廣播和電視的新一輪改版和包裝，凸顯頻率、頻道的定位和特色，提升識別度。根據(jù)受眾需求和反饋，進一步調(diào)整優(yōu)化廣播電視版面和編排，適時開辦殘疾人廣播專題節(jié)目、健康類廣播專題節(jié)目和日間直播廣播新聞節(jié)目，提升自辦節(jié)目容量和品質(zhì)。持續(xù)推動媒體深度融合，打造全媒體、一體化的內(nèi)容生產(chǎn)平臺和生產(chǎn)流程，調(diào)整優(yōu)化考核激勵機制，引導采編人員向全媒體方向轉(zhuǎn)型，形成廣播電視媒體與新興媒體相互配合、優(yōu)勢互補的宣傳特色，提升宣傳的組合效應(yīng)。開展不同層次、多種方式的線上線下互動宣傳活動，與受眾建立廣泛、直接、密切的聯(lián)系。委托第三方開展xx廣播電視臺社會效益評估，準確把握廣播電視的發(fā)展水平。實施月度節(jié)目質(zhì)量考核評分，考評結(jié)果與績效分配掛鉤，促進自辦節(jié)目進一步提升品質(zhì)和傳播效果。

　　3、確保廣播電視播出安全。認真做好高清設(shè)備日常檢查與維護工作，加強對高清電視轉(zhuǎn)播車的技術(shù)培訓和攝像培訓，做好區(qū)“兩會”召開和重大活動的直播錄播工作。密切關(guān)注高清播出系統(tǒng)運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)不足之處，完善系統(tǒng)功能。升級電視發(fā)射機，改造廣播總控系統(tǒng)，杜絕各類播出安全隱患。通過開展各類技術(shù)培訓與演練，強化工作責任制，提高安全播出能力和設(shè)備運行維護能力，確保全國“兩會”、黨的十九大召開等重要保障期的安全播出。

　　三、大力做好文物文博工作

　　1、加強文物保護工作。堅持以文化傳承保護為引領(lǐng)，推動西門和州橋地區(qū)、法華里（秦家花園、姜家花園）地區(qū)保護性開發(fā)，城市肌理重塑、城市功能重構(gòu)，使老城區(qū)成為“教化xx”八百年疁城文化的承載和依托。加強文物保護工作的推進落實，做好新城建設(shè)、老城保護性改造中的文物保護工作。做好全區(qū)不可移動文物保護修繕協(xié)調(diào)、日常監(jiān)管工作。加強對各文物點消防安全的督促指導。啟動科舉博物館改建前期準備工作，做好孔廟修繕。

　　2、加大地區(qū)特色文化的傳承力度。組織韓天衡學藝七十年作品展赴x展出。組織“中國科舉文化展”赴xx店遺址博物館、x省x博物館、xx博物館、x市江寧區(qū)博物館等地巡展。繼續(xù)加大科舉、竹刻文物的征集力度。加強典藏和歷史人文研究。深化科舉文化的理論研究工作，編輯出版好《科舉學叢論》。推進“孔廟活化”工作，主動加強與各地孔廟的聯(lián)系和業(yè)務(wù)交流，使祭孔活動經(jīng)常化。結(jié)合國際博物館日、中國文化和自然遺產(chǎn)日，開展“文博沙龍”、“我們的節(jié)日”以及“我愛xx”等系列活動，利用寒暑假期策劃開展未成年人文化活動，打造xx博物館優(yōu)質(zhì)教育平臺。

　　3、繼續(xù)開展紀念建縣xxx年文化活動。通過系列文化活動，多角度、多方面、多平臺地展示xx的發(fā)展，擴大xx的社會知曉度和認可度。梳理xx歷史文化發(fā)展脈絡(luò)，重點梳理xx建縣xxx年間的經(jīng)濟、社會、發(fā)展歷史和突出有影響的歷史事件、人物、藝術(shù)發(fā)展等，做好《xx文化叢書》系列的編輯出版。完成xx建縣xxx年的《xx》系列紀錄片。各基層文化單位開展相應(yīng)的文化活動，如xx區(qū)圖書館舉辦xx民間文學展，xx博物館利用館藏文物舉辦原創(chuàng)《館藏雜項展》等。

　　4、舉辦特色展覽和文化交流活動。積極依托陣地，策劃一系列高水平的文化展覽。與xx博物館、x店x人遺址博物館、x市江寧區(qū)博物館、xx市文物商店、x博物館、xx金山博物館共同開展文化交流活動，引進特別展覽：“草原古韻 塞外風情——xx博物館館藏文物精品展”“穿越xx萬年——世界文化遺產(chǎn)：x店x人遺址文物特展”“金玉滿堂—金、銀、玉器精品展”“蘭亭的故事”特展“金山農(nóng)民畫展”。結(jié)合xxxx年特展，計劃針對未成年人繼續(xù)做好“特展教室”互動手工活動。陸儼少藝術(shù)院圍繞“陸儼少”“山水”“xx”為主題詞，以“請進來，走出去”的方式，舉辦xx山水畫系列展、陸儼少藝術(shù)文獻巡展等形式多樣的展覽。韓天衡美術(shù)館將舉辦陸維釗大展，海派傳承人蘇春生作品展和xx區(qū)中小學生美術(shù)大賽等。

　　5、深入推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。圍繞全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，利用區(qū)文化館、街鎮(zhèn)文體中心等公共文化機構(gòu)、文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)及公共文化活動場所，組織開展非遺活動月系列活動，從傳承非遺進校園、開展非遺系列項目專場講座、體驗活動、走訪非遺項目傳承人、舉辦非遺項目圖片展、實物展等各具特色的文化活動，宣傳文化遺產(chǎn)的保護傳承融入經(jīng)濟社會發(fā)展和惠及民生的實踐經(jīng)驗，增強廣大民眾的保護意識，營造全社會自覺參與文化遺產(chǎn)保護的良好氛圍。

　　四、推動文化市場規(guī)范繁榮發(fā)展

　　1、助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面總結(jié)經(jīng)驗，深化“互動戲劇節(jié)”品牌建設(shè)和市場化發(fā)展。圍繞觀眾的品味和口味，做好優(yōu)質(zhì)項目的創(chuàng)作、策劃和引進，強化互動和體驗，提高觀眾的喜愛度和粘合度，努力把“夢現(xiàn)場”園區(qū)打造成xx乃至xx的文化新地標。進一步完善市場化運作機制，通過企節(jié)合作，節(jié)節(jié)協(xié)作等形式，使戲劇節(jié)收入來源多元化。努力提高市文創(chuàng)扶持資金申請業(yè)務(wù)指導的精度，使xxxx年市文創(chuàng)扶持資金申報成功率、受扶持絕對數(shù)繼續(xù)位居全市前列。積極指導具有一定資金實力和產(chǎn)品開發(fā)能力、擁有較高相關(guān)資源粘合度的文博藝術(shù)場館，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)指導、推動中廣國際、南翔智地等文化產(chǎn)業(yè)園業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型升級，深化文化與金融、文化與科技、文化與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展。對游戲產(chǎn)業(yè)開展全面調(diào)研，積極研究、引入網(wǎng)絡(luò)直播、電子競技等熱點業(yè)態(tài)。

　　2、深入貫徹審批制度改革。加快推進網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)工作，主動與市文廣局、市新聞出版局溝通，將市平臺的全部審批事項接入網(wǎng)上政務(wù)大廳，繼續(xù)理清監(jiān)管職責，完成事中事后綜合監(jiān)管平臺框架搭建。繼續(xù)推進窗口規(guī)范化建設(shè)，落實審批制度改革精神，進一步推動轉(zhuǎn)變政府職能，將精簡辦事程序、創(chuàng)新工作機制、拓展服務(wù)外延等工作列為窗口工作的目標，爭取xxxx年度的窗口工作獲得新突破。

　　3、強化落實重點行業(yè)監(jiān)管。轉(zhuǎn)變工作理念，通過提前介入、強化服務(wù)、完善程序，有效提高行政窗口服務(wù)效能，發(fā)揮行政主管部門的宏觀調(diào)控作用，引導行業(yè)合理布局。認真貫徹創(chuàng)城登高xxx天行動計劃，全力落實“網(wǎng)吧娛樂場所及校園周邊”專項整治目標和任務(wù)。深化部門協(xié)作，協(xié)同區(qū)內(nèi)相關(guān)單位，做好其他各類專項整治工作。實行游泳場所、旅游等市場的分類分級管理，全面鋪開各重點行業(yè)的分類分級管理制度。繼續(xù)加強出版物、印刷、網(wǎng)吧、娛樂、演出等重點行業(yè)的監(jiān)管，保障市場的平穩(wěn)有序；做好重要節(jié)點旅游、文物、高危體育項目的監(jiān)督檢查，不斷拓寬執(zhí)法領(lǐng)域和監(jiān)管覆蓋面，執(zhí)法重點從“行為執(zhí)法”向“內(nèi)容監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。建立健全市場問題“逆推”機制，分別建立各行業(yè)監(jiān)管工作的正面清單和負面清單，實現(xiàn)對問題倒查處置，完善錯案責任追究制，提高案件的辦理質(zhì)量。

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