根據(jù)市政府績效辦《關(guān)于開展xxxx年度市政府績效管理自查自評工作的通知》要求,我局進行了認真的自查自評,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
xxxx年,我局全面從嚴治黨,層層壓緊壓實主體責(zé)任;不斷強化法治理念,扎實推進依法行政;嚴格預(yù)算管理,切實提高資金使用效益;全面優(yōu)化服務(wù),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效果;依法高效履職,推動年度各項任務(wù)有效落實。共承擔(dān)市委、市政府各類市級重大決策任務(wù)xx類xxx項。一年來,我局主動擔(dān)當、砥礪作為,對標對表、狠抓落實,貫徹落實中央和市委的重大決策部署堅決有力。截至目前,除“全市居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步”存在不可預(yù)估性外,其他各項任務(wù)均圓滿完成年度目標。
二、主要工作
。ㄒ唬┤鎻膰乐吸h,推進黨建工作深入開展
1.強化政治擔(dān)當,層層壓緊壓實全面從嚴治黨主體責(zé)任。制定《關(guān)于xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見》及《工作方案》,召開黨風(fēng)廉政建設(shè)部署會,對全局黨風(fēng)廉政工作進行全面部署,與機關(guān)處室、局屬單位簽訂責(zé)任書,層層壓實責(zé)任。
2.加強思想建設(shè),用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部。發(fā)放《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等各類理論書籍,引導(dǎo)黨員干部讀原文悟原理。組織x期十九大精神專題培訓(xùn)班,機關(guān)黨員干部和系統(tǒng)單位處級干部xxx多人參加培訓(xùn)。
3.深化廉政教育,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織全局各黨組織認真學(xué)習(xí)違反中央八項規(guī)定精神問題典型案例的通報、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會精神及觀看專題教育片《正風(fēng)反腐在路上》等,使廣大黨員干部從中得到警示、啟迪,做到警鐘長鳴。組織各黨支部學(xué)習(xí)貫徹市委農(nóng)工委《專項巡視整改情況的通報》,持續(xù)抓好巡視反饋意見整改落實,做到舉一反三。
4.堅持固本強基,加強基層組織建設(shè)。召開黨支部規(guī)范化建設(shè)部署會,制定《推進黨支部規(guī)范化建設(shè)工作方案》,落實“一規(guī)一冊一表一網(wǎng)”的使用,積極推進各項規(guī)范化工作落實。做好《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》的學(xué)習(xí)貫徹工作,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。
(二)依法高效履職,推動年度績效任務(wù)有效落實
1.全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
一是推進村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。出臺了全市《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)導(dǎo)則》等一系列配套文件措施,強化基層實施的規(guī)劃管控和政策指導(dǎo)。堅持開門編規(guī)劃、駐村編規(guī)劃,因地制宜、“一村一策”,立足村莊特點編規(guī)劃。實施責(zé)任規(guī)劃師工作制度,建立鄉(xiāng)村責(zé)任規(guī)劃師主體服務(wù)團隊。截至xx月xx日,列入xxxx年創(chuàng)建任務(wù)的xxxx個村中,xx個市級試點村已全部完成村莊規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案編制和審批工作,完成進度xxx%;xxxx個創(chuàng)建村(去除僅開展環(huán)境整治的村),應(yīng)編制村莊規(guī)劃的xxx個,已全部完成規(guī)劃初稿。
二是大力整治農(nóng)村人居環(huán)境。在全市農(nóng)村地區(qū)全面開展“清臟、治亂、增綠、控污”工作,聚焦“廁所革命”、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、垃圾污水治理等,消除盲點、補上缺項。截至xx月xx日,今年xxxx個創(chuàng)建村已全部基本完成環(huán)境整治任務(wù),完成率xxx%。
三是完善運維管護機制。按照“有制度、有標準、有經(jīng)費、有隊伍、有督查”要求,堅持先建機制后建工程,市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)把農(nóng)村各類基礎(chǔ)設(shè)施長效管護資金分別納入財政保障范圍,在垃圾和污水處理、廁所保潔、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域建立了多種形式的管護模式。
四是推進農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖。今年xxx個村“煤改清潔能源”任務(wù)全部完成,基本實現(xiàn)我市平原地區(qū)村莊“無煤化”目標。繼續(xù)開展北部x區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域冬季清潔取暖工作,印發(fā)《xxxx年x市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域清潔取暖工作推進指導(dǎo)意見》,共完成籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施煤改清潔能源xx.xx萬平方米,超額xxx.x%。
五是加強山區(qū)發(fā)展建設(shè)。抓好上一輪搬遷工程收尾工作,組織實施新一輪山區(qū)農(nóng)民搬遷工程,計劃x年搬遷x.x萬戶,xxxx年計劃搬遷的村已全面開工建設(shè)。推進門頭溝區(qū)清水百花溝域等xx條溝域建設(shè),重點推進建設(shè)溝域內(nèi)的環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)等工程建設(shè)。
2.推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)范發(fā)展。
一是持續(xù)深入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)調(diào)減高耗水種養(yǎng)農(nóng)業(yè),糧田面積調(diào)減到xx萬畝(其中小麥種植面積調(diào)減到xx.x萬畝),預(yù)計今年農(nóng)業(yè)用水量繼續(xù)呈現(xiàn)縮減的態(tài)勢。
二是積極發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。制定《xxxx年x市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作指導(dǎo)意見》,全市耕地化肥利用率達xx.x%,化學(xué)農(nóng)藥利用率達xx.x%;推進畜牧業(yè)疏解整治促提升,共疏解養(yǎng)殖戶xxxx戶、清理畜禽xxx.x萬頭只;整市推進畜禽糞污資源化利用,強化養(yǎng)殖污染監(jiān)管,全市規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率提升至xx%以上,糞污綜合利用率提升至xx%以上,農(nóng)業(yè)面源污染治理水平成效顯著。強化農(nóng)作物秸稈綜合利用促禁燒工作,小麥秸稈綜合利用率繼續(xù)保持xxx%,全市玉米秸稈綜合利用率達到xx%以上,xxxx年農(nóng)作物秸稈綜合利用率xx%以上,為大氣污染防治做出貢獻。
三是推進農(nóng)產(chǎn)品綠色優(yōu)質(zhì)安全示范區(qū)建設(shè)。制定了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部x市人民政府共建x農(nóng)產(chǎn)品綠色優(yōu)質(zhì)安全示范區(qū)合作協(xié)議實施方案》、《部市共建x農(nóng)產(chǎn)品綠色優(yōu)質(zhì)安全示范區(qū)特優(yōu)基地遴選標準》等,部署開展了xxxx個特優(yōu)基地和xxx個“名優(yōu)品牌”的遴選工作。制定x農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)行動計劃,評選了xx個x農(nóng)業(yè)好品牌、xx名農(nóng)業(yè)好把式,開展了“昌平草莓”、“大興西瓜”、“懷柔板栗”、“平谷大桃”、“房山磨盤柿”等地域特色品牌建設(shè)保護工作。
四是強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。推進“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”創(chuàng)建,完成“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”創(chuàng)建交叉互查、第二批創(chuàng)建試點單位核查驗收以及“雙百”對接活動;本市自產(chǎn)蔬菜監(jiān)督抽查合格率為xx.x%、畜禽產(chǎn)品為xx.x%、水產(chǎn)品為xx.x%;全市菜籃子產(chǎn)品“三品一標”覆蓋率達xx.x%;積極推進冬奧會農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障相關(guān)工作,圓滿完成“中非論壇”等重大活動農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)保障,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢穩(wěn)步向好,未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
五是促進蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。重點推動無土栽培新型生產(chǎn)方式、蔬菜全鏈條社會化服務(wù)工作。截止目前,蔬菜無土栽培面積發(fā)展到xxxx畝,較上年增加了xx%,顯著提高了水、肥、藥等資源利用效率,單產(chǎn)提高xx%以上,減少人工投入約xx%;蔬菜專業(yè)化服務(wù)組織發(fā)展到xx家,較上年增加了x倍,覆蓋蔬菜產(chǎn)銷各環(huán)節(jié),并依托這些社會化服務(wù)組織創(chuàng)建了xx家蔬菜“七統(tǒng)一”生態(tài)標準園。落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,支持x家x企業(yè)建設(shè)xx個外埠基地x.xx萬畝,與xx個環(huán)x蔬菜主產(chǎn)縣加強產(chǎn)銷信息對接,設(shè)立xxx個信息監(jiān)測點,蔬菜控制率保持在xx%左右。
六是推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。發(fā)揮首都科技優(yōu)勢,與荷蘭瓦赫寧根大學(xué)合作,研究啟動在平谷區(qū)落地建設(shè)x農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生物種業(yè)、農(nóng)業(yè)智能裝備等技術(shù)應(yīng)用。
七是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范建設(shè)。協(xié)調(diào)推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)年度重點工作落實,推動創(chuàng)建平谷區(qū)峪口鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等x個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。x個村鎮(zhèn)被認定為第八批全國一村一品示范村鎮(zhèn),評定了xx個都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(高效農(nóng)業(yè))示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),評選了xx家特色專業(yè)示范村。
八是以節(jié)為媒促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦好全國首屆“中國農(nóng)民豐收節(jié)”主會場活動,精心組織我市首屆“中國農(nóng)民豐收節(jié)”系列活動xx項,并以此為契機廣泛開展農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)村文化演出、鄉(xiāng)村旅游推介、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營銷等活動,營造了濃厚氛圍。成功舉辦第六屆農(nóng)業(yè)嘉年華,接待入園游客xxx.xx萬人次,實現(xiàn)總收入xxxx.xx萬元。
3.全力開展非洲豬瘟應(yīng)急防控。
一是強化主動防控,防范疫情風(fēng)險。采取主動加強受威脅區(qū)的監(jiān)測排查,主動加強重點敏感地區(qū)防控,主動加強駐點監(jiān)管,主動強化進京道口防控,主動調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),主動開展野豬排查防控,主動完善各項制度等“七主動”,有效阻斷了疫情在我市蔓延。
二是強化科學(xué)防控,阻斷病原傳播。通過檢測下沉、關(guān)口前移、專用車輛備案、細化防疫消毒、養(yǎng)殖場戶封閉管理等綜合防控措施,加強安全防控。
三是強化聯(lián)防聯(lián)控,形成工作合力。京津冀三地應(yīng)急指揮部聯(lián)合印發(fā)《京津冀非洲豬瘟聯(lián)防聯(lián)控實施方案》和《京津冀非洲豬瘟聯(lián)防聯(lián)控第一批重點任務(wù)與分工安排的通知》,全方位開展一體化防控聯(lián)合行動。
四是強化市場保障,穩(wěn)定豬肉供應(yīng)。建立調(diào)控調(diào)度機制,有序組織豬肉市場供應(yīng)。組成xx個監(jiān)督小組對定點屠宰企業(yè)和重點批發(fā)市場實行駐點監(jiān)督。
五是強化督查指導(dǎo),及時解決問題。房山疫情發(fā)生后,第一時間組成近xxx人參與的xx個駐區(qū)督導(dǎo)組,督促各區(qū)落實各項措施。建立日研究日調(diào)度日報告制度,切實解決存在問題。
六是強化正面引導(dǎo),維護社會安定。積極引導(dǎo)輿情,消除市民疑惑。做好政策解釋和熱線解答工作,將反映的問題反饋至各區(qū),及時予以解決。
4.全面開展設(shè)施農(nóng)業(yè)違法違規(guī)用地問題清查整治。
一是明確職責(zé),分階段部署工作重點。在設(shè)施農(nóng)業(yè)清理整治階段,原市農(nóng)委和原市規(guī)劃國土委分別制定各項整改方案及整改標準,在全市開展大棚類設(shè)施農(nóng)業(yè)清理整治,并組織現(xiàn)場驗收。在“大棚房”問題專項清理整治行動階段,提出“一個突出,三個不變”的要求(即:突出x號文件確定的清理整治三類問題;時間節(jié)點和工作節(jié)奏不變,八條整改標準不變,驗收工作政策不變)。建立了“市級抓總、區(qū)級落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村執(zhí)行”的工作機制。
二是多措并舉,全面推進清理整治工作。組織各區(qū)對全市xx.x萬棟設(shè)施農(nóng)業(yè)開展拉網(wǎng)式、臺賬式、背書式清查,對發(fā)現(xiàn)的問題設(shè)施按要求逐項整改。印發(fā)了加強分類處置、規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理等相關(guān)文件,積極引導(dǎo)分類處置。全面收集、審核、整改設(shè)施農(nóng)業(yè)用地合同,建立合同檔案。建立數(shù)字化設(shè)施農(nóng)業(yè)臺賬管理系統(tǒng),實現(xiàn)一村一冊、一棚一碼。
三是齊抓共管,建立閉環(huán)監(jiān)管長效機制。建立完善設(shè)施農(nóng)業(yè)長效監(jiān)管機制,按照“發(fā)現(xiàn)—處置—整改”全流程閉環(huán)監(jiān)管要求,建立日常巡查報告制度,做到隨發(fā)現(xiàn)隨處理,形成目標明確、上下一體、部門聯(lián)動、職責(zé)清晰、標準統(tǒng)一的長效工作機制。
5.深化農(nóng)村“三塊地”改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
一是加快推進確權(quán)登記頒證工作。全市基本完成了確權(quán)登記頒證工作。積極探索承包地“三權(quán)分置”的有效途徑,推動土地經(jīng)營權(quán)向金融機構(gòu)融資擔(dān)保、入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。目前,已流轉(zhuǎn)土地占確權(quán)總面積的xx%。
二是推動集體建設(shè)用地集約節(jié)約利用。集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點工作進展順利,形成了同權(quán)同價、流轉(zhuǎn)順暢、收益共享的制度和政策體系;開展了建設(shè)租賃住房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌利用、“村地鄉(xiāng)管”等農(nóng)村集體土地參與城市建設(shè)的新途徑,加快推動集體建設(shè)用地騰退減量、“騰籠換鳥”。
三是推動宅基地有序盤活使用。出臺了《關(guān)于規(guī)范引導(dǎo)盤活利用農(nóng)民閑置房屋增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的指導(dǎo)意見》,明確政策邊界,規(guī)范實施程序,加大對盤活利用農(nóng)民閑置房屋工作的工作指導(dǎo)和服務(wù)。目前,郊區(qū)已有xx個村有組織地盤活閑置院落農(nóng)宅xxxx套,農(nóng)民和集體年租金收入xxxx萬元。
四是深化集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革。著力推進x%剩余難點村以及城市化重點地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)制度改革,指導(dǎo)海淀區(qū)加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革國家試點工作。全面開展實施農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,出臺了工作方案及細則。
6.持續(xù)改善農(nóng)村民生。
一是扎實開展低收入幫扶。認真落實市領(lǐng)導(dǎo)二季度大調(diào)研的工作部署和要求,研究制定了《關(guān)于進一步加強低收入農(nóng)戶幫扶工作的措施》,明確了今后三年的目標任務(wù),提出了xx條具體幫扶措施,加強教育、醫(yī)療、住房保障等綜合幫扶。制定落實“一村一策”“一戶一策”精準幫扶措施,明確到村到戶的具體幫扶責(zé)任人,建立村級精準幫扶臺賬。落實專項幫扶資金,扶持了一批特色種植、鄉(xiāng)村旅游、光伏等產(chǎn)業(yè)項目。組織推動xx家市屬國企、xx個市屬高校與低收入村結(jié)對幫扶,深入開展城區(qū)與郊區(qū)結(jié)對幫扶;開展科技幫扶,組織科技人員與xxx個低收入村實現(xiàn)結(jié)對幫扶。著眼“兩不愁、三保障”,積極推進低收入農(nóng)戶社會救助“應(yīng)保盡保”,對在讀學(xué)生實施精準教育幫扶,將低收入農(nóng)戶納入了危房改造政策范圍。舉辦全市低收入村第一書記培訓(xùn)班、抓經(jīng)濟發(fā)展專題培訓(xùn)班,提高第一書記駐村幫扶實效。前三季度,低收入農(nóng)戶人均可支配收入xxxx元,同比增長xx.x%。
二是加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作力度。會同相關(guān)部門,督導(dǎo)各區(qū)做好城市公共服務(wù)類崗位安置農(nóng)村勞動力工作,組織廣大農(nóng)民充分參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、平原造林管護、山區(qū)營林、巡河護河等工作,幫助更多農(nóng)民就近就地就業(yè)。
7.推進“放管服”改革,優(yōu)化農(nóng)業(yè)環(huán)境。
一是規(guī)范權(quán)力清單動態(tài)調(diào)整。做好農(nóng)業(yè)部取消下放事項的承接落實與公開。將原xx個政務(wù)服務(wù)事項精簡為xx個,精簡比例達xx.xx%。
二是落實各項改革任務(wù)。推進落實了“證照分離”改革、“清理規(guī)范證明”、“清理中介服務(wù)事項”等改革任務(wù),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
三是積極推進“一網(wǎng)通辦”。截至目前,除漁業(yè)船舶檢驗等開展主動服務(wù)的例外事項外,其余政務(wù)服務(wù)辦事事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上可辦,網(wǎng)上可辦率超過xx%,為群眾辦事提供更大便利。
四是落實綜合窗口建設(shè)。按時完成進駐綜合窗口政務(wù)服務(wù)事項及進駐人員的授權(quán),組織完成培訓(xùn)手冊的編制及對綜合窗口受理人員的培訓(xùn),推進完成了局自有系統(tǒng)與綜合窗口系統(tǒng)開發(fā)與對接,為綜合窗口的正式運行提供保障。
五是推進事中事后監(jiān)管。完善綜合執(zhí)法體制,正在研究推進市級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法總隊建設(shè),深化綜合監(jiān)管。繼續(xù)落實“雙隨機一公開”執(zhí)法模式,在執(zhí)法辦案量、人均檢查量、案卷制作水平等方面取得進一步突破。
六是加強工作組織與信息報送。圍繞考評內(nèi)容制定工作方案,細化任務(wù)分解,及時提交各類自查報告。深化“放管服”改革信息的報送,全年共報送各類信息xx條,事中事后監(jiān)管典型案例x件。
。ㄈ┎粩鄰娀ㄖ卫砟,扎實推進依法行政工作
1.全方位多渠道做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全年堅持理論中心組學(xué)法制度,專題學(xué)法x次。加強對本系統(tǒng)公務(wù)員隊伍的法治培訓(xùn)工作。全年與市委組織部、市委黨校共同組織了第三期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長研修班,邀請相關(guān)法律專家、學(xué)者圍繞鄉(xiāng)村振興、化解農(nóng)村社會矛盾、基層民主治理等有關(guān)問題進行了專題講座。舉辦了農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁培訓(xùn)班,各區(qū)仲裁辦工作人員、仲裁員共xx人參加了培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)法、農(nóng)村土地承包法以及信訪條例等內(nèi)容。
2.嚴格落實重大行政決策程序。印發(fā)《x市委農(nóng)村工作委員會x市農(nóng)村工作委員會關(guān)于進一步完善“三重一大”決策制度的實施意見(試行)》,進一步完善了“三重一大”事項的內(nèi)容、決策程序和風(fēng)險防控體系并嚴格抓好落實。全年共召開工委會xx次、辦公會xx次,碰頭會xx次,專題會xx次,其中公眾列席辦公會x次、民主生活會x次。
3.全力提升行政執(zhí)法效能。xx項指標均為執(zhí)法平臺數(shù)據(jù)運算自動生成。目前,人均檢查量xxx件(要求高于xx件)、人均處罰量x.xx件(要求高于x件)、處罰職權(quán)履行率xx.xx%(要求高于xx%)、處罰案件撤案率x.xx%(要求低于xx%)、案卷評查執(zhí)行率xxx%(要求高于xx%)、崗位人員關(guān)聯(lián)率xx%(要求xx%),處罰周期相對值、處罰職權(quán)調(diào)整及時率、評查抽驗合格率未形成,涉刑案件平臺移送率、建議移送案件辦理及時率不涉及。
。ㄋ模﹪栏耦A(yù)算管理,切實提高資金使用效益。
我局嚴格按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》以及x市財政局關(guān)于編制相關(guān)年度市級部門預(yù)算的相關(guān)規(guī)定等,科學(xué)、合理編制預(yù)算。加大對各單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準確性和合理性審核;對項目支出預(yù)算提前進行布置、細化和整合;加大結(jié)余資金的清理消化力度,督促各單位按規(guī)定清理消化事業(yè)基金、修購基金等;將各項收入全部編入部門預(yù)算,及時做好各項超收備案工作,減少預(yù)算調(diào)整項目數(shù)量和資金規(guī)模;按規(guī)定編制政府購買服務(wù)預(yù)算,建立項目監(jiān)督檢查機制等。在預(yù)算執(zhí)行中,嚴格按照項目批復(fù)執(zhí)行,加強項目合同的管理,結(jié)合我局印發(fā)的內(nèi)控手冊進行進一步優(yōu)化、規(guī)范,擴展預(yù)算執(zhí)行控制和預(yù)警功能,加強預(yù)算執(zhí)行和內(nèi)控管理。嚴格落實公務(wù)卡強制結(jié)算目錄,及時在內(nèi)網(wǎng)財務(wù)公開欄目公示各單位、各處室的支出進度,壓縮年末結(jié)余資金額度,積極督促推進相關(guān)項目招投標工作,對納入政府采購范圍的貨物、工程和服務(wù)應(yīng)采盡采。加強財務(wù)部門和實物資產(chǎn)管理部門的溝通與合作,及時更新《國有資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)》的數(shù)據(jù)和資產(chǎn)分類。
xxxx年,原市農(nóng)業(yè)局被評為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部xxxx年度落實農(nóng)業(yè)投資項目延伸績效管理優(yōu)秀單位”,獲得了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報表彰,此項工作已連續(xù)三年獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報表彰。
。ㄎ澹┤鎯(yōu)化服務(wù),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效果。
1.高質(zhì)量做好服務(wù)中央單位、駐京部隊和外省區(qū)市等政務(wù)服務(wù)工作。一是主動作為,充分利用自有資源做好便民服務(wù)。原市農(nóng)委在中環(huán)辦公大廳設(shè)有一個信息公開窗口,加強規(guī)范管理,設(shè)專人值守,制定窗口服務(wù)工作制度,辦公會定期研究相關(guān)工作,確保政務(wù)服務(wù)工作高效開展;二是做好服務(wù)中央單位和駐京部隊工作。xxxx年原市農(nóng)委共承擔(dān)外聯(lián)接待任務(wù)xx批次xxxx余人次,其中:服務(wù)中央單位xx批次,服務(wù)和接待兄弟省市學(xué)習(xí)考察調(diào)研xx批次,得到中央單位和駐京部隊支持配合xx余項。
2.高效辦理審批服務(wù)事項工作。一是全面落實了政務(wù)服務(wù)事項進駐政務(wù)服務(wù)大廳任務(wù)。按照市審改辦和市政務(wù)服務(wù)辦的要求,完成了xx大項(含零流量)、xx個辦事項(含零流量)進駐政務(wù)服務(wù)大廳,進駐事項全部到位。二是積極推進審批規(guī)范與作風(fēng)建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù),積極落實首問負責(zé)制、一次性告知等制度,避免服務(wù)對象多跑路。加強受理人員作風(fēng)建設(shè),在工作紀律、規(guī)范服務(wù)、三姿儀表、現(xiàn)場管理等方面加強管理,嚴格按照審批時限、流程開展工作,無針對農(nóng)業(yè)審批提出的投訴舉報問題。三是積極推進“一站式”辦理和政務(wù)服務(wù)標準化梳理。加大對進駐窗口的授權(quán),進一步減少工作流程與環(huán)節(jié),在市政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)受理、審批、辦結(jié)的“一站式”辦理事項占全部進駐事項的xx%以上,審批效率不斷提高。按照全市統(tǒng)一要求,全面完成本部門政務(wù)服務(wù)事項標準化梳理,并做好對區(qū)級工作指導(dǎo),按時完成對區(qū)級以下事項的模板制定工作。四是落實綜合窗口建設(shè)。按時完成進駐綜合窗口政務(wù)服務(wù)事項及進駐人員的授權(quán),推進完成了局自有系統(tǒng)與綜合窗口系統(tǒng)開發(fā)與對接。五是報送信息。及時總結(jié)政務(wù)服務(wù)過程中的各類信息,全年報送xx條信息。
3.優(yōu)質(zhì)做好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。一是政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上發(fā)布數(shù)據(jù)同源。在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)布的政務(wù)服務(wù)事項數(shù)量、辦事指南要素等與市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳一致。二是積極推進“一網(wǎng)通辦”。截至目前,除漁業(yè)船舶檢驗等開展主動服務(wù)的例外事項外,其余政務(wù)服務(wù)辦事事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上可辦,網(wǎng)上可辦率超過xx%。三是深化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理深度。對于已開展網(wǎng)上辦理的事項,行政相對人最多跑x次的事項比例達到xx%以上,為群眾辦事提供更大的便利。截至xxxx年xx月xx日,局駐市政務(wù)服務(wù)中心受理窗口共受理行政許可xxxx件,辦結(jié)xxxx件,提供咨詢xxxx件,獲得當事人贈送的x面錦旗和xx封表揚信,第三方監(jiān)測的社會滿意度測評xxx%,良好的服務(wù)得到政務(wù)服務(wù)辦與當事人的一致好評。
三、存在問題及原因分析
xxxx年,我局依法全面履職,堅持依法行政,全力提升發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)管理水平,全面從嚴治黨,“三農(nóng)”工作總體向好。承擔(dān)的市委、市政府各項重大決策任務(wù)中,唯有“全市居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步”存在不可預(yù)估性。在此項任務(wù)中,我局承擔(dān)著農(nóng)村居民人均可支配收入增長的任務(wù),但xxxx年不再單獨對農(nóng)村居民進行考核,市政府折子只是考核全市居民的收入增長。前三季度,農(nóng)村居民人均可支配收入xxxxx元,同比增長x.x%。就農(nóng)民增收形勢來看,一是全年物價上漲較快,對農(nóng)民實際收入增長影響較大;二是在農(nóng)村疏解整治和農(nóng)業(yè)“調(diào)轉(zhuǎn)節(jié)”等背景下,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)減量瘦身、轉(zhuǎn)型升級,對農(nóng)民經(jīng)營性收入影響較大。我局加大協(xié)調(diào)推動促進農(nóng)民和低收入農(nóng)戶增收政策措施的落實力度,預(yù)計全年農(nóng)村居民收入與城鎮(zhèn)居民收入增長保持一致,實現(xiàn)與經(jīng)濟增長基本同步。
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