漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況

　　按照市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，現(xiàn)將全市漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作情況通報(bào)如下。

　　一、市紀(jì)委監(jiān)委履行牽頭抓總職責(zé)情況

　　我市主題教育開展以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題xx個(gè)，處理xxx人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分xxx人，以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)實(shí)效為主題教育專項(xiàng)整治提供堅(jiān)強(qiáng)保障。各責(zé)任單位主動(dòng)作為，積極推進(jìn)工作落實(shí)，配合單位積極協(xié)作配合，合力推進(jìn)專項(xiàng)整治扎實(shí)開展，針對(duì)x大類xx項(xiàng)問題制定整改措施xxx項(xiàng)，梳理整改問題xxx個(gè)，其中xx月底已整改完成xx個(gè)， xx月底整改落實(shí)到位xx個(gè)，需要長(zhǎng)期持續(xù)整改xx個(gè)，專項(xiàng)整治扎實(shí)推進(jìn)，成效初顯。

　　一是壓實(shí)責(zé)任。根據(jù)我市實(shí)際情況，明確xx項(xiàng)人民群眾高度關(guān)注與迫切需要解決的問題，落實(shí)牽頭單位、配合單位責(zé)任。制定專項(xiàng)整治工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)。二是強(qiáng)化落實(shí)。x月xx日下午，市紀(jì)委監(jiān)委召集xx家牽頭單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員召開漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行階段性總結(jié)，并部署安排下一步工作。實(shí)行周報(bào)制度，及時(shí)掌握有關(guān)單位工作開展情況，對(duì)存在問題進(jìn)行反饋。三是通報(bào)曝光。市紀(jì)委監(jiān)委篩選了一批漠視侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光，有效發(fā)揮了警示震懾作用。

　　二、專項(xiàng)整治各項(xiàng)目進(jìn)展情況

　　（一）關(guān)于解決貧困地區(qū)義務(wù)教育階段孩子輟學(xué)問題。x市教體局聯(lián)合民政、公安、司法等部門，開展了疑似失學(xué)兒童情況核查和勸返工作，經(jīng)過核查，全市疑似失學(xué)兒童已由今年年初的xxxxx人下降到xx人，其中建檔立卡貧困戶學(xué)生x人。需勸返xx人，正在按照“一人一案”的工作要求，分類別開展逐人精準(zhǔn)勸返。

　　（二）關(guān)于解決貧困地區(qū)鄉(xiāng)村缺醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、缺合格醫(yī)生的問題。xxxx年?duì)幦≈醒胪顿Y項(xiàng)目x個(gè)，總投資x.xx億元，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)改擴(kuò)建x個(gè)縣級(jí)醫(yī)院和x個(gè)婦幼保健院，目前有三個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。全市貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已建成中醫(yī)館xxx個(gè)，培養(yǎng)基層全科醫(yī)生xxxx名�？床【歪t(yī)方面，提高xx歲以上老人醫(yī)保報(bào)銷比例，xx種抗癌藥品納入我市藥品目錄。全市xx.xx萬名建檔立卡貧困人口xxx%參加基本醫(yī)保。

　�。ㄈ�）關(guān)于切實(shí)保障貧困戶基本住房安全，解決貧困人口飲水安全問題。利用中央和省級(jí)補(bǔ)助資金，對(duì)全市建檔立卡貧困戶四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造竣工驗(yàn)收xxxxx戶，資金撥付xxxx戶，超額完成國(guó)家下達(dá)的xxxx年度xxxx戶農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)肅查處危房改造工作中的違紀(jì)違法問題，黨紀(jì)處理x人，通報(bào)批評(píng)x人。農(nóng)村飲水安全實(shí)現(xiàn)“村村通”，累計(jì)解決xxx萬農(nóng)村人口飲水安全問題，其中貧困人口xx萬，建檔立卡貧困戶的飲水安全問題已基本解決。

　�。ㄋ模╆P(guān)于糾正貧困縣脫貧摘帽后“四個(gè)不摘”政策落實(shí)不力、工作松勁懈怠問題。市扶貧辦在全市開展貧困縣脫貧摘帽后“四個(gè)不摘”政策落實(shí)不力等問題專項(xiàng)治理，從xxxx年國(guó)家、省脫貧攻堅(jiān)成效考核以及省督查巡查組暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題中梳理問題清單，扎實(shí)進(jìn)行整改。從x月份開始，對(duì)全市已脫貧的xx.xx萬戶xx.xx萬人進(jìn)行“回頭看”。xx月xx日，召開專項(xiàng)治理工作會(huì)，對(duì)建立的問題臺(tái)賬進(jìn)行排查核實(shí)和規(guī)范完善，計(jì)劃xx月底完成問題整改。

　�。ㄎ澹╆P(guān)于保障群眾食品安全的問題。全市共受理食品藥品農(nóng)資犯罪案件xx起，違法案件xx起，搗毀窩點(diǎn)xx個(gè)，抓獲各類犯罪嫌疑人xx名，行政拘留xx人，涉案金額xxxx多萬。排查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位xxxxx家次，查處食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法案件xxx起；查處餐飲服務(wù)違法案件xxx起；檢查保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位xxxx戶次，發(fā)現(xiàn)xx家有違法行為；檢查學(xué)校食堂及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)戶xxxxx家次，下發(fā)責(zé)令改正通知書xxxx份，共處理違法情況xx個(gè)；檢查食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)銷售者xxxx家，發(fā)現(xiàn)xx家有違法行為；檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)xx家，發(fā)現(xiàn)x家有違法行為；檢查農(nóng)貿(mào)銷售者xxxx家，發(fā)現(xiàn)xx家有違法行為；完成食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢xxxx批次，發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥、獸藥殘留問題xx批次，立案x件。

　�。�六）關(guān)于糾正截留克扣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助、寄宿生生活補(bǔ)助問題和減輕中小學(xué)及教師不合理工作負(fù)擔(dān)問題。制定有力措施，保證學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助、寄宿生生活補(bǔ)助政策落到實(shí)處。減輕中小學(xué)及教師不合理工作負(fù)擔(dān)問題，截止目前，共收到來自基層學(xué)校反饋問題xxx多條，目前正按職責(zé)權(quán)限分類整理，建立檔案，督促責(zé)任單位限期整改。

　�。ㄆ撸╆P(guān)于重點(diǎn)解決xx種發(fā)病率高的兒童血液病和兒童惡性腫瘤救治問題。認(rèn)真開展xx種發(fā)病率高的兒童血液病和兒童惡性腫瘤救治工作，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省《關(guān)于印發(fā)x省兒童血液病惡性腫瘤醫(yī)療救治及保障管理工作方案的通知》，加大政策宣傳力度。目前全市醫(yī)保系統(tǒng)共清理拖欠兩定機(jī)構(gòu)醫(yī)保費(fèi)用xx.x億元。組織開展全市打擊欺詐騙�；ゲ樾袆�(dòng)，今年以來，全市已檢查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)xxxx家，處理違約違規(guī)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)xxx家，暫停醫(yī)x點(diǎn)服務(wù)協(xié)議xx家，拒付醫(yī)�；�金xxx.x萬元，追回醫(yī)�；�金xxx.xx萬元。

　�。ò耍╆P(guān)于解決生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題。xxxx年中央環(huán)保督查“回頭看”交辦的xxx件群眾舉報(bào)件，除x市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)楊腦干渠、x市沈丘縣蔡河黑臭水體治理正按時(shí)序推進(jìn)外，其余全部整改到位。xx月份，接到上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件 xx件，已辦結(jié)xx件，正在辦理x件。x市“xxxxx”環(huán)保舉報(bào)管理平臺(tái)受理案件xxx件，辦結(jié)xx件，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)正在辦理xxx件。

　�。ň牛╆P(guān)于糾正河湖亂占、亂采、亂堆、亂建突出問題。全市共完成“四亂”問題整治xxx處。在全市清“四亂”行動(dòng)中，共清理河道長(zhǎng)度xxx公里，清理違章建筑面積xxxxx平方米，清理垃圾xxxxx立方，清理養(yǎng)殖場(chǎng)xxx處，清理河面漂浮物xxxxx平方米，關(guān)停非法排污口xx處。

　�。ㄊ�）關(guān)于重點(diǎn)解決貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊困難群體“脫保”“漏保”問題。截至目前，已排查特殊困難群體xxxxxx人，排查疑似“脫保”“漏保”人員線索xxx條，其中xx歲以上老年人xxx人，xx歲以下兒童xxx人，殘疾人xxx人。 疑似“脫保”“漏保”人員中已審批辦理xxx人。

　　（十一）關(guān)于整治租賃機(jī)構(gòu)亂象問題。全市自查自糾中介機(jī)構(gòu)xx個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題xx個(gè)。截止目前，全市共檢查中介機(jī)構(gòu)xx家，已處理企業(yè)xx個(gè)，聯(lián)合市公安局破獲張鵬博采取“高進(jìn)低出”經(jīng)營(yíng)模式騙取房東房客租金一案，涉案金額xx余萬元，受害房東房客xx人，現(xiàn)犯罪嫌疑人張鵬博已移交司法機(jī)關(guān)處理。

　�。ㄊ�二）關(guān)于糾治行政審批和政務(wù)服務(wù)中“吃拿卡要”、辦事效率低問題。由市政府辦公室牽頭，會(huì)同x家單位，共同抓好整改工作，對(duì)人民群眾反映集中的問題進(jìn)行排查和梳理，建立問題整改臺(tái)賬，集中督促整改。開通“xxxxx”“xxxxx”政務(wù)熱線，“xxxxx”接到督辦投訴案件xx件，辦結(jié)率xxx%； “xxxxx”督辦投訴案件xx件，辦結(jié)率xxx%。

　�。ㄊ�三）關(guān)于解決水電氣網(wǎng)路等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施正常使用和日常維護(hù)養(yǎng)護(hù)中存在的問題。市水利局持續(xù)推進(jìn)水利工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)，計(jì)劃投入xxxx萬元實(shí)施農(nóng)村飲水安全和灌排工程維修養(yǎng)護(hù)，目前，已落實(shí)資金xxxx.x萬元。市電力公司計(jì)劃在全市實(shí)施xxx個(gè)（含鹿邑xx個(gè)）電網(wǎng)薄弱行政村電網(wǎng)改造任務(wù)，截至xx月份，改造升級(jí)工程已全部完工。新建改造xx千伏線路xxx.xx千米、低壓線路xxxx.xx千米，新建配變臺(tái)區(qū)xxx個(gè)，容量xxx.xxx兆伏安，改造配變臺(tái)區(qū)xxx個(gè)，容量xxx.xxx兆伏安，有效保障了人民群眾安全用電和可靠用電。x三家通信運(yùn)營(yíng)商新建、擴(kuò)容農(nóng)村xG基站近xxxx座，投資x.xx億。全市農(nóng)村駐地網(wǎng)計(jì)劃xx月底新增端口xxxxxx萬線，投資xxxx萬元，覆蓋率達(dá)xx%以上。市交通運(yùn)輸局加大“百縣通村入組工程”推進(jìn)力度，全市農(nóng)村公路完成投資x.x億元，新改建里程xxxx公里，為省年度簽訂責(zé)任書目標(biāo)xxx公里的xxx%。xx月x日，召開全市“四好農(nóng)村路”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)農(nóng)村公路“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”工作進(jìn)行了再次安排部署，進(jìn)一步推進(jìn)全市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作。

　�。ㄊ�四）關(guān)于解決統(tǒng)計(jì)造假問題。市統(tǒng)計(jì)局下發(fā)《x市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)造假問題專項(xiàng)整治工作方案》。截止目前，共針對(duì)x大類xx項(xiàng)問題制定整改措施，其中已整改完成xx項(xiàng)。

　　三、存在問題及下步工作打算

　　漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作，在市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直各責(zé)任單位的密切配合下取得了階段性的明顯成效。但從工作實(shí)踐看，仍存在一些不容忽視的問題。一是部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用發(fā)揮不充分，個(gè)別負(fù)責(zé)單位沒有真正肩負(fù)起牽頭整治項(xiàng)目的主體責(zé)任，與配合單位之間聯(lián)絡(luò)對(duì)接、協(xié)調(diào)配合不到位。二是一些單位聚焦問題不突出，推進(jìn)措施不具體，存在大而化之特別是針對(duì)整治項(xiàng)目，沒有明確的階段性目標(biāo)，階段性成效不明顯。三是個(gè)別單位存在不愿、不敢、不會(huì)整治的現(xiàn)象。有的認(rèn)為有些問題根深蒂固，不好整治，存在畏難情緒；有的怕陷入復(fù)雜矛盾，難以自找；有的攻堅(jiān)克難的能力不強(qiáng)，工作沒方法，成效不明顯。

　　特別是在《關(guān)于全省脫貧攻堅(jiān)問題整改落實(shí)專項(xiàng)督查巡查情況通報(bào)》中，對(duì)我市扶貧領(lǐng)域存在的問題進(jìn)行了通報(bào)。一是“三保障”仍存在短板。住房安全、醫(yī)療保障、教育扶貧等方面，存在扶貧政策落實(shí)不到位，工作開展流于形式等問題。二是工作不精準(zhǔn)問題仍然存在。主要表現(xiàn)在政策落實(shí)和幫扶措施中，仍然存在不符合條件人員依舊享受幫扶政策的問題。三是扶貧項(xiàng)目資金使用管理不規(guī)范。有的資金使用效益不高，有的違規(guī)使用資金，有的項(xiàng)目招標(biāo)不規(guī)范。四是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位。存在工作不認(rèn)真、不扎實(shí)，甚至流于形式。

　　下一步，結(jié)合全市漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作情況，將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。

　　一是持續(xù)壓實(shí)各負(fù)責(zé)單位的主體責(zé)任確保后續(xù)工作任務(wù)不落空。發(fā)揮市紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總作用，壓實(shí)各項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位對(duì)本系統(tǒng)專項(xiàng)整治的主體責(zé)任，確保后續(xù)任務(wù)有人抓、有人盯、有人促。市紀(jì)委監(jiān)委將不定期召開各負(fù)責(zé)單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，實(shí)施周報(bào)制度，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況，指導(dǎo)解決工作中存在的困難和問題。

　　二是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。組織全市各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)本地專項(xiàng)整治工作進(jìn)行明察暗訪，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)問題，為專項(xiàng)整治提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

　　三是深化標(biāo)本兼治，在專項(xiàng)整治中開展好以策促改，確保制度化常態(tài)化要求落到實(shí)處。結(jié)合前期專項(xiàng)整治成果和案件查處情況，組織負(fù)責(zé)單位，篩選一批專項(xiàng)整治查處的漠視侵害群眾利益問題典型案件，深入剖析問題根源，堵塞制度機(jī)制漏洞，形成常態(tài)長(zhǎng)效，防止反彈回潮。從現(xiàn)在開始就盯緊抓實(shí)，做到專項(xiàng)整治與以案促改同步推進(jìn)、同步進(jìn)行。

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