鄉(xiāng)村振興局工作進(jìn)展情況

　　今年以來，我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，x市委、市政府及市委、市政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果決策部署，凝心聚力、鼓足干勁，全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)工作。

　　一、當(dāng)前工作開展情況

　　（一）抓好一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保人員穩(wěn)定

　　我市在鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)隊(duì)伍“穩(wěn)”字上下功夫，確保人員隊(duì)伍穩(wěn)定和職能有機(jī)銜接。一方面是抓好市鄉(xiāng)兩級鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)上級文件精神和xx市常委會工作要求，xx市鄉(xiāng)村振興局已在x月xx日掛牌成立，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村振興工作站也已成立。另一方面是抓好準(zhǔn)村幫扶隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)省市派駐要求，向省定重點(diǎn)村、脫貧村和軟弱渙散村、紅色名村等xx個(gè)村（社區(qū)）選派了第一書記和駐村工作隊(duì)，共選派第一書記xx人、工作隊(duì)員xx人，其他村需安排了鄉(xiāng)村振興工作組，截至目前已經(jīng)全部到崗到位，保持了幫扶力量總體穩(wěn)定。

　�。ǘ�）緊盯兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)

　　1.緊盯問題整改工作。一是抓好xxxx年脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改，我市對照省、x市整改方案，舉一反三、主動認(rèn)領(lǐng)問題，制定了切實(shí)可行的整改工作方案，確保了問題認(rèn)領(lǐng)不漏項(xiàng)、整改措施可操作，明確了整改時(shí)限和責(zé)任人，形成人人身上有指標(biāo)、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子的工作格局。我市共梳理問題xx個(gè)、制定措施xx條，目前已經(jīng)全部完成整改。二是抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)出成果全面排查整改，分別在x月份和x月份對全市開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果全面排查整改工作，聚焦責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，集中人員、集中精力開展排查整改。x月份排查出x個(gè)方面xx個(gè)問題，目前已經(jīng)全部整改到位，x月份排查出x各方面xx個(gè)問題，正在扎實(shí)推進(jìn)整改。

　　2.緊盯防返貧監(jiān)測和幫扶工作。今年以來，我市以監(jiān)測幫扶工作為工作重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)測幫扶舉措，構(gòu)建完善工作機(jī)制，今年以來，通過建立農(nóng)戶“二維碼”自主申報(bào)、基層干部摸排、部門預(yù)警數(shù)據(jù)三線并行的預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，新增邊緣易致貧戶x戶xx人，新增突發(fā)嚴(yán)重困難戶x戶xx人，按照“缺什么補(bǔ)什么” 的原則，在教育、健康、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等方面提出針對性幫扶措施進(jìn)行幫扶，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，目前我市監(jiān)測戶xxx戶xxxx人，已消除風(fēng)險(xiǎn)xxx戶xxxx人。

　　（三）全力推進(jìn)“三落實(shí)”，提升脫貧質(zhì)量

　　1.抓責(zé)任落實(shí)。制定《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》，分別從建立健全防返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制、健全脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展長效機(jī)制、全力做好有效銜接重點(diǎn)工作、穩(wěn)妥推進(jìn)政策體系有效銜接、全面強(qiáng)化有效銜接工作舉措等五個(gè)方面明確了主要工作任務(wù)和責(zé)任單位，同時(shí)先后組織了兩次全面排查整改行動，持續(xù)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，持續(xù)壓實(shí)各級責(zé)任，確保思想不松、力度不減。

　　2.抓政策落實(shí)。一是抓好教育幫扶，按照“應(yīng)助盡助”原則，xxxx年春季學(xué)期資助建檔立卡貧困戶學(xué)生xxxx人，下發(fā)資助金xxx.x萬元，xxxx年春季學(xué)期資助邊緣易致貧戶學(xué)生xxx人，下發(fā)資助金xx.xx萬元，同時(shí)對xxxx年秋--xxxx年春季學(xué)年就讀中、高職的貧困學(xué)生落實(shí)了補(bǔ)助，共補(bǔ)助學(xué)生xxx人，補(bǔ)助資金xxx.x萬元。以上補(bǔ)助資金已通過一卡通帳戶發(fā)放到脫貧戶和邊緣戶手中。二是抓好基本醫(yī)療幫扶，xxxx年上半年，全市脫貧人口患者住院人次xxxx人次，治療總費(fèi)用xxxx.xx萬元，患者自付xxx.x萬元，自付比占x.xx%；全市xx家點(diǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均嚴(yán)格落實(shí)先診療后付費(fèi)及一站式結(jié)算制度，執(zhí)行率達(dá)xxx%，同時(shí)大力落實(shí)慢性病簽約有服務(wù)，目前全市共簽約xxxxx人，高血壓xxxx人，糖尿病xxx人，精神病xxx人，肺結(jié)核xxx人，慢性病備案xxxxx人次，履約率達(dá)xxx%。三是抓好住房安全幫扶，xxxx年以來，對全市xxx個(gè)行政村共計(jì)xx.x萬余幢的房屋進(jìn)行排查，全程委托第三方機(jī)構(gòu)鑒定疑似危房xxx幢，確定危房xxx幢，其中符合危房改造對象xx戶納入今年改造。四是抓好飲水安全幫扶，xxxx年二季度脫貧戶、邊緣易致貧戶飲水四項(xiàng)指標(biāo)評價(jià)達(dá)標(biāo)率xxx%。

　　3.抓工作落實(shí)。一是抓好銜接資金項(xiàng)目工作，xxxx年度我市各級財(cái)政銜接補(bǔ)助資金xxxx.x萬元，其中市本級財(cái)政銜接資金投入xxxx萬元，比xxxx年增加xx.xx萬元，共批復(fù)xx個(gè)，目前開工xx個(gè)，資金撥付xxx.xx萬。二是抓好防貧保險(xiǎn)工作，xxxx年已購買了x萬人防貧保險(xiǎn)，保費(fèi)xxx萬元，截止目前xxxx年共理賠xx例xx.xx萬元，x例正在理賠中。三是抓好脫貧人口就業(yè)務(wù)工，截止目前，全市脫貧勞動力務(wù)工xxxxx人，較xxxx年底增加x.xx%，在全省排名前xx名。全市共有公益性崗位xxxx人，保潔員xxxx人、護(hù)路員xxx人、農(nóng)家書屋管理員xx人、其中護(hù)林員xx人、其他崗位xxx人。今年，共撥付崗位補(bǔ)貼xxx.xx萬元，切實(shí)發(fā)揮公益性崗位托底保障作用。四是抓好產(chǎn)業(yè)幫扶工作，我市共有農(nóng)民合作社、農(nóng)頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、致富帶頭人四類經(jīng)營主體和產(chǎn)業(yè)扶持基地xxxx個(gè)，覆蓋行政村xxx個(gè)，帶動脫貧戶和邊緣戶就業(yè)和分紅增收xxxx人次，為進(jìn)一步提升帶頭人創(chuàng)業(yè)和帶貧能力，接下來將對全市xxx名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人全部進(jìn)行培訓(xùn)。五是抓好項(xiàng)目資產(chǎn)管理工作，按照《xx市扶貧資產(chǎn)管理細(xì)則》（豐扶開字〔xxxx〕xx號）和《關(guān)于進(jìn)一步做好扶貧資產(chǎn)確權(quán)管理工作的通知》（豐扶開字〔xxxx〕xx號）要求，對xxxx年以來使用各級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入形成的資產(chǎn)進(jìn)行了清理，對清理的扶貧資產(chǎn)進(jìn)行了確權(quán)登記，建立了登記管理臺帳，并錄入了扶貧資產(chǎn)信息系統(tǒng)，截至xxxx年x月底，共錄入資產(chǎn)xxx條，資金xxxxx萬元。六是抓好消費(fèi)扶貧工作，目前認(rèn)定消費(fèi)幫扶產(chǎn)品xxx個(gè)，幫扶主體xx家，幫扶產(chǎn)品銷售金額xxxx.xx萬元，其中主體銷售xxxx.xx萬元，直連直報(bào)銷售xx.xx萬元。

　　二、存在的問題

　　1.對鞏固脫貧成果工作重視不夠。不少干部對常態(tài)化防止返貧致貧監(jiān)測幫扶工作的重視不足，防貧警惕性下降，缺少居安思危的憂患意識、政治意識和責(zé)任意識。

　　2.部分干部存在松懈思想。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，很多從事鄉(xiāng)村振興工作人員調(diào)整到其他崗位，同時(shí)部分鄉(xiāng)村干部存在不同程度的思想松散、工作松勁情況，安排推動工作落實(shí)較為費(fèi)力。

　　3.“兩不愁三保障”不夠穩(wěn)固。通過鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)出成果全面排查整改“回頭看”工作，還有極個(gè)別脫貧戶住房安全保障有問題。

　　4.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后、資金撥付緩慢。已批復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目xx個(gè)，只有第一批xx個(gè)項(xiàng)目開工，項(xiàng)目開工率xx%。目前，鄉(xiāng)、村兩級已撥付資金xxx.xx萬元，資金撥付率xx.xx%。

　　5.消費(fèi)扶貧進(jìn)展緩慢、銷售金額較低。上級下達(dá)我市xxxx年度消費(fèi)扶貧任務(wù)xxxxx萬元（其中直連直報(bào)xxxx萬元），目前，幫扶產(chǎn)品銷售金額xxxx.xx萬元（直連直報(bào)銷售xx.xx萬元），分別完成x%和x.x%。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央和省、市決策部署，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查、監(jiān)測對象動態(tài)管理、資金項(xiàng)目及扶貧資產(chǎn)管理等工作，為全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興而接續(xù)奮斗。

　　一是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)做好第一書記、工作隊(duì)及鄉(xiāng)村振興工作組的駐村幫扶工作，切實(shí)加強(qiáng)對脫貧戶和監(jiān)測對象關(guān)愛幫扶，落實(shí)幫扶政策，確保各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)到位，堅(jiān)決防止返貧致貧。

　　二是建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，有效銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。謀劃組建脫貧攻堅(jiān)成果后評估工作專班，理順與農(nóng)業(yè)農(nóng)村職能關(guān)系，加強(qiáng)與市直相關(guān)部門銜接，抓好各項(xiàng)行業(yè)幫扶的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及督促，確保x年過渡期各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。

　　三是強(qiáng)化兩業(yè)后續(xù)扶持，鞏固筑牢脫貧攻堅(jiān)成果。加快推進(jìn)扶貧資產(chǎn)信息化管理進(jìn)度，加強(qiáng)日常運(yùn)維和風(fēng)險(xiǎn)防控，確保扶貧資產(chǎn)保值增值。加強(qiáng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)培育和后續(xù)發(fā)展，深化拓展消費(fèi)幫扶行動，從而帶動和實(shí)現(xiàn)已脫貧群體收入穩(wěn)步增長。持續(xù)做好脫貧人口就業(yè)監(jiān)測管理，加大有組織勞務(wù)輸出力度，大力培育區(qū)域勞務(wù)品牌。通過勞務(wù)輸出、以工代賑、公益崗位等多種途徑，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。

　　四是加強(qiáng)項(xiàng)目資金建設(shè)工作。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)承諾書，并按照要求做好項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付工作。同時(shí)加大資金項(xiàng)目調(diào)度力度，對項(xiàng)目實(shí)行每周一調(diào)度，每月一通報(bào)制度。督促第一批項(xiàng)目在x月底之前全部完工；第二、三批項(xiàng)目盡快完成項(xiàng)目預(yù)算設(shè)計(jì)、財(cái)審和招標(biāo)相關(guān)工作，在x月中旬全部啟動開工建設(shè)。

　　五是拓寬消費(fèi)扶貧產(chǎn)品銷售渠道。以強(qiáng)化政府采購支持扶貧產(chǎn)品為支點(diǎn)，撬動全社會參與消費(fèi)扶貧為目的。積極推進(jìn)扶貧產(chǎn)品定向直供直銷機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等單位食堂和社區(qū)、交易市場活動，以及單位干部職工工會物資福利發(fā)放等拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道。

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