一、基本情況
今年初,縣委派出百名局長兼任村“第一書記”,本人是其中的一員。五峰鋪鎮(zhèn)xx村位于該鎮(zhèn)西北邊緣,全村人口xxxx人,轄xx個(gè)村民小組,現(xiàn)有正式黨員xx名,地域面積約x平方公里,耕地面積xxxx畝,其中水田面積xxx畝。村基層組織渙散,班子幾乎癱瘓,面臨換屆,鎮(zhèn)村兩級(jí)干部三次發(fā)動(dòng)召開黨員組長會(huì)議,無一次召開成功,xx村完全處于無政府狀態(tài),管理失控,工作全部癱瘓,這就是五峰鋪xx村當(dāng)時(shí)的情況。
二、工作開展情況
突破村務(wù)公開,治理渙散源頭。x月xx日到xx村報(bào)到后,著手了解到xx村的基本情況,連續(xù)兩天對(duì)村班子、社情、民情,走訪了部分黨員組長,針對(duì)該村工作難以開展的狀況,x月xx日,我召集商業(yè)行管辦全體干部結(jié)合上級(jí)的“三聯(lián)二訪一幫”活動(dòng)和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),結(jié)合本村實(shí)際,在xx村開展“三心三不,六問六解,爭(zhēng)當(dāng)三好”活動(dòng)做為xx村工作的切入點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),“不用鄉(xiāng)村干部帶,不用群眾請(qǐng),不拿群眾一針線”,“用進(jìn)廟燒香一樣的虔誠心走訪群眾”;“用回家看父母一樣的孝敬心對(duì)待群眾”;“用鐵包公一樣的公正心對(duì)待群眾的訴求”。深入xx村,下基層問情于民,解群眾心結(jié);進(jìn)鄉(xiāng)村問憂于民,解群眾之怨;入院落問惑于民,解群眾之憂;住農(nóng)戶問難于民,解群眾之苦;走地頭,問策于民,解群眾之憂;促膝談問惠于民,解群眾之利。嚴(yán)肅一條紀(jì)律:要求干部“三不”即:不成群結(jié)隊(duì),不指手劃腳,不高談闊論,餓了呷在農(nóng)家,黑了住在農(nóng)戶,從x月xx日到x月xx日用五天四夜的時(shí)間把xx村的病根查出來,把xx村支兩委班子的問題找出來,通過五天走訪,要達(dá)到“從群眾內(nèi)心深處感覺到我們是好心腸的人,是一個(gè)好干部,是一名好領(lǐng)導(dǎo)”。
x月xx日我與辦全體干部、鎮(zhèn)駐村干部、分管片長一起到xx村集體會(huì)診:村低保對(duì)象不公開,村扶貧對(duì)象不公開,抗旱資金不公開,糧補(bǔ)資金不公開,退耕還林資金不公開,村級(jí)財(cái)務(wù)十年未公開,村級(jí)公路中斷無人修,山塘水壩垮塌無人管……。村級(jí)干部利益分配不均勾心斗角,群眾不公不平不正民怨沸騰,xx村的確亂成一團(tuán)麻,針對(duì)會(huì)診出來的問題,決定突破村務(wù)公開,治理渙散源頭。x月xx日召開全村黨員組長大會(huì),辦干部分任務(wù),分責(zé)任,上門邀請(qǐng)每一名黨員、組長,向他們一個(gè)個(gè)承諾表決心解決群眾所反映的問題。在全村黨員組長會(huì)上,我借機(jī)上了一堂淺顯易懂又語重心長的《做到四個(gè)正確對(duì)待》的黨課,感動(dòng)了在會(huì)的所有黨員群眾。并把兩屆累積的xx個(gè)群眾最關(guān)心最需要解決的問題全部通報(bào),并以書面形式向全體村民做出了莊嚴(yán)承諾,我辦派紀(jì)檢和財(cái)務(wù)工作組與鎮(zhèn)經(jīng)管站一道,駐村兩個(gè)月,把近幾年的村務(wù)、財(cái)務(wù)全部搞清楚,村支兩委從即日起不準(zhǔn)隨便外出,出村兩天的必須向“第一書記”請(qǐng)假,全力以赴搞好自查自糾,鄭重宣布:群眾疑慮不解,村級(jí)班子不換,群眾不滿意,村支兩委不上任。x月xx日,xxxx年下?lián)芸购蒂Y金全部公布,結(jié)余xxxx元全額追回。x月xx日扶貧對(duì)象戶全部上墻公開;x月x日村支兩委的換屆選舉工作順利完成。x月xx日,從xxxx年至xxxx年x月的村級(jí)財(cái)務(wù)帳目全部公開,村支兩委亂發(fā)濫發(fā)各種津補(bǔ)貼xxxxx元,全部以違紀(jì)資金收繳鄉(xiāng)經(jīng)管站,群眾的心結(jié)緩解了。xx村通過兩個(gè)月的宣傳、教育、整頓和治理,群眾的怨氣慢慢消了,群眾的心慚慚順了,村級(jí)工作開始運(yùn)轉(zhuǎn),退耕還林資金開始得到理清,評(píng)定低保工作在我的引領(lǐng)下,有序地開展。
做幾件實(shí)事,凝聚民心。村務(wù)、財(cái)務(wù)混亂的確是一項(xiàng)“難啃的骨頭”,這一難題攻下后,我又根據(jù)摸底調(diào)查,群眾評(píng)議,對(duì)xx戶特困戶發(fā)放了各xxx元的慰問金,并上墻公布,群眾的反響很好,取得了群眾信任。x月xx日,我從水利局爭(zhēng)取資金xx萬元,修建了xxx米的排洪抗旱水渠,解決了近三百畝稻田旱澇保收問題。針對(duì)該村到大角塘橫沖片的村級(jí)道路中斷和大角塘塘基垮塌無錢修、百姓苦不堪言的現(xiàn)狀,我又從縣里奔西家討東家籌措了x萬元資金,并于x月x日給xx村送去維修道路和山塘,老百姓拍手叫好。低保是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)最難搞、最令人頭痛的工作,為了把這一項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),我?guī)ьI(lǐng)全辦干部深入xx村一蹲就是一個(gè)星期,自制多種摸底表格,從居住環(huán)境及房屋結(jié)構(gòu),從家庭人口到人員的身體情況,從家庭勞力到困難成因,從登記、拍照到疾病診斷證明等逐戶上門了解登記,逐個(gè)核實(shí),再到黨員、組長、群眾代表會(huì)上公開評(píng)比,群眾無不服軟,無不欽佩,無不拍手稱快,xx村群眾終于看到了公平公正公開的曙光,也彰顯了xx村“第一書記”公道正派、務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?ldquo;習(xí)代”干部作風(fēng)。
三、存在的問題和困難
1、基層組織建設(shè)與基層工作,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,做好群眾工作與群眾打成一片需要足夠的精力和時(shí)間,需要超強(qiáng)的細(xì)心、耐心、事業(yè)心,“第一書記”是兼任,村工作投入精力時(shí)間明顯不足,有些工作很難到位,難以達(dá)到預(yù)期效果。
2、xx村人口多,自然環(huán)境較差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公路建設(shè)、水利設(shè)施改善需投入資金大,任務(wù)艱巨,改變村面貌難以立竿見影,吹糠見米。加之我單位一無項(xiàng)目二無資金,有些工作是心有余而力不足,只能望天興嘆!
3、由于大政方針在農(nóng)村不通不暢,人為造成了工作難度。例如:糧補(bǔ)直補(bǔ)、低保戶、扶貧對(duì)象、退耕還林,國家初衷好,投入大,但具體實(shí)施不但沒有解決任何問題反而激化了矛盾,沒有對(duì)癥下藥,沒有激勵(lì)農(nóng)民嗜農(nóng)的積極性,
四、下一步打算
1、加大對(duì)xx村群眾的知識(shí)、政策、法規(guī)、思想道德的素質(zhì)教育,采取座談會(huì)、交心通氣會(huì)、串門子、拉家常方式對(duì)他們無意識(shí)地灌輸正確的人生觀、價(jià)值觀和道德觀,讓他們自覺接受熏陶,讓他們慢慢思想歸正,人心歸道,扶貧扶物扶精神,救人救物先救心。
2、一如既往的解決群眾對(duì)村支兩委的不明不白和所疑所難,健全規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,把村級(jí)財(cái)務(wù)、政務(wù)工作全部關(guān)進(jìn)制度的籠子里,讓村里的一切工作在制度的軌道上運(yùn)行。
3、認(rèn)真調(diào)查研究,做好xx村黨組織建設(shè)和村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,尋找一條切實(shí)可行能操作、見實(shí)效的發(fā)展路子,實(shí)現(xiàn)山上鳥語花香,山下魚米之鄉(xiāng),村上村下車水馬龍的社會(huì)主義新型農(nóng)村的奮斗目標(biāo)。
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