xx縣年度脫貧攻堅工作總結(jié)

　　xxxx年以來，xx縣扶貧工作繼續(xù)堅持信息采集、幫扶措施、推進(jìn)落實、脫貧退出“四個實事求是”原則，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”政策落實，扎實開展脫貧攻堅“回頭看”活動，持續(xù)鞏固扶貧成果、提升脫貧質(zhì)量，取得明顯成效。經(jīng)過新一輪動態(tài)調(diào)整，全縣實際享受政策的建檔立卡貧困戶xxxx戶xxxxx人均已達(dá)到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧條件順利實現(xiàn)脫貧；排查發(fā)現(xiàn)x戶脫貧監(jiān)測戶和xx戶即時幫扶戶。

　　一、健全完善工作機(jī)制，確保扶貧工作成效

　　堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和第一民生工程來抓，聚焦完善扶貧機(jī)制，不斷提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性和持續(xù)性。一是健全扶貧工作機(jī)制�？h級機(jī)構(gòu)改革后，及時調(diào)整充實縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，深入研究推進(jìn)扶貧攻堅工作�？h委與各鎮(zhèn)街黨委簽訂脫貧攻堅責(zé)任書，分工負(fù)責(zé)，夯實責(zé)任，構(gòu)建起責(zé)任層層細(xì)化、壓力層層傳導(dǎo)、任務(wù)層層落實的工作體系。二是完善信息互通共享機(jī)制。完善扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，定期召開會議，分析形勢，互通信息，加強(qiáng)溝通，及時交流扶貧對象相關(guān)信息，進(jìn)行信息比對核實，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，準(zhǔn)確掌握貧困戶變化信息，實行動態(tài)調(diào)整。三是健全社會扶貧參與機(jī)制。引導(dǎo)愛心聯(lián)盟、志愿者協(xié)會等民間組織和社會愛心人士積極參與脫貧攻堅，繼續(xù)開展“同心扶貧”“青春扶貧”“萬企幫萬村”“金暉助老”和“牽手xxx共筑希望”等專項行動。建立完善貧困青少年聯(lián)動救助機(jī)制，實施“扶貧救孤護(hù)苗”行動，設(shè)立基金和捐贈平臺，發(fā)動各方力量進(jìn)行結(jié)對幫扶，將于近期召開動員會議。四是落實脫貧成效鞏固提升機(jī)制。堅持突出重點(diǎn)、分類管理、因戶施策、因人舉措原則，針對貧困戶家庭實際情況，分別采取不同幫扶措施。一部分貧困戶，以“幫”為主，幫助爭取政策支持、理清發(fā)展思路、解決人員就業(yè)、拓寬收入來源等；一部分貧困戶，以“扶”為主，通過產(chǎn)業(yè)項目、金融扶貧等方式重點(diǎn)幫扶，持續(xù)加大輸血力度，確保家庭增收渠道和家庭收入穩(wěn)定；一部分貧困戶，以“引”為主，重點(diǎn)在扶志、扶智方面加強(qiáng)引導(dǎo)、教育，加強(qiáng)技能、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，在持續(xù)“輸血”的同時著力提高其“造血”能力。

　　二、積極開展信息核查，提高建檔立卡數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度

　　一是及時更新建檔立卡信息。進(jìn)一步壓實幫扶干部責(zé)任，準(zhǔn)確掌握貧困戶人口、收入、住房等變化信息，在臺賬中及時更正。加強(qiáng)與行業(yè)部門的數(shù)據(jù)比對核查，解決了長期以來扶貧數(shù)據(jù)和行業(yè)數(shù)據(jù)不一致的問題，解決了部分貧困戶買車買房、財政供養(yǎng)難以發(fā)現(xiàn)的問題。二是健全定期報送制度。根據(jù)全縣建檔立卡工作情況，實行扶貧對象數(shù)據(jù)信息半月更新制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月上報一次建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)信息和人員自然增減情況，實現(xiàn)了建檔立卡數(shù)據(jù)由基本精準(zhǔn)到比較精準(zhǔn)，數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。全縣建檔立卡貧困戶全部達(dá)到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧條件實現(xiàn)順利脫貧，未發(fā)現(xiàn)返貧跡象。三是排查整改問題數(shù)據(jù)。根據(jù)省市安排部署，堅持精準(zhǔn)方略，堅持問題導(dǎo)向，對扶貧工作全過程、各環(huán)節(jié)逐項過篩子“回頭看”，扎實開展建檔立卡“回頭看”。圍繞貧困戶識別退出、扶貧政策落實和“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”和安全飲水標(biāo)準(zhǔn)等，到各鎮(zhèn)街現(xiàn)場查閱檔案資料，全面排查梳理檔案資料存在的問題，排查出x大類xxx余條問題，當(dāng)場反饋給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改。四是加大問題整改力度。召開脫貧攻堅鞏固提升“回頭看”工作調(diào)度會議，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專題聽取各鎮(zhèn)街“回頭看”反饋問題整改進(jìn)展情況，對各鎮(zhèn)街工作進(jìn)行逐一點(diǎn)評和督促，做到舉一反三、不留死角。采取數(shù)據(jù)比對、入戶核查、現(xiàn)場確認(rèn)的方式，詳細(xì)掌握全縣建檔立卡貧困戶幫扶政策落實情況，全面調(diào)查評估貧困戶脫貧真實性、穩(wěn)定性和時效性，發(fā)現(xiàn)問題督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)限時整改。對排查出的建檔立卡貧困戶大額貸款用于購房、買車、個人消費(fèi)問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實后全部進(jìn)行清退處理。同時，根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于扎實做好脫貧攻堅“回頭看”著力解決“兩不愁三保障”突出問題的通知》精神，對存在戶年人均可支配收入較高、家庭致貧原因消失、購房買車、注冊公司、有財政供養(yǎng)人員等x種情形的xxx戶xxxx人進(jìn)行清退處理，上報國務(wù)院扶貧辦在國網(wǎng)系統(tǒng)中擬標(biāo)注為“脫貧不再享受政策”。

　　三、壓實幫扶干部責(zé)任，穩(wěn)步提升貧困群眾滿意度

　　下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好幫扶責(zé)任人有關(guān)工作的通知》，對幫扶干部的責(zé)任進(jìn)一步明確，要求幫扶干部在入戶走訪時要做好六個方面的工作，并對貧困戶“一袋清”和上墻資料進(jìn)行整理和規(guī)范。下發(fā)《xx縣實施遍訪貧困對象行動工作方案》，給所有參與遍訪行動的縣級領(lǐng)導(dǎo)全部發(fā)放《遍訪貧困對象行動溫馨提示》提醒，扎實開展遍訪貧困對象行動。充分發(fā)揮幫扶干部作用，扎實開展xxxx年度扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作，面對此次動態(tài)調(diào)整工作時間緊、任務(wù)重、內(nèi)容多、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高而xx問題較多的情況，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn)，取得理想成效。針對排查出的無戶籍人員xx人（除x人已在濰坊納入建檔立卡，享受各項扶貧政策，本地不能重復(fù)享受政策外，全縣應(yīng)落實扶貧政策的無戶籍貧困人口為xx人），實施分類處置，確保不因戶籍問題而不能享受扶貧政策。目前實際新辦戶籍xx人，辦理居住證xx人，未辦理戶籍xx人（其中因各種原因不需要辦理戶籍x人，因人員來源不明不能辦理戶籍xx人）。對符合條件的，全部納入建檔立卡，納入國網(wǎng)系統(tǒng)，全部落實低保、殘疾、養(yǎng)老、教育等各項扶貧政策。繼續(xù)開展孝善扶貧工作，對xxxx名xx歲以上貧困老年人子女繳納的贍養(yǎng)費(fèi)進(jìn)行獎補(bǔ)，對xxxx名xx歲以上貧困老年人無法定贍養(yǎng)人的進(jìn)行補(bǔ)助。全縣共投入孝善養(yǎng)老金xxx.xxx萬元，帶動子女繳納贍養(yǎng)費(fèi)xxx萬元，既增加了貧困老年人收入，又在全社會進(jìn)一步營造了尊老、愛老、敬老的濃厚氛圍。

　　四、扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，增強(qiáng)群眾“造血”功能

　　堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的重要途徑，立足我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢特色，持續(xù)放大產(chǎn)業(yè)扶貧效益，提升群眾生產(chǎn)生活水平。一是做實產(chǎn)業(yè)扶貧項目。建立扶貧開發(fā)咨詢專家?guī)旌涂h級產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫，成立專家評審委員會，加強(qiáng)項目儲備、遴選立項、組織實施、竣工驗收、收益分配等工作。落實項目評審論證制度、督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制和扶貧項目與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)，確保項目持續(xù)收益、貧困戶長期受益。健全扶貧項目監(jiān)督管理機(jī)制，成立了村級扶貧理事會，重點(diǎn)監(jiān)督扶貧政策措施的落實和執(zhí)行， 監(jiān)督扶貧資金使用、項目效益分配，參與本村扶貧項目建設(shè)、運(yùn)營、管護(hù)等。今年收到省市財政專項扶貧資金xxxx萬元，實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目xx個。二是強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管。堅持把資金監(jiān)管貫穿扶貧工作全過程，嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金管理辦法，實行全程監(jiān)督、全程公開、全程督查、全程審計，確保扶貧資金落到實處、見到實效。三是推進(jìn)扶貧項目資產(chǎn)確權(quán)登記工作。對脫貧攻堅以來形成的營利性扶貧資產(chǎn)全部進(jìn)行了確權(quán)登記，對這些項目明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，建立管理制度，落實管護(hù)責(zé)任，確保項目健康持續(xù)運(yùn)行，實現(xiàn)扶貧資產(chǎn)保值增值。鼓勵支持村集體開展扶貧，全力做好資產(chǎn)收益扶貧工作，資產(chǎn)收益分配實行差異化，在保障轄區(qū)內(nèi)建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)用于幫扶老弱病殘缺乏勞動能力貧困人口，剩余收益用于設(shè)立扶貧專崗、公益崗位、獎勵補(bǔ)助、發(fā)展村級公益事業(yè)、臨時幫扶救助等。

　　五、強(qiáng)化兜底保障，全面落實扶貧政策

　　圍繞與貧困群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的醫(yī)療、住房、教育等民生問題，用足用活用好各項扶貧惠民政策，穩(wěn)步提升貧困群眾生活質(zhì)量，全面解決貧困群眾“兩不愁三保障”突出問題。住房安全方面。對貧困戶住房安全情況逐戶進(jìn)行排查，對發(fā)現(xiàn)的疑似危房認(rèn)真鑒定核實，該維修的維修、該改造的改造，對沒有改造意愿的，通過置換或長期租賃村內(nèi)閑置安全房屋、入住敬老院、住親屬或親戚家等方式，確保貧困群眾住房安全。建立住房安全動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，對新出現(xiàn)的貧困戶住房安全問題，及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。教育保障方面。全面落實建檔立卡貧困家庭學(xué)生從學(xué)前教育到高等教育的資助政策，實現(xiàn)應(yīng)助盡助、精準(zhǔn)資助；對在中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育學(xué)校上學(xué)的貧困家庭子女全部落實“雨露計劃”生活補(bǔ)助政策，確保不因貧輟學(xué)、失學(xué)。醫(yī)療保障方面。將全部貧困人口納入基本醫(yī)療保險保障范圍，確保貧困人口保健預(yù)防、基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免、醫(yī)療救助、醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險“六重醫(yī)療保障”政策落實到位。為建檔立卡貧困人口全部購買了以醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險、意外傷害保險和家庭財產(chǎn)保險為主的“扶貧特惠保”，為貧困群眾再加一層“保護(hù)網(wǎng)”。創(chuàng)新設(shè)立了農(nóng)村人口“防貧保”，針對農(nóng)村家庭，特別是低收入群體容易出現(xiàn)的因病、因殘、因災(zāi)、因?qū)W或其他意外事件導(dǎo)致家庭生活困難，可能造成新致貧、新返貧的，即時發(fā)現(xiàn)、即時救助，確保貧困群眾不因收入降低而返貧，一般農(nóng)戶不因家庭變故而致貧。目前，已救助xxx戶困難家庭，救助金額xx.xx萬元。

　　六、扎實開展脫貧攻堅“回頭看”，全面鞏固脫貧成效

　　今年以來，按照上級要求，結(jié)合我縣實際，堅持精準(zhǔn)方略、問題導(dǎo)向，對扶貧工作全過程、各環(huán)節(jié)逐項過篩子“回頭看”，研究制定了《xx縣脫貧攻堅鞏固提升“回頭看”工作方案》《關(guān)于解決“兩不愁三保障”突出問題的整改方案》，認(rèn)真對照檢查，聚焦存在問題，聚力整改提升，解決好實現(xiàn)“兩不愁、三保障”面臨的突出問題，全面鞏固脫貧成效，提升脫貧質(zhì)量，確保完成脫貧攻堅任務(wù)。一是排查梳理和鞏固提升檔案資料。圍繞貧困戶識別退出、貧困戶檔案、資金使用監(jiān)管、項目實施管理等方面，通過到各鎮(zhèn)街現(xiàn)場抽查檔案資料，詳細(xì)排查梳理進(jìn)退程序、資金監(jiān)管、項目推進(jìn)等各類檔案資料存在的問題，排查出問題當(dāng)場反饋限期整改。二是全面攻堅貧困戶幫扶政策落實。聚焦“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”，采取入戶核查、現(xiàn)場確認(rèn)的方式，全面查看全縣建檔立卡貧困戶幫扶政策落實情況。共排查出危房xxx處，其中需要維修的xxx處、需要重建的xx處、無住房戶x戶，縣財政列支xxx余萬元進(jìn)行整改。三是著力改善貧困家庭生活環(huán)境。針對部分貧困戶特別是精神殘疾、智力殘疾貧困戶家庭生活環(huán)境臟亂差等問題，組織開展貧困戶家居環(huán)境提升活動，通過幫扶干部或志愿者參與、設(shè)立扶貧公益崗等方式，幫助貧困戶清理室內(nèi)外衛(wèi)生、美化生活環(huán)境，積極引導(dǎo)貧困戶形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提升居住環(huán)境和精神面貌。

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