xxxx年,全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作要認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》,深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)xxxx年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》和省人民政府辦公廳《x省xxxx年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》及市有關(guān)要求,推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),完善政策解讀、新聞發(fā)布等工作機(jī)制,加強(qiáng)政府信息公開(kāi)渠道建設(shè),注重新媒體建設(shè)及應(yīng)用,增強(qiáng)政府信息公開(kāi)實(shí)效。
一、圍繞深化改革推進(jìn)公開(kāi)
。ㄒ唬┩七M(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開(kāi)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、新型社區(qū),區(qū)直依法承擔(dān)行政職能的各部門(mén)要全面制定和公布權(quán)力清單、責(zé)任清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,方便公眾獲取和監(jiān)督,做到“清單之外無(wú)權(quán)力”、“法定職責(zé)必須為”。加大區(qū)政府部門(mén)取消、下放、保留行政審批、職業(yè)資格等事項(xiàng)的公開(kāi)力度,重點(diǎn)公開(kāi)保留的行政許可事項(xiàng)清單,按要求公開(kāi)清理規(guī)范后的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。(區(qū)政府法制辦牽頭)
(二)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公開(kāi)透明。在環(huán)境保護(hù)、食品藥品、安全生產(chǎn)、農(nóng)資、脫貧等領(lǐng)域全面推行隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)抽取執(zhí)法人員、檢查結(jié)果公開(kāi)的“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管模式,依法公開(kāi)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等,及時(shí)公布抽查情況及查處結(jié)果。重點(diǎn)推進(jìn)保障性住房、產(chǎn)品質(zhì)量、旅游區(qū)場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)管信息公開(kāi),公開(kāi)執(zhí)法監(jiān)管的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果。(區(qū)環(huán)境保護(hù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)扶貧辦、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)文體廣電旅游局、區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)政府法制辦等分別牽頭)依托x省企業(yè)信用信息平臺(tái),按上級(jí)部門(mén)要求對(duì)企業(yè)作出的行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)信息,以及行政處罰、嚴(yán)重違法、抽查檢查等信息通過(guò)企業(yè)信用信息系統(tǒng)進(jìn)行公示,實(shí)現(xiàn)信息歸集共享。 (區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭)積極配合做好區(qū)政府及其部門(mén)網(wǎng)站與“信用中國(guó)”網(wǎng)站和“x誠(chéng)信網(wǎng)”的連接工作,推動(dòng)信用信息互聯(lián)共享。(區(qū)發(fā)改局牽頭)
(三)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開(kāi)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理由實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)在線咨詢(xún)、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察。在區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心實(shí)體大廳及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、新型社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、村(居)便民服務(wù)點(diǎn)接入x省惠民政策項(xiàng)目資金信息公開(kāi)平臺(tái),方便群眾查詢(xún)惠民政策、項(xiàng)目和資金信息。進(jìn)一步優(yōu)化和完善全區(qū)行政許可事項(xiàng)辦事指南內(nèi)容,及時(shí)編制發(fā)布公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和辦事指南,方便企業(yè)和群眾辦事。(區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)政府法制辦會(huì)同區(qū)有關(guān)部門(mén)落實(shí))區(qū)政府相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)的督促指導(dǎo),xxxx年x月下旬前進(jìn)一步完善辦事公開(kāi)的具體實(shí)施方案,按要求做好辦事公開(kāi)工作。(區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí))推進(jìn)面向轉(zhuǎn)移落戶(hù)人員的服務(wù)公開(kāi),及時(shí)公開(kāi)戶(hù)口遷移政策,明確戶(hù)口遷移程序和具體要求;公開(kāi)居住證申領(lǐng)條件及程序、居住證持有人享有的基本公共服務(wù)和便利等信息。(區(qū)公安分局牽頭)
二、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)公開(kāi)
。ㄋ模┩七M(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策公開(kāi)透明。圍繞實(shí)施大扶貧、大數(shù)據(jù)“兩大戰(zhàn)略行動(dòng)”,加大構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)、山地特色新型城鎮(zhèn)、現(xiàn)代生態(tài)文明、現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、動(dòng)力支撐“七大體系”、實(shí)現(xiàn)“七大突破”,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和民生實(shí)事等方面的政策措施公開(kāi)力度,擴(kuò)大傳播范圍,提高知曉度。對(duì)公開(kāi)的重大政策,要分專(zhuān)題進(jìn)行梳理、匯總,通過(guò)在政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、設(shè)立微博微信專(zhuān)題專(zhuān)版、出版政策匯編等方式進(jìn)行集中發(fā)布,增強(qiáng)政策公開(kāi)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、可讀性。(各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、新型社區(qū),區(qū)直各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí))
。ㄎ澹┩七M(jìn)政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)。圍繞鐵路、骨干公路、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施,以及教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)建設(shè)、易地扶貧搬遷等工程,做好審批、核準(zhǔn)、備案、實(shí)施等信息的公開(kāi),加大在線監(jiān)測(cè)、執(zhí)法檢查等監(jiān)督執(zhí)法信息的公開(kāi)力度,以公開(kāi)提升公共產(chǎn)品供給質(zhì)量。做好重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施信息公開(kāi)工作,進(jìn)一步明確公開(kāi)的范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)等,按季度公開(kāi)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目分地區(qū)分行業(yè)的實(shí)施情況,以及民生工程和民生實(shí)事的進(jìn)展情況。繼續(xù)加大重大項(xiàng)目稽察和檢查力度,對(duì)于發(fā)現(xiàn)查處的重大違法違紀(jì)行為,要納入誠(chéng)信網(wǎng)站向社會(huì)公布。積極推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目(ppp)的信息公開(kāi),依托省ppp信息發(fā)布平臺(tái),及時(shí)發(fā)布并實(shí)時(shí)更新我區(qū)ppp項(xiàng)目庫(kù),公開(kāi)政府參與方式、擬采用ppp操作模式等內(nèi)容,激發(fā)社會(huì)資本投資活力。(區(qū)發(fā)改局牽頭)
。┩七M(jìn)公共資源配置領(lǐng)域信息公開(kāi)。待國(guó)家和省出臺(tái)推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域信息公開(kāi)的意見(jiàn)后,及時(shí)研究制定我區(qū)貫 徹落實(shí)的相關(guān)政策措施。依法公開(kāi)交易公告、資格審查、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息等,實(shí)現(xiàn)公共資源配置全流程公開(kāi)和信息資源共享。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)住建局牽頭)
。ㄆ撸┩七M(jìn)減稅降費(fèi)信息公開(kāi)。加大降成本系列政策措施的公開(kāi)力度,重點(diǎn)公開(kāi)支持小微企業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策,充分發(fā)揮各類(lèi)新媒體的主動(dòng)推送功能,提高政策知曉度和傳播率。全面公開(kāi)辦稅服務(wù)事項(xiàng),編制發(fā)布辦稅指南,簡(jiǎn)化優(yōu)化辦稅流程,推行辦稅事項(xiàng)“二維碼”一次性告知措施,方便公眾查詢(xún)繳稅信息。(區(qū)地稅局、區(qū)國(guó)稅局牽頭)實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理,公布區(qū)級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金以及實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性目錄清單,明確項(xiàng)目名稱(chēng)、設(shè)立依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和資金管理方式等,公開(kāi)對(duì)清單之外的亂收費(fèi)、亂攤派等行為的查處結(jié)果。具體執(zhí)收單位要在收費(fèi)場(chǎng)所公示收費(fèi)文件依據(jù)、主體、項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象等,接受社會(huì)監(jiān)督。(區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局牽頭)
(八)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管信息公開(kāi)。依法依規(guī)、及時(shí)準(zhǔn)確披露國(guó)有資本整體運(yùn)營(yíng)情況、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核有關(guān)情況、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股等方面的信息公開(kāi)和結(jié)果公示。及時(shí)公開(kāi)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)改革重組、公司治理及管理架構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況、重要人事變動(dòng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬等信息。研究制定國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)試點(diǎn)工作方案,選取x—x戶(hù)監(jiān)管企業(yè)啟動(dòng)公開(kāi)試點(diǎn)工作。(區(qū)國(guó)資局牽頭)
三、圍繞民生改善推進(jìn)公開(kāi)
。ň牛┩七M(jìn)扶貧工作信息公開(kāi)。圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加大扶貧政策、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金、項(xiàng)目安排等信息公開(kāi)力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、新型社區(qū),區(qū)直各部門(mén)要公開(kāi)年度減貧責(zé)任書(shū)、建檔立卡貧困人口脫貧計(jì)劃、扶貧項(xiàng)目資金使用管理及落實(shí)等情況。積極配合做好全省“扶貧云”建設(shè)。貧困地區(qū)要建立扶貧公告公示制度,確保扶貧對(duì)象看得到、看得懂、能監(jiān)督。加強(qiáng)和規(guī)范公募扶貧款物管理,搭建社會(huì)扶貧信息平臺(tái),及時(shí)公開(kāi)捐贈(zèng)款物使用情況,提高社會(huì)扶貧公信力和美譽(yù)度。(區(qū)扶貧辦牽頭)
。ㄊ┩七M(jìn)社會(huì)救助信息公開(kāi)。公開(kāi)社會(huì)救助“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”工作流程;在大扶貧形勢(shì)下,公開(kāi)社會(huì)保障兜底和農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)“兩項(xiàng)制度銜接”有關(guān)戶(hù)數(shù)、人數(shù)及救助水平。細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)救助、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等信息公開(kāi)的針對(duì)性和有效性,提高公開(kāi)信息的到達(dá)率。低保和特困人員救助方面,重點(diǎn)公開(kāi)城鄉(xiāng)低保對(duì)象人數(shù)、特困人員人數(shù)、低保標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平、資金支出等情況;醫(yī)療救助方面,重點(diǎn)公開(kāi)救助對(duì)象的人次數(shù)、資金支出等情況;臨時(shí)救助方面,重點(diǎn)公開(kāi)救助對(duì)象的戶(hù)次數(shù)、救助水平、資金支出等情況。做好減災(zāi)救災(zāi)信息公開(kāi)工作,定期發(fā)布全區(qū)自然災(zāi)害災(zāi)情、組織開(kāi)展減災(zāi)救災(zāi)工作以及自然災(zāi)害救助補(bǔ)助資金和救災(zāi)物資調(diào)撥使用等情況。(區(qū)民政局牽頭)
(十一)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開(kāi)。加大促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施的公開(kāi)力度,公開(kāi)相關(guān)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等信息,并做好集中展示。加強(qiáng)面向農(nóng)村勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的公開(kāi)工作。及時(shí)公開(kāi)就業(yè)供求信息,進(jìn)一步做好國(guó)有企事業(yè)單位人員招錄信息和人力資源區(qū)場(chǎng)供求信息的發(fā)布工作,擴(kuò)大就業(yè)信息服務(wù)的受眾面。(區(qū)人力資源和社會(huì)保障局牽頭)
。ㄊ┩七M(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開(kāi)。做好棚戶(hù)區(qū)改造政策及相關(guān)任務(wù)完成情況信息公開(kāi)工作,主動(dòng)發(fā)布和準(zhǔn)確解讀政策措施,積極引導(dǎo)棚戶(hù)區(qū)居民參與改造,為棚改工作營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。制作發(fā)放xxxx年xx區(qū)農(nóng)村危房改造政策明白卡,全面公開(kāi)農(nóng)村危房改造政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、危房等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、危改戶(hù)貧困類(lèi)別認(rèn)定、政府補(bǔ)助申請(qǐng)程序及資金撥付方式等內(nèi)容,同時(shí)加大農(nóng)村危房改造對(duì)象認(rèn)定過(guò)程、補(bǔ)助資金分配、改造結(jié)果公開(kāi)力度,提高工作的精準(zhǔn)化水平。深入推進(jìn)保障性住房建設(shè)、分配和退出信息公開(kāi),定期公開(kāi)住房公積金年度報(bào)告。(區(qū)住建局牽頭)
。ㄊ┩七M(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)。強(qiáng)化城區(qū)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息公開(kāi),細(xì)化公開(kāi)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、城區(qū)空氣質(zhì)量指數(shù)范圍、空氣質(zhì)量級(jí)別及首要污染物、對(duì)人體健康的影響和建議措施等內(nèi)容。加強(qiáng)集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息公開(kāi),xxxx年起要按季度向社會(huì)公開(kāi)飲用水水源、供水廠出水、管網(wǎng)水水質(zhì)等飲水安全狀況,以及區(qū)內(nèi)主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況。推進(jìn)國(guó)控重點(diǎn)排污單位依法向社會(huì)公開(kāi)其產(chǎn)生的主要污染物名稱(chēng)、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況。定期公布環(huán)保“黃牌”、“紅牌”企業(yè)名單、排污企業(yè)達(dá)標(biāo)情況和不達(dá)標(biāo)水體名單。進(jìn)一步完善輻射監(jiān)管信息公開(kāi)內(nèi)容,全面公開(kāi)輻射項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、環(huán)保驗(yàn)收、輻射安全許可證審批發(fā)證等信息。督導(dǎo)檢查建設(shè)單位公開(kāi)環(huán)評(píng)信息。(區(qū)環(huán)境保護(hù)局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭)
。ㄊ模┩七M(jìn)教育衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開(kāi)。加大教育督導(dǎo)信息公開(kāi),公開(kāi)教育督導(dǎo)報(bào)告、義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估反饋意見(jiàn)、全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件工作進(jìn)展和實(shí)施成效等內(nèi)容。推進(jìn)義務(wù)教育劃片工作程序、內(nèi)容、結(jié)果,隨遷子女入學(xué)辦法、入學(xué)流程、證件要求和辦理方式公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。推動(dòng)地方高校財(cái)務(wù)信息公開(kāi)。(區(qū)教育局牽頭)推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開(kāi),健全公開(kāi)目錄。加強(qiáng)法定傳染病疫情及防控信息的公開(kāi)。做好涉及新食品原料、食品添加劑、食品安全標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息公開(kāi)工作,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,加大對(duì)違規(guī)使用食品添加劑、生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品藥品企業(yè)的查處公開(kāi)力度。(區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭)
四、圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開(kāi)
。ㄊ澹┩七M(jìn)決策公開(kāi)。區(qū)級(jí)各部門(mén)年內(nèi)要探索建立利益相關(guān)方、公眾、專(zhuān)家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議的制度。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要積極實(shí)行重大決策預(yù)公開(kāi),擴(kuò)大公眾參與,對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng),除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,在決策前應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息,征求公眾意見(jiàn),及時(shí)反饋意見(jiàn)采納情況,說(shuō)明不予采納的理由。涉及醫(yī)療衛(wèi)生、資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等重大民生決策的事項(xiàng),行業(yè)主管部門(mén)要建立并推行民意調(diào)查制度,引導(dǎo)公眾廣泛參與政策制定。
。ㄊ┩七M(jìn)政策執(zhí)行和落實(shí)情況公開(kāi)。圍繞政府工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項(xiàng),特別是區(qū)委、區(qū)政府部署的改革任務(wù)、民生舉措,細(xì)化公開(kāi)執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式等,實(shí)事求是公布進(jìn)展和完成情況。進(jìn)一步加大對(duì)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)、獎(jiǎng)懲情況的公開(kāi)力度,促進(jìn)重大政策措施有效落實(shí)。(區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí))深化審計(jì)結(jié)果公告及整改情況的公開(kāi),以公開(kāi)推動(dòng)審計(jì)查處問(wèn)題的整改。(區(qū)審計(jì)局牽頭)
(十七)推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、新型社區(qū)及使用財(cái)政資金的部門(mén)和單位要做好預(yù)決算公開(kāi)工作,公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)包括本單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等情況。進(jìn)一步豐富和完善政府預(yù)算報(bào)告公開(kāi)內(nèi)容,增加公開(kāi)編制說(shuō)明、上年度預(yù)算收支完成情況、一般公共預(yù)算和政府性預(yù)算基金對(duì)縣鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助情況等。除涉密信息外,部門(mén)預(yù)決算支出應(yīng)當(dāng)公開(kāi)到功能分類(lèi)項(xiàng)級(jí)科目,一般公共預(yù)算基本支出細(xì)化公開(kāi)到經(jīng)濟(jì)分類(lèi)款級(jí)科目。區(qū)、鄉(xiāng)級(jí)部門(mén)要重點(diǎn)公開(kāi)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障、涉農(nóng)補(bǔ)貼等民生支出情況,包括項(xiàng)目名稱(chēng)、預(yù)算規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放程序、資金分配結(jié)果等。(區(qū)財(cái)政局牽頭)
五、圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與加強(qiáng)解讀回應(yīng)
。ㄊ耍┩七M(jìn)政策解讀工作。重要政策牽頭起草部門(mén)要按照文件草案和解讀材料同步起草、同步審批、同步公開(kāi)的要求,將相關(guān)解讀材料與文件一并在政府網(wǎng)站發(fā)布。對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、新型社區(qū),區(qū)直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要通過(guò)參加新聞發(fā)布會(huì)、接受訪談、發(fā)表文章等方式帶頭宣講,解疑釋惑,傳遞權(quán)威信息。與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系密切的區(qū)政府部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,年內(nèi)解讀重要政策措施不少于x次。加強(qiáng)專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè),為專(zhuān)家學(xué)者了解政策信息提供便利,更好地發(fā)揮專(zhuān)家解讀政策的作用。要針對(duì)不同社會(huì)群體,采取不同傳播策略,注重運(yùn)用各級(jí)各類(lèi)新聞媒體,特別要重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體作用,及時(shí)全面準(zhǔn)確解讀政策,增進(jìn)社會(huì)認(rèn)同。
(十九)推進(jìn)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、新型社區(qū),區(qū)直各部門(mén)要組織做好本轄區(qū)本部門(mén)的政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)工作,擴(kuò)大輿情收集范圍,及時(shí)了解各方關(guān)切,有針對(duì)地做好回應(yīng)工作。對(duì)涉及本轄區(qū)本部門(mén)的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問(wèn)題,要認(rèn)真研判處置,及時(shí)借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息,講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。遇有重大突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)處置的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、新型社區(qū),區(qū)直各部門(mén)是信息發(fā)布的第一責(zé)任人,主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”,快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲。針對(duì)涉及突發(fā)事件的各種虛假不實(shí)消息,要迅速澄清事實(shí),消除不良影響。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)在xx小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。
。ǘ┩七M(jìn)媒體作用充分發(fā)揮。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、新型社區(qū),區(qū)直各部門(mén)要善于運(yùn)用媒體發(fā)布信息、解讀政策,引領(lǐng)輿論、推動(dòng)工作。對(duì)重要會(huì)議活動(dòng)、重大決策部署,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展重要?jiǎng)討B(tài)等方面信息,要統(tǒng)籌運(yùn)用媒體做好發(fā)布工作。重要信息、重大政策發(fā)布后,要注重運(yùn)用主流媒體及其新媒體在重要版面、重要位置、重要時(shí)段及時(shí)報(bào)道解讀。對(duì)重大決策部署,要通過(guò)主動(dòng)向媒體提供素材,召開(kāi)媒體通氣會(huì),推薦掌握相關(guān)政策、熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的專(zhuān)家學(xué)者接受訪談等方式,做好發(fā)布解讀工作。暢通媒體采訪渠道,創(chuàng)造條件安排主流媒體及其新媒體負(fù)責(zé)人列席有關(guān)重要決策會(huì)議。注重加強(qiáng)政策解讀的廣泛傳播,擴(kuò)大政策信息的覆蓋面和影響力。
六、圍繞增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效加強(qiáng)能力建設(shè)
。ǘ唬┩七M(jìn)公開(kāi)工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化。按照國(guó)家統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)負(fù)面清單管理工作,完善相關(guān)制度設(shè)計(jì)和工作機(jī)制,逐步擴(kuò)大負(fù)面清單管理試點(diǎn)。推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄建設(shè),進(jìn)一步明確重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)公開(kāi)的主體、內(nèi)容、時(shí)限、方式等,提升主動(dòng)公開(kāi)的規(guī)范化水平。積極做好部門(mén)規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開(kāi)工作。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件公開(kāi)的審查,定期對(duì)不公開(kāi)的政府信息進(jìn)行評(píng)審,確保應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行信息公開(kāi)保密審查制度,對(duì)擬公開(kāi)的政府信息,要依法依規(guī)做好保密審查。各級(jí)政府政務(wù)服務(wù)中心及入駐部門(mén)負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)本單位政府信息公開(kāi)申請(qǐng),能當(dāng)面答復(fù)的要當(dāng)面答復(fù),不能當(dāng)面答復(fù)的要及時(shí)轉(zhuǎn)辦。
。ǘ┩七M(jìn)公開(kāi)工作信息化集中化。制定全區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)展指引及相關(guān)配套措施,充分發(fā)揮政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用,增強(qiáng)發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論的功能。加強(qiáng)政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),著力完善搜索查詢(xún)功能,提升公開(kāi)信息的集中度,方便公眾獲取。強(qiáng)化與新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動(dòng),對(duì)政務(wù)微博微信實(shí)行“板塊化”信息發(fā)布,由相關(guān)部門(mén)做好信息眾籌保障,增強(qiáng)信息傳播效果。辦好政府公報(bào),著力提升規(guī)章、規(guī)范性文件的發(fā)布質(zhì)量和實(shí)效,所有注明可以公開(kāi)發(fā)布的文件,都要在印發(fā)之后的兩小時(shí)內(nèi)進(jìn)行公開(kāi),并標(biāo)注文件的有效性。辦好政府熱線電話,鼓勵(lì)開(kāi)展政府開(kāi)放日、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等主題活動(dòng),增進(jìn)與公眾的互動(dòng)交流。
。ǘ┩七M(jìn)公開(kāi)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化理論化。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、新型社區(qū),區(qū)直各部門(mén)要圍繞x年內(nèi)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作人員輪訓(xùn)一遍的要求,制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,精心安排培訓(xùn)科目和內(nèi)容,分級(jí)分層組織實(shí)施。政務(wù)公開(kāi)工作人員要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究,準(zhǔn)確把握政策精神,增強(qiáng)政策把握能力和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),強(qiáng)化公開(kāi)理念,提高指導(dǎo)、推動(dòng)公開(kāi)工作的能力和水平。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、新型社區(qū),區(qū)直各部門(mén)要高度重視,主要負(fù)責(zé)同志年內(nèi)至少專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取一次政務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào),研究部署推進(jìn)工作;要確定一位負(fù)責(zé)同志分管政務(wù)公開(kāi)工作,列入工作分工,并對(duì)外公布。政務(wù)公開(kāi)工作尚未納入政府績(jī)效考核體系的,年內(nèi)應(yīng)予納入,所占分值權(quán)重不低于x%。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、新型社區(qū),區(qū)直各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案。有牽頭任務(wù)的部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)本行業(yè)的工作指導(dǎo),明確區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)的事項(xiàng),相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真梳理提出工作措施,未明確牽頭任務(wù)的事項(xiàng)作為共性工作要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、新型社區(qū),區(qū)直各部門(mén)要認(rèn)真抓好工作落實(shí)。
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