“決戰(zhàn)紅五月 奮力雙過半”行動計劃

　　為進一步抓緊抓實常態(tài)化疫情防控形勢下經濟社會發(fā)展工作，立足前階段全縣“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”取得的重要成果，抓住當前有利時機，采取更具針對性舉措，推動經濟社會秩序全面恢復，確保實現(xiàn)“時間過半、任務過半”目標，決定在全縣實施“決戰(zhàn)紅五月、奮力雙過半”行動計劃。

　　一、指導思想

　　深入貫徹習近平總書記關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展的系列重要講話精神，全面落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府實施“擴大內需戰(zhàn)略”的各項決策部署，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，加大“六穩(wěn)”力度，落實“六保”要求，以“促項目推進、助消費復蘇”為抓手，搶時間、保進度、補缺口、強弱項，決戰(zhàn)紅五月，奮力“雙過半”，穩(wěn)住經濟基本盤，為實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標任務打下堅實基礎。

　　二、工作目標

　　通過開展系列活動，掀起項目建設新高潮，全面推動各類重大項目在保障質量和安全的前提下形成更多實物工作量，項目建設數(shù)量、規(guī)模、投資、進度全面提速取得更大成效、走在全市前列。到x月底，全縣投資增幅超過去年同期水平，確保上半年投資實現(xiàn)“雙過半”目標；全縣市場消費加快復蘇，消費提振取得轉折性變化、突破性成效。到x月底，全縣住宿餐飲回補、汽車消費復蘇、旅游市場升溫、房地產市場回暖、夜間經濟活躍，力爭上半年全縣社會消費品零售總額增幅由負轉正。

　　三、重點舉措

　　堅持投資與消費雙向驅動，政府與企業(yè)共同出力，從x月開始至x月底，大力實施“兩個計劃、十項行動”。

　�。ㄒ唬�實施項目推進投資擴張計劃

　　1.實施項目難題破解專項行動。x月上旬前，梳理出全縣項目推進問題清單，分類別、分權限、分層級落實項目推進責任清單。x月中旬前召開專題會議，集中協(xié)調解決一批影響項目建設的堵點、難點問題，涉及生態(tài)保護紅線、基本農田、用地規(guī)劃優(yōu)化調整的，及時與上級溝通、爭取支持，盡快調整到位，促進新開工項目如期開工、續(xù)建項目加快進度�！矤款^單位：縣發(fā)改委；配合單位：縣直有關單位、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

　　2.實施項目集中開工竣工行動。對x月底前計劃新開工仍未開工的xx個重點項目實行推進責任制，列出詳細計劃、排出具體日程、明確工作任務，組織好項目前期手續(xù)辦理，落實好項目開工條件，確保按時開工建設。對x月底前計劃竣工的x個重點項目，制定竣工時間表，加密調度抓好問題解決，確保按時竣工投產。對已開工但進展緩慢項目要認真查找原因，分析存在的問題，找準解決問題的方法和對策，趕超進度。在x月上旬舉辦全縣重大工業(yè)項目集中開竣工活動，掀起項目建設新高潮。〔牽頭單位：縣發(fā)改委；配合單位：縣自然資源局、生態(tài)環(huán)境局，縣工信局，縣直有關單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

　　3.實施項目招引攻堅行動。圍繞工業(yè)三大支柱產業(yè)和農業(yè)特色富民產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，積極對接xxx強企業(yè)和行業(yè)領軍企業(yè)，聚焦“xxxx”項目，大力開展招商活動，統(tǒng)籌“線上線下”招商引資，積極深化“屏對屏”“不見面”招商。x-x月，各招商工作隊至少組織一次外出招商活動，采取進園區(qū)、進企業(yè)等“點對點”方式，對接、洽談招商項目。加強招商項目的跟蹤問效，對有意向的招商引資項目，加強跟蹤服務，盯人、盯事、盯進度，全力推動在談項目早簽約，簽約項目早落地、落地項目早開工。〔牽頭單位：縣商務局；配合單位：縣直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

　�。ǘ�）實施市場繁榮消費提振計劃

　　1.實施消費市場快速回暖回補行動。組織開展商貿消費“紅x月促銷活動”，推行搖號發(fā)放“消費券”，采取個人報名、集中搖獎的方式，每周一次、總共發(fā)放四次“消費券”xxx萬元。力爭活動期間，全縣通過發(fā)放消費券撬動消費xxxx萬元以上。商務部門和合作企業(yè)通過公開遴選商戶，納入促銷活動范圍的商戶對持消費券的消費者給予x折以上的優(yōu)惠。鼓勵發(fā)放誤餐補貼的機關企事業(yè)單位，使用補貼資金購買并發(fā)放一定數(shù)量的消費券。鼓勵各級機關食堂與第三方餐飲企業(yè)對接合作，允許持機關食堂餐卡到第三方合作餐飲企業(yè)消費�！矤款^單位：縣商務局；配合單位：縣財政局、縣機關事務管理局〕

　　2實施汽車消費復蘇行動。全面落實新能源汽車優(yōu)惠政策，鼓勵老舊貨車替換新能源汽車，支持有條件的地方發(fā)放充電補貼，推動新能源汽車消費。加大汽車消費金融支持，實行利率優(yōu)惠，引導消費者購買汽車；鼓勵汽車銷售企業(yè)開展“汽車下鄉(xiāng)”。x月底左右，在汽車城舉辦一場大型汽車展銷活動，活動現(xiàn)場為購車者實行以下優(yōu)惠政策：每新購一輛汽車，并在我縣交稅上牌的，由財政兌現(xiàn)購車者xxxx元獎勵；實行買車贈送加油卡優(yōu)惠；活動期間購買新車的，在保險、年檢等方面給予適當照顧。交警、稅務、保險、石油、石化等部門現(xiàn)場辦公，實行“一站式”購車服務。〔牽頭單位：縣交通局；配合單位：縣商務局、縣工信局、縣財政局、縣稅務局、縣金融辦、縣交警大隊、中石油各加油站、中石化永豐分公司〕

　　3.實施旅游消費升溫行動。深入開展“家鄉(xiāng)游”活動，落實“周末彈性作息”制度，加大x旅游惠民卡發(fā)行力度，鼓勵景區(qū)實行免票或打折優(yōu)惠，鼓勵機關企事業(yè)干部職工帶頭旅游消費。實施“引客入縣”獎勵，積極拓展客源市場，對旅行社組織過夜游客和自駕游以及研學等大型團隊來永豐的進行獎勵�！矤款^單位：縣文廣新旅局；配合單位：縣委宣傳部、融媒體中心〕

　　4.實施樓市消費回暖行動。對接落實省住建廳和省房地產協(xié)會開展的“紅x月”百城千企萬店房地產消費季活動，在x月中下旬，配合開展“紅x月”x房產消費節(jié)優(yōu)質房源展銷活動�！矤款^單位：縣住建局；配合單位：各房產企業(yè)〕

　　5.實施成品油消費提升行動。支持中石化、中石油x分公司通過與銀行開展聯(lián)合優(yōu)惠、開發(fā)“APP加油”平臺等方式，加大優(yōu)惠讓利力度。單次消費金額達到xxx元以上的，還可享受加油消費折扣、贈送禮包券等優(yōu)惠�！矤款^單位：縣商務局；配合單位：中石油各加油站、中石化永豐分公司〕

　　6.實施夜間消費活躍行動。x至x月，在沿江路美食文化街、和景商業(yè)廣場、歐陽修廣場等夜間經濟集聚區(qū)，組織策劃“舌尖永豐”體驗活動等系列夜間消費促進活動，推動夜游、夜購、夜品、夜賞、夜健。鼓勵和景商業(yè)廣場、南洋購物廣場、國光超市、步步高、東方紅、大匯發(fā)等大型商貿企業(yè)在商場內部舉辦各類展銷促銷活動�！矤款^單位：縣商務局；配合單位：縣文廣新旅局、縣發(fā)改委、縣城管局、縣市場監(jiān)管局〕

　　7. 實施“送貨下鄉(xiāng)”行動。組織本地大型商超、農資銷售等企業(yè)，以“中心村”為重點，開展“送貨下鄉(xiāng)”活動。鼓勵送貨下鄉(xiāng)企業(yè)積極組織貨源，提供物美價廉、適銷對路的本地產品，激活農村消費�！矤款^單位：縣商務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；配合單位：縣市場監(jiān)管局〕

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。強化“決戰(zhàn)紅五月、奮力雙過半”行動計劃的組織領導，縣政府成立由常務副縣長為組長，有關分管縣領導為副組長，發(fā)改、統(tǒng)計、財政、工信、商務、住建、城管、文廣新旅、市場監(jiān)管等部門主要負責人為成員的工作領導小組，下設項目推進投資擴張、市場繁榮消費提振兩個專項小組，分別設在縣發(fā)改委和縣商務局，負責抓好各項具體工作協(xié)調落實。各地各部門要成立相應工作機構，確保工作取得實效。

　�。ǘ�）強化各方協(xié)同。強化部門協(xié)同，宣傳部門負責此次活動的集中宣傳，擴大影響、濃厚氛圍。財政部門落實好各類活動開展以及有關政策兌現(xiàn)的經費保障。有關部門要各司其責，及時有效解決好項目建設中存在的突出問題，切實抓好促進消費方面的政策配套、宣傳推介、秩序維護、市場監(jiān)管、便民服務等各項工作。各類現(xiàn)場促銷活動，要按照常態(tài)長效推進全國文明城市建設的要求，杜絕出現(xiàn)影響市容市貌現(xiàn)象。強化企業(yè)參與，有關項目施工單位、行業(yè)協(xié)會和銷售企業(yè)要與黨委、政府同心同向，主動作為，扛起責任，形成同頻共振的工作格局。

　�。ㄈ�）加大激勵力度。及時總結“決戰(zhàn)紅五月、奮力雙過半”的工作成效，建立獎懲機制，對工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進行及時獎勵；對工作成效不明顯的地方和部門，給予通報批評等相關懲戒。對在活動中作出突出貢獻的企業(yè)經營者，在信貸方面給予優(yōu)先支持。

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