一、重點工作進展情況
。ㄒ唬┤σ愿胺(wěn)就業(yè)。x-x月,全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x.xx萬人,完成市計劃的xx.x%;期末,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x.xx%,保持在x%的控制線以內(nèi),就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。一是構(gòu)建保就業(yè)政策體系。細化落實“穩(wěn)就業(yè)xx條”“支持靈活就業(yè)xx條”“保居民就業(yè)xx條”政策措施,分類制定“新實施”和“延續(xù)執(zhí)行”兩個政策清單,發(fā)布登記失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策目錄。推行“無形認證”“政策找企找人”服務模式,繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)崗返還、階段性降低失業(yè)、工傷保險費率政策,分類落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓補貼。二是扶持創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)培訓力度,共開展創(chuàng)業(yè)培訓xxxx人。加強創(chuàng)業(yè)服務載體整合提升,新評估認定市級創(chuàng)業(yè)示范平臺x家;累計創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)示范平臺x家、市級創(chuàng)業(yè)示范平臺xx家,累計為xxxx余家創(chuàng)業(yè)實體提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)輔導、房租減免等全鏈條創(chuàng)業(yè)服務。推行小微企業(yè)“創(chuàng)貸+商貸”融資服務模式,x-x月,全市新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款x.xx億元,直接扶持創(chuàng)業(yè)xxxx余人,帶動就業(yè)x.xx萬余人;三是重點幫扶穩(wěn)就業(yè)。促進高校畢業(yè)生就業(yè),新增見習基地x家,累計達到xxx家,組織參加就業(yè)見習100人。組織實施大學生“三支一扶”招募計劃,初步征集崗位xxx個、招募計劃xxx人。暢通公益性崗位安置、企業(yè)吸納和靈活就業(yè)渠道,共幫扶失業(yè)人員再就業(yè)xxxx人,共走訪就業(yè)困難家庭xxxx戶,幫助就業(yè)xxxx人。規(guī)范提升零工市場服務,支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)、就地就近、異地輸出就業(yè)創(chuàng)業(yè)。印發(fā)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的人社政策措施,穩(wěn)定政策預期,鞏固脫貧成效。四是提升技能促就業(yè)。落實企業(yè)穩(wěn)崗擴崗專項支持計劃,大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓”,加快落實以工代訓政策。x-x月,共開展崗位技能提升等各類技能培訓x.x萬余人次。發(fā)放以工代訓補貼xxxx萬元,幫助xxx家企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位x萬余個;共為xxxxx名職工發(fā)放失業(yè)保險技能提升補貼xxxx.xx萬元。組織職業(yè)技能鑒定xxxx人,發(fā)放職業(yè)資格證書xxxx人。五是優(yōu)化服務助就業(yè)。搭建人崗供需平臺,線上依托“x就業(yè)”APP,實現(xiàn)政策解讀、崗位需求、求職登記、視頻面試、信息推送“一鍵登錄、掌上發(fā)布、精準推送”,為勞動者提供“一站式”全程服務。線下推行“村村通”送崗到戶、招聘大集服務模式,持續(xù)不間斷舉辦“春風行動”“就業(yè)援助月”等各類專場招聘活動。x-x月,全市已舉辦各類招聘活動xxx余場次,xxxx家企業(yè)發(fā)布崗位需求信息xx.x萬個,幫助x.xx萬名城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)。推行人社用工服務專員制度,共累計出動人社服務專員xxx人次,為xxxx余家企業(yè)協(xié)調(diào)政策落實和用工服務,“點對點”接送務工人員xxxx余人。支持鼓勵人力資源服務業(yè)發(fā)展,共有省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園x處,市級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園x處。共有經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)xxx余家。創(chuàng)建省級家政服務標準化培訓示范基地x處。建立就業(yè)失業(yè)監(jiān)測預警體系,確定實時監(jiān)測樣本企業(yè)xxx家、涉及在崗職工xx.x萬人。建立重點企業(yè)、重點群體就業(yè)監(jiān)測制度,確定重點監(jiān)測企業(yè)xx家。
(二)多層次社會保險體系日益完善。一是實施全民參保計劃。x-x月,全市企業(yè)職工養(yǎng)老、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)分別達到xxx.xx萬人、xx.x萬人、xx.xx萬人、xxx.xx萬人和xxx.xx萬人。二是加快完善社會保險制度。落實企業(yè)職工養(yǎng)老保險中央調(diào)劑金制度,推進企業(yè)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)改造提升。加快建設(shè)工程按項目參加工傷保險,工程建設(shè)項目參保率達到xxx%。三是足額落實社保待遇。發(fā)揮失業(yè)保險保生活、促就業(yè)作用,x-x月,全市累計發(fā)放失業(yè)保險金xxxx萬元,累計保障失業(yè)人員xxxxx人;實施失業(yè)保險擴圍政策,為符合條件的人員發(fā)放失業(yè)保險金、失業(yè)補助金、一次性生活補助金和臨時生活補助,x-x月,全市當年累計新增受理申請失業(yè)保險金人數(shù)x.xx萬人,實際審核通過x.xx萬人,累計發(fā)放失業(yè)保險金xxxx.xx萬元;累計受理申請失業(yè)補助金人數(shù)x.xx萬人,實際審核通過x.xx萬人,累計發(fā)放失業(yè)補助金xxxx.xx萬元。四是提高基金監(jiān)管水平。健全政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督四位一體的風險防控體系,加強基金運行動態(tài)監(jiān)測和精算分析,嚴格基金收支管理,全力保障基金運行安全。
。ㄈ┤耸氯瞬欧⻊账匠掷m(xù)提升。一是健全人才引進政策組織體系。抓實《x市柔性引進人才實施辦法》《x市專家服務基地建設(shè)管理辦法》等政策落實,釋放政策引才聚才領(lǐng)作用。二是規(guī)范事業(yè)單位人事管理。優(yōu)化事業(yè)單位人員聘用、崗位管理、考核獎懲制度管理,扎實做好xxxx年事業(yè)單位公開招聘工作。x-x月,共發(fā)布衛(wèi)生類招聘簡章xx個,招聘計劃xxxx個。印發(fā)《x市事業(yè)單位高層次急需緊缺人才特聘辦法》,進一步暢通高層次急需緊缺人才引進通道。三是加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。深化職稱制度改革,在全省率先印發(fā)首個物聯(lián)網(wǎng)和智能制造專業(yè)職稱評價標準條件,率先啟動xxxx年度新型職業(yè)農(nóng)民職稱、開發(fā)區(qū)特色專業(yè)職稱評審。建立了民營企業(yè)高層次人才職稱晉升“直通車”制度,x名“市突貢專家”直接申報了高級職稱。在省內(nèi)首批開展了基層工程系列職稱評審,xx人獲評基層工程高級職稱,進一步拓寬了“定向評價、定向使用”的基層高級職稱制度實施范圍。推進繼續(xù)教育提質(zhì)擴面,擬參評國家級高級研修項目x項。推進職稱數(shù)據(jù)采集和認定,提升職稱評審信息化服務能力。四是加強高技能人才隊伍建設(shè);I辦x市第xx屆“勞動之星”職業(yè)技能競賽。我市x名選手成功入圍第xx屆世界技能大賽國家集訓隊。新獲評省技術(shù)能手xx名、申報齊魯技能大師特色工作站x家。五是做優(yōu)人才服務平臺。開展市級專家服務基地申報審核。擬指導申報省級專家服務基地x家、省級鄉(xiāng)村振興專家服務基地x家。六是暢通人才引進渠道。健全完善“x—名校人才直通車”制度,聚焦我市“十優(yōu)產(chǎn)業(yè)”人才需求,組織我市重點企事業(yè)單位赴x、x、x舉辦跨地區(qū)人才引進活動,共達成就業(yè)意向xx人,其中博士生x人,碩士生xx人。七是提升人事考試服務保障能力。推行人事資格考試報名證明事項告知承諾制服務模式,開展“人事考試工作精細化管理年”活動,印發(fā)了《x市人事考試精細化工作流程(試行)》,提升考試服務質(zhì)效。
。ㄋ模﹦趧雨P(guān)系持續(xù)保持和諧穩(wěn)定。一是規(guī)范勞動關(guān)系管理。規(guī)范勞動合同管理,實施勞動關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動計劃,跟進勞動關(guān)系政策解讀、協(xié)調(diào)處置,勞動合同簽訂率和履約質(zhì)量不斷提高。二是加強企業(yè)工資宏觀調(diào)控。開展xxxx年企業(yè)薪酬調(diào)查,督促嚴格按照市管企業(yè)負責人薪酬制度改革實施方案兌現(xiàn)市管企業(yè)負責人薪酬。三是強化勞動監(jiān)察執(zhí)法。暢通電話、網(wǎng)絡等線上線下投訴舉報渠道,加強企業(yè)勞動用工的指導服務,妥善做好案件處理、檢查排查和宣傳指導工作。四是提升調(diào)解仲裁服務效能。加強調(diào)解仲裁標準化、信息化建設(shè),優(yōu)化立案組庭程序,創(chuàng)新仲裁辦案方式,設(shè)置流動仲裁庭,打造金牌勞動人事爭議調(diào)解組織。
。ㄎ澹┕卜⻊罩卫砟芰崿F(xiàn)新提升。一是推進實施綜合柜員制改革。推行“進一扇門、取一個號、一窗通辦、一站服務、一次辦好”的“五個一”綜合服務新模式,市直綜合服務大廳服務事項xxx項,確定“即時辦結(jié)”業(yè)務xx項,綜合經(jīng)辦效率提高xx%以上。二是深化實施“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動。建設(shè)人社服務電子簽章平臺,啟用社會保險基金電子票據(jù),搭建網(wǎng)辦服務平臺。目前,網(wǎng)上辦事大廳注冊個人用戶xx.x萬個,企業(yè)用戶xxxxx個,辦理業(yè)務xxx萬筆。推行電子報到證,離校畢業(yè)生實名登記、調(diào)整派遣等就業(yè)手續(xù)實現(xiàn)全程網(wǎng)辦;依托大數(shù)據(jù)平臺,社保待遇資格實現(xiàn)“靜默認證”。完善提升“x社保”微信公眾號、“x智慧人社”APP服務功能,在全省率先開發(fā)上線居民養(yǎng)老保險網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng),居民養(yǎng)老保險業(yè)務、養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格、失業(yè)保險金申領(lǐng)等均實現(xiàn)了刷臉認證、全程網(wǎng)辦。
二、下步工作計劃
一是全力以赴保就業(yè)。堅持把穩(wěn)就業(yè)作為首要任務和頭等大事,抓好市政府“穩(wěn)就業(yè)xx條”“保居民就業(yè)重點方案xx條”政策落實,推進政策落實、就業(yè)幫扶、技能提升、創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)化服務并舉,確保實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi),全力保持就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。
二是完善多層次社保體系。落實好階段性減免社會保險費、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等減負穩(wěn)崗政策策。按照上級部署要求,做好機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作。統(tǒng)籌推進工傷預防、工傷康復和勞動能力鑒定工作,建立按項目參加工傷保險長效機制。
三是加強人事人才隊伍建設(shè)。深化職稱制度改革,加強高層次人才隊伍建設(shè),開展省市有突出貢獻的中青年專家、省市首席技師等人才選拔,持續(xù)加強博士后科研工作站、專家服務基地以及高技能領(lǐng)軍人才載體建設(shè)。
四是鞏固發(fā)展和諧勞動關(guān)系。完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制,加強企業(yè)工資分配宏觀監(jiān)測和調(diào)控,健全企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度。提升勞動人事爭議處理效能,加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè),規(guī)范使用農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺,提升工作信息化水平。
五是持之以恒加強自身建設(shè)。實施人社服務快辦行動,加快推進人社服務打包辦、提速辦、全省通辦、跨省辦。完善落實人社窗口服務制度,鞏固提升綜合柜員制效果。實施人社信息化便民服務創(chuàng)新提升行動,做好第三代社保卡發(fā)行應用,擴大電子社保卡簽發(fā)應用,拓展人社業(yè)務與信息化融合深度,努力推進人社公共服務事項網(wǎng)上辦、掌上辦、全網(wǎng)辦擴面提質(zhì)。
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