根據(jù)《x市政務(wù)公開辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》要求,我縣高度重視,立即組織各有關(guān)部門對(duì)政府信息公開保密審查工作進(jìn)行全面自查,現(xiàn)將自查情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
一、自查情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。我縣一直將政府信息公開保密審查工作作為一項(xiàng)重要工作,及時(shí)研究部署。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣政府辦主任、縣行政服務(wù)中心主任、縣招商局局長(zhǎng),縣監(jiān)察局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)辦公室(設(shè)在縣行政服務(wù)中心),負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)。根據(jù)人員職務(wù)變動(dòng)和工作需要,及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)組成員進(jìn)行調(diào)整,確保領(lǐng)導(dǎo)組織發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的作用,基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、有關(guān)部門專人實(shí)施的工作格局,確保了“涉密信息不公開,公開信息不涉密”。
。ǘC(jī)制日益健全 。一是強(qiáng)化制度建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《x省政府信息發(fā)布保密審查暫行辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的要求,先后下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)x市人民政府辦公室關(guān)于抓緊完善政府信息公開有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市政府辦公室xxxx年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市政府辦公室開展政務(wù)公開“深化年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于做好電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)市電子政務(wù)建設(shè)辦公室關(guān)于收集電子政務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步明確縣政府信息公開網(wǎng)信息發(fā)布責(zé)任單位的通知》等一系列規(guī)范性文件,引導(dǎo)各單位安全正確發(fā)布政府信息。二是狠抓工作落實(shí)。為了大力推進(jìn)政府信息公開工作,自xxxx年以來,我縣將政府信息公開工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),縣政府各部門、各直屬單位的年度目標(biāo)責(zé)任考核,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了各級(jí)、各部門做好政府信息公開的積極性和主動(dòng)性,收到了很好效果。同時(shí),縣信息中心、督查室先后多次在全縣范圍內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),縣政府各部門、各直屬單位的信息公開工作進(jìn)行檢查,現(xiàn)場(chǎng)解決工作中遇到的困難和問題,為有效推動(dòng)全縣政府信息公開工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步明確了保密審查過程中相關(guān)單位的各自職責(zé)、審查程序和責(zé)任追究辦法,確保不發(fā)生泄密事件,做到“以制度管人、按程序辦事”。對(duì)主動(dòng)公開的政府信息,按照“誰制作、誰公開”、“誰公開、誰審查”和“誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則,由各政務(wù)公開成員單位制作、更新,并在x市信息公開網(wǎng)上發(fā)布;對(duì)屬于免于公開的政府信息,要求相關(guān)單位說明具體理由,由信息發(fā)布經(jīng)辦人審核,報(bào)審查領(lǐng)導(dǎo)審批;對(duì)依申請(qǐng)公開的政府信息,按照“統(tǒng)一受理、分別辦理”的原則,根據(jù)依申請(qǐng)公開內(nèi)容,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核,視具體情況發(fā)布。三是加強(qiáng)宣傳教育。嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》和《x省政府信息公布保密審查暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)維護(hù)穩(wěn)定、政法、信訪、民族宗教、國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全等涉密信息進(jìn)行嚴(yán)格控制。組織經(jīng)辦人員參加有關(guān)部門舉辦的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)各單位領(lǐng)導(dǎo),特別是經(jīng)辦人員的保密意識(shí)。充分利用縣廣播電視臺(tái)、信息公開網(wǎng)站等媒體以及參與保密法法制宣傳展覽等形式,多渠道加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)涉密人員和保密干部的保密法制宣傳教育,通過學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大機(jī)關(guān)干部的保密意識(shí),提高了業(yè)務(wù)能力。
(三)督促檢查到位。積極開展對(duì)全縣政府信息公開保密審查工作的例行監(jiān)督檢查,要求各單位定期開展信息安全工作自查,并及時(shí)將自查情況上報(bào)縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。經(jīng)常對(duì)各單位信息安全保密情況進(jìn)行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問題要求及時(shí)整改,并報(bào)整改結(jié)果。要求各單位提高每位工作人員的保密意識(shí)。對(duì)于從后臺(tái)系統(tǒng)登錄上傳,并在縣政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布的文件資料,各上報(bào)單位自行審查,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后方可上報(bào),確保門戶網(wǎng)站所發(fā)布信息不涉密。截止目前,我縣在政府信息公開發(fā)布平臺(tái)上未發(fā)現(xiàn)涉密信息。
二、存在問題及整改措施
在本次檢查中,雖未發(fā)現(xiàn)涉密的公開信息,但也存在個(gè)別單位信息發(fā)布人對(duì)涉密信息的認(rèn)識(shí)不夠清晰、保密意識(shí)仍不夠強(qiáng);少數(shù)單位對(duì)信息公開審核不夠規(guī)范等問題,必須引起我們的高度重視。下一步,我們將著力從以下三個(gè)方面努力:
一是繼續(xù)加大保密工作的宣教力度。以宣傳教育為主導(dǎo),強(qiáng)化各單位、各有關(guān)責(zé)任人的保密意識(shí)。每年組織一至兩次專題培訓(xùn),著重加強(qiáng)對(duì)政府信息公開指南和目錄編制、政府信息公開申請(qǐng)程序,公開和不能公開的政府信息界定等方面知識(shí)的教育。進(jìn)一步深化相關(guān)經(jīng)辦人員對(duì)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》基本內(nèi)容以及相關(guān)配套措施的理解和把握,進(jìn)而增強(qiáng)他們做好保密審查工作的主動(dòng)性和自覺性,全面提高做好信息公開工作的能力和水平。
二是繼續(xù)完善保密工作的制度保障。針對(duì)信息發(fā)布中存在的不規(guī)范問題,要求各單位進(jìn)一步對(duì)上網(wǎng),信息進(jìn)行嚴(yán)格審查、嚴(yán)格控制、嚴(yán)格把關(guān),從制度上杜絕泄密隱患。健全完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,將政府信息公開保密審查程序與公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)保密審查與政府信息公開工作有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持“先審查、后公開”和“一事一審”原則,對(duì)擬公開政府信息進(jìn)行嚴(yán)格的保密審查,嚴(yán)格禁止未經(jīng)審查和批準(zhǔn)的政府信息對(duì)外公開。要求各有關(guān)單位健全完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)是否涉密不明確的事項(xiàng),報(bào)請(qǐng)關(guān)保密行政管理部門確定;涉及業(yè)務(wù)工作,征求業(yè)務(wù)主管部門意見;涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大擬公開事項(xiàng),應(yīng)多方征求意見、統(tǒng)籌協(xié)調(diào);對(duì)密碼電報(bào)、標(biāo)有秘級(jí)的文件等屬于國(guó)家秘密且尚未解密的政府信息,一律不得公開。健全完善責(zé)任追究制度。對(duì)違反保密法和政府信息公開條例規(guī)定的相關(guān)人員依法追究責(zé)任。
三是繼續(xù)加強(qiáng)保密工作的督促檢查。為了確保保密審查管理工作各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)保密審查工作中存在的泄密隱患,堵塞管理漏洞,采取自查與抽查相結(jié)合,常規(guī)檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,定期檢查與突擊檢查相結(jié)合等方式,對(duì)信息公開發(fā)布平臺(tái)各單位發(fā)布信息情況、計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)管理制度的落實(shí)情況、涉密網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和使用情況以及涉密計(jì)算機(jī)、涉密網(wǎng)絡(luò)采取管理和防范措施的落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向有關(guān)部門反饋,要求縣機(jī)要局加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)化指導(dǎo),并督促其及時(shí)整改到位。
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