根據(jù)市文件精神,我縣對(duì)照要求,針對(duì)開展金融安全各項(xiàng)工作進(jìn)行了梳理總結(jié),現(xiàn)就相關(guān)工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)情況
(一)建立防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制
成立太和縣金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定年度防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)工作方案,將年度工作任務(wù)細(xì)化到各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建立以問題為導(dǎo)向的工作調(diào)度機(jī)制,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施調(diào)度,涉事部門單位分工合作、協(xié)同處置,并將問題解決情況納入政府專項(xiàng)督查范圍和年度目標(biāo)管理考核體系,實(shí)施責(zé)任倒查和問責(zé)。
(二)防控農(nóng)村商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)
先后印發(fā)《太和農(nóng)村商業(yè)銀行案件防控工作管理辦法》《太和農(nóng)村商業(yè)銀行案件風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查方案》《太和農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理基本制度》等制度,完善案件風(fēng)險(xiǎn)排查、報(bào)告、問責(zé)等管理機(jī)制。根據(jù)監(jiān)管部門要求,結(jié)合實(shí)際,目前已形成xxx項(xiàng)內(nèi)控制度,內(nèi)控體系已初步建立健全。認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)排查工作,先后組織開展季度案件風(fēng)險(xiǎn)排查、季度區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)排查。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)召開問題分析會(huì),提出整改措施,并由相關(guān)條線部門按照“建賬、頂賬、銷賬”的要求建立整改臺(tái)賬。細(xì)化壓降不良措施,總行包點(diǎn)人員負(fù)責(zé)所包點(diǎn)支行(部)關(guān)注類、不良貸款催收,找貸款經(jīng)辦責(zé)任人約談,了解借款詳細(xì)狀況,與新增不良較多的客戶經(jīng)理簽訂責(zé)任書,采取多種方法幫助催收。對(duì)于已訴訟和進(jìn)入執(zhí)行程序貸款,配合法院“江淮風(fēng)暴”,加大與法院溝通協(xié)調(diào),逐筆摸清現(xiàn)狀,加大執(zhí)行力度,確保能收盡收。
。ㄈ┓揽刂攸c(diǎn)企業(yè)重大信用違約風(fēng)險(xiǎn)
消化存量債務(wù)。由縣財(cái)政局牽頭,組織相關(guān)部門召開多次會(huì)議,就地方政府性債務(wù)進(jìn)行排查和整改,徹底摸清家底。對(duì)政府性債務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行清理核實(shí),排查整改,確認(rèn)債務(wù)主體,查清債務(wù)規(guī)模、資金用途、還款來源和還款時(shí)序,根據(jù)債務(wù)實(shí)際情況制定了《太和縣隱性政府債務(wù)化解實(shí)施方案》,方案明確把我縣隱性政府債務(wù)納入政府預(yù)算,逐年安排足額預(yù)算資金償還,從xxxx年至xxxx年共xx年的時(shí)間,全部予以化解。管好資金并用好資金,嚴(yán)禁新增隱性政府債務(wù)。嚴(yán)格按照中央省市文件精神管好、用好債券資金。建立債券資金項(xiàng)目庫,通過單位申報(bào)、財(cái)政部門核實(shí),仔細(xì)謹(jǐn)慎上報(bào)每一筆債券資金項(xiàng)目。支付每一筆置換債券資金都嚴(yán)格審核,確保債券資金置換和使用到位,遏制新增債務(wù)。對(duì)舉債進(jìn)行事前評(píng)審論證,加強(qiáng)債務(wù)績效評(píng)價(jià)和工程投資評(píng)審,對(duì)新增政府債務(wù)實(shí)行總量控制和納入預(yù)算管理。財(cái)政局對(duì)新增債券編制預(yù)算調(diào)整方案,經(jīng)人大常委會(huì)審核通過后,嚴(yán)格按照申報(bào)的項(xiàng)目及時(shí)撥付,確保資金在規(guī)定期限內(nèi)完成支出。
。ㄋ模﹪(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)
積極開展非持牌涉金融類機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為專項(xiàng)整治,以掃黑除惡金融專班名義下發(fā)《關(guān)于開展非法金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查活動(dòng)的通知》、《關(guān)于在全縣開展非持牌機(jī)構(gòu)從事非法金融活動(dòng)專項(xiàng)摸排整治工作的實(shí)施意見》,針對(duì)市地方金融監(jiān)管局篩選出的太和縣xxx家投資公司、商務(wù)咨詢公司進(jìn)行集中式摸排,重點(diǎn)檢查是否開展違規(guī)金融活動(dòng)及業(yè)務(wù)開展是否合規(guī)。后期對(duì)全縣非持金融牌照的各類經(jīng)營范圍或廣告標(biāo)牌名稱中含有“投資、投資咨詢、理財(cái)、金融、金融服務(wù)、資產(chǎn)管理”等字樣的機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研走訪、摸排檢查,整治行動(dòng)分片劃區(qū)由專人帶隊(duì)負(fù)責(zé),采用地毯式排查、隨機(jī)式抽查等方式開展工作。成立“六糧窖”非法集資處置工作辦公室,工作組成立以來,接訪群眾x批,百余人次。已對(duì)相關(guān)徐鵬、陸彩英等涉案人員采取強(qiáng)制措施,采取凍結(jié)涉案人財(cái)產(chǎn)并進(jìn)行委托評(píng)估拍賣等方式盡量減少被害人損失,目前工作正在開展。持續(xù)開展打擊金融惡意逃廢債工作,截至目前,累計(jì)執(zhí)行x筆,涉案金額xxx.xx萬元。擬對(duì)余下逃廢債案件統(tǒng)一執(zhí)行。
(五)加快擔(dān)保小貸典當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)摸排和不良處置
按照省市關(guān)于開展對(duì)融資擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)公司現(xiàn)場檢查的要求,委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)太和縣轄內(nèi)的六家融資擔(dān)保公司、四家小額貸款公司、九家典當(dāng)公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查,通過聽取公司負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的基本情況介紹;對(duì)公司的財(cái)務(wù)制度、信貸管理制度以及相關(guān)內(nèi)控制度等進(jìn)行現(xiàn)場檢查;被檢查單位填報(bào)現(xiàn)場檢查統(tǒng)計(jì)報(bào)表,報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料以及相關(guān)資料等方式,進(jìn)行了詳細(xì)檢查和了解。對(duì)存在問題,經(jīng)調(diào)查核實(shí),出具限期整改通知書,限定時(shí)間進(jìn)行督查整改“回頭看”行動(dòng),確保問題整改落實(shí)到位。加強(qiáng)對(duì)縣中小企業(yè)擔(dān)保中心擔(dān)保代償資產(chǎn)追償、不良資產(chǎn)核銷、風(fēng)險(xiǎn)撥備、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)等情況的審查力度,加強(qiáng)對(duì)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)撥備指標(biāo)監(jiān)管,要求嚴(yán)格按照省政府政策性融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金計(jì)提標(biāo)準(zhǔn),足額計(jì)提未到期責(zé)任準(zhǔn)備金和擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金。針對(duì)代償,要求逐筆進(jìn)行資料審查,積極組織代償追償,基于不同情況采取法律訴訟等相關(guān)措施,盡力收回代償款項(xiàng)。針對(duì)不良資產(chǎn)核銷,積極鼓勵(lì)公司與第三方平臺(tái)合作,進(jìn)行不良資產(chǎn)剝離,緩解擔(dān)保公司代償壓力,降低代償風(fēng)險(xiǎn)。
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