區(qū)城管執(zhí)法局2022年重點工作開展情況及下一步工作安排

　　xxxx年，我局緊緊圍繞“美麗x·文明再升級”三大行動工作部署，以“全國衛(wèi)生城市復審迎檢”行動為抓手，以“環(huán)保問題回頭看”為契機，進一步深化城市管理執(zhí)法體制改革，不斷改進城市管理工作，探索創(chuàng)新城市管理新方式，有力的推進“禁放”、“農(nóng)村三大革命”等各項市容環(huán)境綜合治理工作，現(xiàn)將工作完成情況及下一步工作安排如下：

　　一、主要工作完成情況

　　1、“三大行動”工作開展情況

　　一是“兩治三改”工作。嚴格按照工作計劃，對xxx起（xxxx㎡）違法建設進行依法拆除，現(xiàn)已拆除xx起，面積共xxx㎡。

　　二是建筑垃圾處置場建設。嚴格按照標準化建設要求，共鋪設防塵網(wǎng)xxx多平方米，設置安全警示牌xx余塊、安裝全覆蓋監(jiān)控x個和探照燈x盞、配備滅火器材x瓶，辦理準運證xxx張，處置建筑垃圾xxxx余噸。

　　三是拋灑滴漏治理。運用“管源頭、抓途中、強末端”工作機制，落實錯時管理，全面加強聯(lián)動聯(lián)勤力度，聯(lián)合各街道中隊，形成合力攻堅，對“拋灑滴漏”車輛，嚴格查處。截至目前，暫扣違規(guī)運輸車輛有效證件xx起，已接受處罰xx起，罰款xxxx元，其余未接受處罰的均上報車管所鎖定。

　　四是全力配合市級，開展大型公益廣告設置、農(nóng)貿(mào)市場外部升級改造、拆除各類棚亭、城市家具改造提升、購買服務管理非機動車專項行動。

　　2、環(huán)保問題“回頭看”開展情況

　　一是針對前期交辦問題進行“回頭看”，建立問題清單，明確責任部門、責任人及整改時間，立行立改。目前，已回頭看問題xx件，均已整改到位。下一步將繼續(xù)加強鞏固提升，防止死灰復燃。

　　二是我局組織鎮(zhèn)、街道中隊，開展市容整治“百日行動”，針對轄區(qū)夜市燒烤和餐飲油煙帶來的環(huán)境污染等問題，嚴控夜市燒烤和餐飲油煙外排，并督促經(jīng)營戶安裝油煙凈化設備。自x月份以來，共查處餐飲經(jīng)營戶占道、出店經(jīng)營、油煙外排等問題xxx余處，其中現(xiàn)場整改xxx余處、當場取締xx余處。

　　三是要求各清掃保潔公司機械化車輛全部上路，人休車不休，對xxxxx余條道路進行巡回沖洗和不間斷降塵作業(yè)。以湖東路四小及金瑞中學環(huán)保監(jiān)測點周邊輻射轄區(qū)各級干道，落實重點道路灑水不少于xx次/日，次干道不少于x次/日，霧炮車不間斷作業(yè)，提高“一日兩機掃”，“一日兩沖洗”作業(yè)質量，晚xx點集中開展道路沖洗工作。截至目前，出動環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛xx臺，沖洗道路xxxx余車次。

　　四是采取每周x個工作日，每日xx小時的的工作機制，不間斷、不定時巡查轄區(qū)內(nèi)各施工工地。確保每日巡查各施工工地不低于x次，狠抓工地出入口降塵設施安裝、出入口道路沖洗及道路硬化等問題。要求所有出場車輛必須經(jīng)過沖洗平臺沖洗車身和輪胎，必須做到“凈身出場”。對未按規(guī)定要求施工的單位下達責令整改通知單xx張。

　　3、創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況

　　一是“多種途徑”開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳。按照工作部署，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)大型商場、超市播放“衛(wèi)生城市創(chuàng)建”標語，聯(lián)系新聞媒體、廣播電臺進行宣傳。同時，對湖東路、x路、x路、江東大道、慈湖河路等路段設置創(chuàng)衛(wèi)宣傳標語。累計設置宣傳標語xx塊。

　　二是“補缺補差”簽訂“門前三包”責任書。通過成立專項小組，對轄區(qū)內(nèi)各大經(jīng)營戶進行再次摸排，對遺失、新增的單位進行重新簽訂。同時，大力宣傳“門前三包”責任制，引導各商戶自覺遵守。目前，累計摸排xxxx戶，已全部簽訂。

　　三是“多措并舉”治理占道經(jīng)營。以市場周邊、主次干道、人流密集區(qū)域為重點，以“堅決取締”為原則，針對不同時段市容管理的需要，采取車巡、步巡和定崗等方式，全面加大占道經(jīng)營治理工作。目前，共查處占道、出店經(jīng)營xx余處、占道堆放xx余處、占道擺放xxx余處、占道晾曬xx余處、占道加工xx處。

　　四是“多管齊下”治理環(huán)境衛(wèi)生。通過結合環(huán)境衛(wèi)生督查考核、“步行工作法”，全面整治鐵道口、橋梁下兩邊等衛(wèi)生死角。同時，利用雨水推洗路牙、窨井口、盲道、護欄下等區(qū)域淤泥、油污，擦洗垃圾桶、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設施。截至目前，累計清理混合垃圾xxx余噸、建筑垃圾xx.x噸，擦洗垃圾桶、果殼箱xxxx余只，清除雜草、青苔xxxxx余平米、“牛皮癬”、小廣告xxxx處。

　　五是“加速推進”餐廚垃圾集中收運工作。按照“集中路段、非集中路段、小區(qū)內(nèi)路段”三種類別，深入背街小巷、小區(qū)內(nèi)部等區(qū)域，對各類餐飲企業(yè)進行全面摸排，建立動態(tài)數(shù)據(jù)機制，實行每日工作進展上報，對每日數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、匯總，形成臺賬資料。同時，全面加大非法收集餐廚垃圾打擊力度，在日常巡查過程中發(fā)現(xiàn)非法收運餐廚垃圾的，及時拍照取證，整理上報。目前，已摸排登記xxxx余家，已發(fā)放一封信xxxx余封，簽訂收運協(xié)議xxx家。

　　4、“禁放”工作開展情況

　　一是對內(nèi)召開禁放工作部署會。擬定專項工作方案，成立工作領導小組，全面部署工作任務，明確責任人，廣泛動員全體職工主動參與“禁放”工作，以身作則并宣傳引導身邊的人參與禁放治理，全力配合相關部門開展專項整治行動，并與局機關全體人員簽訂禁放承諾書xx份。

　　二是對外充分利用LED大屏、戶外廣告、電視廣播、新媒體、宣傳車等多種途徑，大力宣傳煙花爆竹禁放規(guī)定。結合日常管理，上門入戶，對沿街商戶開展禁放宣傳工作；結合行政審批，書面告知申請人嚴禁燃放煙花爆竹；運用墻體宣傳，工地圍擋宣傳等醒目位置，全方位開展禁放宣傳工作。目前，已錄制流動宣傳廣播，定做禁止燃放煙花爆竹流動宣傳車xx輛，日常執(zhí)法進行宣傳；已協(xié)調(diào)金鷹、蘇寧、大華、電信大樓等單位LED大屏播放禁放標語；已聯(lián)系電臺記者采訪禁放工作。

　　三是結合日常工作。利用執(zhí)法一線優(yōu)勢，對機動車、三輪車等占道流動兜售、街頭巷尾兩側擺攤設點占道銷售煙花爆竹全面摸排。同時，將“門前三包”與“禁放”工作相結合，嚴格“門前三包”責任制規(guī)定，對負有責任的臨街單位不告知、不勸阻、不制止違規(guī)燃放煙花爆竹行為的，依照《x市主城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》之相關規(guī)定嚴厲處罰。目前，已結合“門前三包”工作，宣傳商戶xxxx余家。

　　四是開展集中整治。嚴格按照市、區(qū)工作部署，近期對花鳥市場、金瑞農(nóng)貿(mào)市場周邊、黃梅巷、桃源路等重點區(qū)域開展專項行動。同時，以“五一”為抓手，將組織各街道開展集中整治專項行動，對機動車、三輪車等占道流動兜售、街頭巷尾兩側擺攤設點占道銷售煙花爆竹堅決取締。

　　5、農(nóng)村“三大革命”開展情況

　　一是“兩清兩化”打基礎，大力開展農(nóng)村垃圾治理。通過市場化管理、轄區(qū)集中治理和群眾自改自清“三結合”方式，全面清理暴露垃圾及池塘溝渠周邊垃圾。截至目前，已無害化清理農(nóng)村生活垃圾xxxx.x噸，清理率達xxx%。清理房前屋后亂堆放xx處，池塘漂浮物xx噸，池塘及周邊雜物xx噸。其中，大力推進試點工作，濮塘鎮(zhèn)橫塘村改造房屋xx戶，改建道路近xxx米，增補綠化達xxxx平方米，新建污水處理能力xx噸，新增休閑區(qū)域x處約xxx平方米，建設公廁x座，池塘環(huán)境提升改造面積近xxxx平米。

　　二是打造重點、兼顧平衡，扎實推進農(nóng)村污水處理。以納入市政污水管網(wǎng)、建設微動力或動力污水處理設施、局部推廣裝配式三格化糞池衛(wèi)廁等三種方式，加大農(nóng)村污水管網(wǎng)建設力度，統(tǒng)籌開展污水治理。目前，已完成江東街道上湖村的污水治理問題，建設了第一座微動力污水處理系統(tǒng)，并對村莊內(nèi)部污水管道改造和新建，每天以xx噸的處理量對村莊生活污水進行處理凈化，根治了黑臭水體突出問題。

　　三是科學規(guī)劃求實效，穩(wěn)步實施農(nóng)村廁所改造。嚴格按照工作計劃，對全區(qū)范圍內(nèi)xxxx年計劃的xxxx座戶廁進行整改，以“拆一還一”為原則，鼓勵進院進戶工作理念，實施改廁工作。目前，已完成改廁xx座。

　　二、下一步工作安排

　　1、加快推進“民生工程”落實

　　一是設立解放路沿線便民服務點。針對解放路沿線歷史遺留問題，結合民生工程，對大小經(jīng)營戶xx余戶進行規(guī)范管理。由我局聯(lián)合沙塘路街道統(tǒng)一設置便民服務點，規(guī)范大小尺寸及經(jīng)營工具材料，設置公益宣傳標語，劃定區(qū)域，登記造冊，規(guī)范管理。

　　二是啟動油煙污染治理工作試點。由我局牽頭，由聯(lián)合區(qū)環(huán)保局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、桃源路街道，以安居路、石崗路（北側）各類餐飲店面為試點，通過上改造油煙凈化設備，下改污水管網(wǎng)等舉措，標準化打造符合環(huán)保標準的餐飲店，提升市容環(huán)境，改善空氣質量。

　　2、深化體制改革，做好執(zhí)法承接

　　進一步理順執(zhí)法體制，加強機構和隊伍建設，建立健全執(zhí)法保障機制，按照“整體劃轉、分步承接”的思路，實現(xiàn)區(qū)級城市管理領域的機構綜合設置和住建領域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權的相對集中行使。同時，逐步承接市政管理、環(huán)境管理、交通管理、應急管理和城市規(guī)劃實施管理等方面的工作，明確管理與執(zhí)法，建設和養(yǎng)護職責，確定權力清單，全面推進綜合執(zhí)法，聯(lián)動執(zhí)法，提高城市管理，實現(xiàn)服務便民高效，人民群眾滿意。

　　3、推進非現(xiàn)場執(zhí)法，破解執(zhí)法難題

　　“非現(xiàn)場執(zhí)法”模式即在執(zhí)法過程中，對當事人首次違法違規(guī)行為，進行宣傳教育責令整改，并通過錄像拍照等方式進行取證；如果發(fā)現(xiàn)當事人逾期沒有改正，或者再次違規(guī)經(jīng)營，將下達責令整改告知書。而對于據(jù)不履行違法處罰的，將會通過“律師說法”、“法院執(zhí)行”兩個方面進行強制執(zhí)行，改進先行暫扣物品進行處罰的單一手段，有效化解執(zhí)法矛盾，減少執(zhí)法沖突，形成高效治理城市管理難題的新局面。

　　4、加快建設“巡回法庭”，全面加強司法對接

　　探索建立“城管執(zhí)法、公安護法、法院司法”三位一體的“城管巡回法庭”，建立城市管理行政執(zhí)法與法院司法工作聯(lián)席會議制度，建立統(tǒng)一的執(zhí)法規(guī)范、簡便可行的非訴機制以及信息查詢證據(jù)移送、案件咨詢等工作機制，負責受理城市管理相關案件，協(xié)調(diào)執(zhí)法工作中遇到的難題，執(zhí)行城市管理執(zhí)法案件中存在的非訴行政處罰案件，即行政處罰相對人在法定期限內(nèi)既不履行義務、也不申請行政復議或提起行政訴訟的情況，推動城市管理真正走向規(guī)范化、法制化。

　　5、加強“廉政城管”黨建工作，構建“風清氣正”執(zhí)法隊伍

　　一是建立廉政文化宣傳教育平臺。以座談會、新聞媒體、網(wǎng)絡及新媒體等為平臺，同時，積極組織黨員干部在特殊日期開展接受革命教育、重溫入黨誓詞、重走革命之路、感受革命艱苦等活動，全面增強宣傳力度和深度，切實擴大影響，以點帶面、互宣互促，逐步形成廉潔文化的大宣傳格局，不斷深化隊伍的黨風廉政建設和反腐倡廉工作，使廉潔文化成為隊伍文化建設的主流導向。

　　二是建立廉政文化保障平臺。建立健全廉潔文化各項制度，形成廉潔文化建設的組織協(xié)調(diào)、測評考核和評價機制。開展不同形式的反腐倡廉教育主題實踐活動，嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強紀律檢查和遵守各項禁令，嚴格實行重大事項上報等制度。通過推行一系列的制度措施，提高廉潔水平。

　　三是建立廉政文化監(jiān)督平臺。建立職工、群眾監(jiān)督機制，大力推進政務公開，深入基層調(diào)研，廣泛聽取職工對班子成員和黨員干部的廉潔自律情況，主動接受職工、群眾的監(jiān)督，以群眾的意見為要求，不斷加強廉政建設。同時，堅持領導干部述廉、考廉活動，形成干群一體，相互監(jiān)督，共同進步的廉政城管新局面。

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