縣人工影響天氣工作計(jì)劃

　　xxxx年，圍繞農(nóng)業(yè)抗旱、水庫(kù)增蓄、森林防火、城市降溫、大氣污染防治、生態(tài)文明建設(shè)，全縣共組織開(kāi)展人工增雨作業(yè)x次，發(fā)射火箭彈xx枚，作業(yè)影響區(qū)域約xxx平方公里，增加有效降水約xxx萬(wàn)立方米。人工影響天氣（以下簡(jiǎn)稱“人影”）在最大限度保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收、緩解旱情增加水庫(kù)蓄水、降低森林火險(xiǎn)等級(jí)、城鎮(zhèn)節(jié)能減排和凈化城市空氣質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步做好我縣人影工作，充分發(fā)揮人影在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境改善、防御減輕氣象災(zāi)害和服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，根據(jù)《人工影響天氣管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定《xxxx年xx縣人工影響天氣工作計(jì)劃》。

　　一、總體思路

　　“十四五”時(shí)期，是我國(guó)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)承前啟后的歷史交匯期，是我市與全國(guó)同步建成社會(huì)主義現(xiàn)代化的開(kāi)局起步期。總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握人影工作的基礎(chǔ)性、公益性定位，完善體制機(jī)制，強(qiáng)化能力建設(shè)，加快科技創(chuàng)新，提高作業(yè)水平，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和人民群眾安全福祉提供堅(jiān)實(shí)保障，確保“十四五”開(kāi)好局、起好步，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。

　　“十四五”時(shí)期的總體目標(biāo)是：形成組織完善、服務(wù)精細(xì)、保障有力的人工影響天氣工作體系。建設(shè)一個(gè)人影指揮中心、一個(gè)碘化銀地面發(fā)生器、一至兩個(gè)人影標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)點(diǎn)。作業(yè)效益明顯提高，人影作業(yè)覆蓋面積逐年提升，作業(yè)實(shí)施更加精準(zhǔn)�？萍妓�平明顯提高，作業(yè)催化技術(shù)、效果評(píng)估等取得突破。安全防線更加穩(wěn)固，“三管理”（逐級(jí)管理、清單管理、風(fēng)險(xiǎn)管理）和“三防范”（制度防范、技術(shù)防范、人員防范）的安全管理責(zé)任體系全面建立。

　　二、圍繞實(shí)現(xiàn)“十四五”目標(biāo)任務(wù)，xxxx年重點(diǎn)抓好的工作

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展抗旱增蓄、森林防火、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等常態(tài)化人影作業(yè)服務(wù)

　　1.提升生態(tài)保護(hù)與修復(fù)服務(wù)成效。充分利用現(xiàn)有裝備和技術(shù)手段，積極開(kāi)展森林防火、水庫(kù)增蓄、城市降溫、改善空氣質(zhì)量等生態(tài)環(huán)境保護(hù)人影作業(yè)。

　　2.提升糧食和特色作物安全保障水平�？茖W(xué)、合理設(shè)計(jì)地面增雨作業(yè)站點(diǎn)布局，加大對(duì)干旱多發(fā)的糧食主產(chǎn)區(qū)和特色作物種植區(qū)的作業(yè)保護(hù)力度，適時(shí)與周邊縣市開(kāi)展區(qū)域聯(lián)防作業(yè)。

　　3.加強(qiáng)云水資源開(kāi)發(fā)和利用。制定不同目標(biāo)區(qū)和不同保障目的的服務(wù)技術(shù)方案，做好以滅火增雨、重大活動(dòng)保障等固定目標(biāo)區(qū)服務(wù)保障為需求的人影作業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)作業(yè)。

　�。ǘ�）加快項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，提高現(xiàn)代化水平

　　1.做好規(guī)劃編制。組織編制xx縣人工影響天氣事業(yè)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃。

　　2.完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。以信息化為基礎(chǔ)，按照省市氣象局部署，推進(jìn)智能識(shí)別、科學(xué)指揮、精準(zhǔn)作業(yè)、定量評(píng)估的人影一體化業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

　　3. 提升人影作業(yè)能力。按省氣象局要求做好火箭作業(yè)裝備升級(jí)改造及更新，增設(shè)一套地面人工增雨火箭系統(tǒng)。做好具備智能遙控功能和風(fēng)向、風(fēng)速、上升氣流探測(cè)能力的“碘化銀地面發(fā)生器”的選址及申報(bào)、建設(shè)等相關(guān)工作，提高我縣生態(tài)修復(fù)人工增雨作業(yè)能力。

　　4.提升人影安全能力。完成人影火箭安全加密技術(shù)并在所有作業(yè)點(diǎn)全覆蓋，持續(xù)提升人影安全管控能力。加強(qiáng)地面固定作業(yè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擬建設(shè)一至兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化固定作業(yè)點(diǎn)。推進(jìn)地面作業(yè)指揮能力建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有人工增雨作業(yè)用車進(jìn)行更新。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種措施深入開(kāi)展科普宣傳工作，擴(kuò)大社會(huì)影響

　　1.利用“世界氣象日”、“科普宣傳周”、“防災(zāi)減災(zāi)日”等專題活動(dòng)和電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多渠道、多方式、多方位地宣傳人工影響天氣科學(xué)知識(shí)，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)人工影響天氣工作的認(rèn)知。既正確地引導(dǎo)對(duì)人工增雨作業(yè)工程在抗旱減災(zāi)、緩解水資源短缺、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善空氣質(zhì)量、降溫節(jié)能、保障重大活動(dòng)等方面所起重要作用的認(rèn)識(shí)，也科學(xué)客觀地介紹目前存在的局限性。

　　2.建立人工影響天氣作業(yè)公告發(fā)布“綠色通道”，在電視、微信微博等新媒體發(fā)布我縣人工影響天氣作業(yè)公告和相關(guān)提示信息，保證人工影響天氣作業(yè)安全。

　　3.加強(qiáng)與宣傳部門(mén)的合作，拓寬人工影響天氣宣傳報(bào)道渠道，提高人工影響天氣工作影響力。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通，積極做好解釋工作，爭(zhēng)取加大對(duì)業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的支持力度，促進(jìn)我縣人工影響天氣工作持續(xù)、健康發(fā)展。

　　（四）完善政策保障，強(qiáng)化安全管理

　　1.建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，健全“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、綜合監(jiān)管”人工影響天氣安全管理工作機(jī)制，全面建立安全管理責(zé)任體系。

　　2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，開(kāi)展人影風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改，確保人工影響天氣工作安全責(zé)任措施落實(shí)落地。加強(qiáng)作業(yè)裝備安全管理，強(qiáng)化裝備年檢。

　　3.強(qiáng)化安全監(jiān)管任務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)與公安、應(yīng)急、工信等有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，規(guī)范人影彈藥購(gòu)買(mǎi)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸和空域協(xié)調(diào)等專項(xiàng)工作，完成作業(yè)裝備、作業(yè)人員備案，建立齊抓共管的安全監(jiān)管合作機(jī)制和信息共享機(jī)制，確保不發(fā)生責(zé)任事故。

　　4開(kāi)展培訓(xùn)和崗位練兵提升素質(zhì)。采取多種形式，對(duì)人影工作人員進(jìn)行理論、操作和安全培訓(xùn)。積極組隊(duì)參加省市人影業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)，掀起人影業(yè)務(wù)崗位練兵熱潮。

　　5.加大財(cái)政保障力度。加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，積極落實(shí)有關(guān)人影項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政保障。根據(jù)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革情況，做好財(cái)政支持人影作業(yè)、裝備升級(jí)改造、特種觀測(cè)設(shè)備、基地建設(shè)等經(jīng)費(fèi)保障工作。

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