�。ㄒ唬┤�(yōu)化法治環(huán)境。一是全面依法治市工作機(jī)制不斷健全。我市成立市委全面依法治市委員會(huì)，辦公室設(shè)在市司法局。今年x月xx日，市委書記、市委全面依法治市委員會(huì)主任龔文密主持召開(kāi)市委全面依法治市委員會(huì)第一次會(huì)議，審議通過(guò)了“兩規(guī)則一細(xì)則”，進(jìn)一步構(gòu)建起高起點(diǎn)、多層次、全方位的全面依法治市工作體系。二是立法工作有新進(jìn)展。起草的《x市邵水河保護(hù)條例》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議、市人大三審、省人大常委會(huì)審議通過(guò)，于xxxx年x月x日開(kāi)始實(shí)施�！秞市農(nóng)村清潔條例》審議工作進(jìn)入市人大常委會(huì)二審�！秞市揚(yáng)塵管理?xiàng)l例》已通過(guò)起草小組第一次審議。代政府起草xxxx年度立法計(jì)劃，將《x市文明行為促進(jìn)條例》和《x市農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》報(bào)送為xxxx年立法項(xiàng)目。將《x市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》和《x市油茶管護(hù)條例》納入xxxx年立法調(diào)研項(xiàng)目。努力提高政府立法公眾參與度，立法過(guò)程既注重征求縣市區(qū)政府及市直相關(guān)部門的意見(jiàn)，又注意廣泛聽(tīng)取基層組織和社會(huì)公眾的意見(jiàn)，凡是涉及重大問(wèn)題的，均召開(kāi)有關(guān)單位、專家、法律顧問(wèn)參加的座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)研究討論；所有地方性法規(guī)草案均通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)征集公眾意見(jiàn)。今年以來(lái)多次組織召開(kāi)立法征求意見(jiàn)座談會(huì)x次，舉行立法聽(tīng)證會(huì)x次。三是規(guī)范性文件管理和政府合同審查工作扎實(shí)推進(jìn)。落實(shí)“三統(tǒng)一”和備案審查職責(zé)，市本級(jí)共審查政府及部門規(guī)范性文件*件；審查縣（市、區(qū)）政府報(bào)備的規(guī)范性文件*件。深化“放管服”改革，全面開(kāi)展規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作，防止出現(xiàn)與現(xiàn)行開(kāi)放政策不符的“問(wèn)題文件”。政府法律顧問(wèn)共審查市政府及部門合同出具法律建議書、提供法律專業(yè)意見(jiàn)xx余件，參與了市政府與廣鐵集體、彩虹集團(tuán)有限公司的合作協(xié)議談判。四是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)x家單位xxx本案卷進(jìn)行集中評(píng)查。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革，今年x月份，省政府正式批復(fù)邵東火廠坪鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位，現(xiàn)火廠坪鎮(zhèn)正常開(kāi)始執(zhí)法工作。出臺(tái)我市推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度的實(shí)施方案，聚焦行政執(zhí)法源頭、過(guò)程、結(jié)果等環(huán)節(jié)，促進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員培訓(xùn)管理，實(shí)行持證上崗和資格管理。嚴(yán)格按照省政府xxx令對(duì)未及格人員一律不予頒證。五是加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。我們積極推動(dòng)行政復(fù)議案件聽(tīng)證和調(diào)解，做到“案結(jié)事了、定紛止?fàn)?rdquo;。今年，市本級(jí)辦理行政復(fù)議申請(qǐng)*件，沒(méi)有一起被法院撤銷及因不服案件辦理結(jié)果而引起群體上訪的情況。市本級(jí)辦理行政應(yīng)訴案件*件。在應(yīng)訴過(guò)程中，積極收集和提供證據(jù)，合理合法發(fā)表意見(jiàn)，切實(shí)維護(hù)了政府的合法權(quán)益。
�。ǘ┚S護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。一是推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。對(duì)律師事務(wù)所發(fā)放建議書，指導(dǎo)律師嚴(yán)格依法辯護(hù)代理涉黑涉惡案件。全市律師共按規(guī)定報(bào)備涉黑涉惡案件*件，無(wú)違規(guī)收受涉黑涉惡案件情形。深入宣傳發(fā)動(dòng)、集中教育、線索摸排，全市社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)制定掃黑除惡宣傳欄xxx個(gè)，發(fā)放宣傳手冊(cè)xxxx本，開(kāi)展掃黑除惡集中教育xxx場(chǎng)次，個(gè)別談話xxxx人次；摸排出社區(qū)服刑人員涉黑涉惡線索*條，摸排出社區(qū)服刑人員涉黑涉惡*人；開(kāi)展涉黑涉惡調(diào)查評(píng)估案件*例，其中出具不適用社區(qū)矯正意見(jiàn)*例、慎用*例。二是提升社矯安幫管理服務(wù)質(zhì)量。圍繞“治本安全觀”突出抓好社區(qū)矯正監(jiān)管、教育、幫扶三大工作。截至xx月底，全市累計(jì)接收社區(qū)服刑人員*名，累計(jì)解矯*人，現(xiàn)在冊(cè)*人。全面落實(shí)社區(qū)矯正日常監(jiān)管措施、手機(jī)app或電子腕帶信息定位，防止社區(qū)服刑人員脫管。加強(qiáng)思想、法制、道德、心理和行為規(guī)范教育，增強(qiáng)其身份意識(shí)、服刑意識(shí)和守法意識(shí)。協(xié)調(diào)財(cái)政、人社部門，舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)x期， *名社區(qū)服刑人員參訓(xùn)。加強(qiáng)社區(qū)矯正和監(jiān)獄銜接配合力度，選派監(jiān)獄干警和戒毒警察參與縣市區(qū)社區(qū)矯正工作。全市接收刑滿釋放人員*名，核實(shí)率和銜接率均達(dá)到*以上，“情暖高墻 關(guān)愛(ài)孩子”聯(lián)合幫扶活動(dòng)中為*名貧困服刑人員的未成年子女送去幫扶資金xx萬(wàn)元。三是戒毒場(chǎng)所建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。市強(qiáng)制隔離戒毒所改擴(kuò)建工程于xx月上旬開(kāi)工建設(shè)，收治規(guī)模將達(dá)*人。
（三）加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理。一是矛盾糾紛多元化解機(jī)制進(jìn)一步完善。推動(dòng)人民調(diào)解組織建設(shè)納入全市振興鄉(xiāng)村總體規(guī)劃，納入創(chuàng)文工作。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)，規(guī)范派駐法院、檢察院和公安派出所人民調(diào)解室建設(shè)，完善民商事糾紛訴前人民調(diào)解對(duì)接機(jī)制，構(gòu)造分級(jí)管理、職責(zé)分明、全面覆蓋、上下聯(lián)動(dòng)的矛盾糾紛多元化解體系。深化“四查四防化糾紛，千鄉(xiāng)萬(wàn)村創(chuàng)四無(wú)”專項(xiàng)活動(dòng)、國(guó)慶特別防護(hù)期矛盾糾紛專項(xiàng)調(diào)解活動(dòng)，不斷健全矛盾糾紛常態(tài)排查化解機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展矛盾隱患大排查、糾紛積案大調(diào)解、重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控等工作。全市各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)解各類矛盾糾紛*件。二是基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。推進(jìn)基層司法所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，今年全市改擴(kuò)建司法所xx個(gè)，維修司法所xx個(gè)，有力提升了司法所外在形象。今年新招錄司法所工作人員*人，司法所隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展壯大。開(kāi)展基層司法行政工作人員培訓(xùn)，xxxx人次參訓(xùn)，業(yè)務(wù)水平和工作能力得到提升。三是人民陪審員、人民監(jiān)督員選任管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。組織人民監(jiān)督員積極參加案件監(jiān)督評(píng)議和檢務(wù)公開(kāi)活動(dòng)，擴(kuò)大群眾司法參與度。推進(jìn)全市人民陪審員選任工作，全市擬選任xxxx名人民陪審員。
�。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。一是全面推進(jìn)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市縣鄉(xiāng)村四級(jí)公共法律服務(wù)中心及站、點(diǎn)建成率達(dá)到xxx%，公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。進(jìn)一步整合法治宣傳、律師、公證、司法鑒定、法律援助、仲裁、司法所、人民調(diào)解等法律服務(wù)職能，選派工作人員和優(yōu)秀律師在公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)、“如法網(wǎng).x法網(wǎng)”和“xxxxx”熱線輪流值班，逐步建設(shè)覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是優(yōu)化法律服務(wù)。積極推動(dòng)法律服務(wù)向基層延伸，我市村（社區(qū)）均聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)，建立律師服務(wù)村居微信群，讓農(nóng)村群眾不出村即可享受到法律服務(wù)。全市律師辦案*件。推廣律師駐隊(duì)新模式，選派xx名律師常駐城管局值班，促進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法。組建民營(yíng)企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)，結(jié)對(duì)幫扶民營(yíng)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，開(kāi)展法治體檢，全市共為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供提供法律咨詢xxx次，參與起草、審核企業(yè)規(guī)章制度xxx個(gè)，審核企業(yè)合同、參加重大合同的起草、談判工作xxx件，為企業(yè)員工培訓(xùn)法律知識(shí)xxx人次，防范法律風(fēng)險(xiǎn)xx起。x月x日，局黨委書記、局長(zhǎng)李新華帶領(lǐng)幫扶工作組和民營(yíng)企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)成員深入x興達(dá)精密機(jī)械制造有限公司提供精準(zhǔn)法律服務(wù)。深入推進(jìn)律師調(diào)解試點(diǎn)工作，全市共建立律師協(xié)會(huì)調(diào)解中心x個(gè)，人民法院調(diào)解工作室xx個(gè)，公共法律服務(wù)中心律師調(diào)解工作室xx個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站調(diào)解室xx個(gè)，律師事務(wù)所調(diào)解工作室xx個(gè)。律師調(diào)解室和調(diào)解員數(shù)量均居全省前列，依托公共法律服務(wù)站點(diǎn)普遍建立律師調(diào)解室的x模式也得到了廣泛肯定。推進(jìn)涉法涉訴信訪工作改革，律師每周一在市公安局、市檢察院、市涉法涉訴聯(lián)合接訪中心定期接待信訪群眾，全市共接待來(lái)訪群眾xxx人次，接待信訪案件xxx件，提供各類法律咨詢xxx次，提出法律意見(jiàn)和辦理意見(jiàn)xxx件。全面深化公證機(jī)構(gòu)體制改革，激發(fā)公證事業(yè)活力，xxxx年業(yè)務(wù)量增加了xx%，全年辦證總量將達(dá)到x.x萬(wàn)多件。推進(jìn)“數(shù)字司鑒”，基本實(shí)現(xiàn)司法鑒定數(shù)字化管理及司法鑒定機(jī)構(gòu)網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。開(kāi)展司法鑒定機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證和認(rèn)證認(rèn)可，提升鑒定水平和質(zhì)量。截至xx月底辦理各類鑒定業(yè)務(wù)xxxx余件（全年預(yù)計(jì)x萬(wàn)余件），司法鑒定意見(jiàn)采信率達(dá)xx%以上。大力推行仲裁制度，主動(dòng)服務(wù)市內(nèi)重要工程、重大投資項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)，截至xx月底受理仲裁案件xxx件（全年預(yù)計(jì)xxx件），案件總標(biāo)的額x.xx億元。三是加強(qiáng)困難群體法律援助。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“決不讓困難群眾打不起官司”的重要指示，嚴(yán)格履行職責(zé)，強(qiáng)化便民利民措施，提升宣傳效果，實(shí)現(xiàn)法律援助工作辦案數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)影響力三個(gè)明顯提高。截至xx月底共受理法律援助案件xxxx件（全年預(yù)計(jì)xxxx件），免費(fèi)咨詢xxxxx人次，較去年同期增長(zhǎng)xx%，為受援人免除律師代理費(fèi) xxxx余萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失x.x億元。
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