漠視侵害群眾利益問題專項整治工作進展情況通報

　　按照市委主題教育領導小組安排部署，現(xiàn)將全市漠視侵害群眾利益問題專項整治工作情況通報如下。

　　一、市紀委監(jiān)委履行牽頭抓總職責情況

　　我市主題教育開展以來，全市紀檢監(jiān)察機關共查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題xx個，處理xxx人，其中黨紀政務處分xxx人，以監(jiān)督執(zhí)紀問責實效為主題教育專項整治提供堅強保障。各責任單位主動作為，積極推進工作落實，配合單位積極協(xié)作配合，合力推進專項整治扎實開展，針對x大類xx項問題制定整改措施xxx項，梳理整改問題xxx個，其中xx月底已整改完成xx個， xx月底整改落實到位xx個，需要長期持續(xù)整改xx個，專項整治扎實推進，成效初顯。

　　一是壓實責任。根據(jù)我市實際情況，明確xx項人民群眾高度關注與迫切需要解決的問題，落實牽頭單位、配合單位責任。制定專項整治工作計劃，明確工作目標、工作任務。二是強化落實。x月xx日下午，市紀委監(jiān)委召集xx家牽頭單位責任領導及聯(lián)絡員召開漠視侵害群眾利益問題專項整治工作會議，對專項整治工作進行階段性總結，并部署安排下一步工作。實行周報制度，及時掌握有關單位工作開展情況，對存在問題進行反饋。三是通報曝光。市紀委監(jiān)委篩選了一批漠視侵害群眾利益不正之風和腐敗問題典型案例進行通報曝光，有效發(fā)揮了警示震懾作用。

　　二、專項整治各項目進展情況

　�。ㄒ唬╆P于解決貧困地區(qū)義務教育階段孩子輟學問題。x市教體局聯(lián)合民政、公安、司法等部門，開展了疑似失學兒童情況核查和勸返工作，經(jīng)過核查，全市疑似失學兒童已由今年年初的xxxxx人下降到xx人，其中建檔立卡貧困戶學生x人。需勸返xx人，正在按照“一人一案”的工作要求，分類別開展逐人精準勸返。

　�。ǘ�）關于解決貧困地區(qū)鄉(xiāng)村缺醫(yī)療衛(wèi)生機構、缺合格醫(yī)生的問題。xxxx年爭取中央投資項目x個，總投資x.xx億元，重點支持貧困地區(qū)改擴建x個縣級醫(yī)院和x個婦幼保健院，目前有三個項目開工建設。全市貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已建成中醫(yī)館xxx個，培養(yǎng)基層全科醫(yī)生xxxx名�？床【歪t(yī)方面，提高xx歲以上老人醫(yī)保報銷比例，xx種抗癌藥品納入我市藥品目錄。全市xx.xx萬名建檔立卡貧困人口xxx%參加基本醫(yī)保。

　�。ㄈ�）關于切實保障貧困戶基本住房安全，解決貧困人口飲水安全問題。利用中央和省級補助資金，對全市建檔立卡貧困戶四類重點對象危房改造竣工驗收xxxxx戶，資金撥付xxxx戶，超額完成國家下達的xxxx年度xxxx戶農(nóng)村危房改造目標任務。嚴肅查處危房改造工作中的違紀違法問題，黨紀處理x人，通報批評x人。農(nóng)村飲水安全實現(xiàn)“村村通”，累計解決xxx萬農(nóng)村人口飲水安全問題，其中貧困人口xx萬，建檔立卡貧困戶的飲水安全問題已基本解決。

　�。ㄋ模╆P于糾正貧困縣脫貧摘帽后“四個不摘”政策落實不力、工作松勁懈怠問題。市扶貧辦在全市開展貧困縣脫貧摘帽后“四個不摘”政策落實不力等問題專項治理，從xxxx年國家、省脫貧攻堅成效考核以及省督查巡查組暗訪調研發(fā)現(xiàn)的問題中梳理問題清單，扎實進行整改。從x月份開始，對全市已脫貧的xx.xx萬戶xx.xx萬人進行“回頭看”。xx月xx日，召開專項治理工作會，對建立的問題臺賬進行排查核實和規(guī)范完善，計劃xx月底完成問題整改。

　�。ㄎ澹╆P于保障群眾食品安全的問題。全市共受理食品藥品農(nóng)資犯罪案件xx起，違法案件xx起，搗毀窩點xx個，抓獲各類犯罪嫌疑人xx名，行政拘留xx人，涉案金額xxxx多萬。排查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位xxxxx家次，查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法案件xxx起；查處餐飲服務違法案件xxx起；檢查保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位xxxx戶次，發(fā)現(xiàn)xx家有違法行為；檢查學校食堂及校園周邊食品經(jīng)營戶xxxxx家次，下發(fā)責令改正通知書xxxx份，共處理違法情況xx個；檢查食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場銷售者xxxx家，發(fā)現(xiàn)xx家有違法行為；檢查農(nóng)貿(mào)市場xx家，發(fā)現(xiàn)x家有違法行為；檢查農(nóng)貿(mào)銷售者xxxx家，發(fā)現(xiàn)xx家有違法行為；完成食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢xxxx批次，發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥、獸藥殘留問題xx批次，立案x件。

　�。�六）關于糾正截留克扣學生營養(yǎng)膳食補助、寄宿生生活補助問題和減輕中小學及教師不合理工作負擔問題。制定有力措施，保證學生營養(yǎng)膳食補助、寄宿生生活補助政策落到實處。減輕中小學及教師不合理工作負擔問題，截止目前，共收到來自基層學校反饋問題xxx多條，目前正按職責權限分類整理，建立檔案，督促責任單位限期整改。

　�。ㄆ撸╆P于重點解決xx種發(fā)病率高的兒童血液病和兒童惡性腫瘤救治問題。認真開展xx種發(fā)病率高的兒童血液病和兒童惡性腫瘤救治工作，及時轉發(fā)省《關于印發(fā)x省兒童血液病惡性腫瘤醫(yī)療救治及保障管理工作方案的通知》，加大政策宣傳力度。目前全市醫(yī)保系統(tǒng)共清理拖欠兩定機構醫(yī)保費用xx.x億元。組織開展全市打擊欺詐騙�；ゲ樾袆�，今年以來，全市已檢查定點醫(yī)療機構xxxx家，處理違約違規(guī)定點醫(yī)藥機構xxx家，暫停醫(yī)x點服務協(xié)議xx家，拒付醫(yī)�；�金xxx.x萬元，追回醫(yī)保基金xxx.xx萬元。

　�。ò耍╆P于解決生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題。xxxx年中央環(huán)保督查“回頭看”交辦的xxx件群眾舉報件，除x市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)楊腦干渠、x市沈丘縣蔡河黑臭水體治理正按時序推進外，其余全部整改到位。xx月份，接到上級轉辦案件 xx件，已辦結xx件，正在辦理x件。x市“xxxxx”環(huán)保舉報管理平臺受理案件xxx件，辦結xx件，按照時間節(jié)點正在辦理xxx件。

　�。ň牛╆P于糾正河湖亂占、亂采、亂堆、亂建突出問題。全市共完成“四亂”問題整治xxx處。在全市清“四亂”行動中，共清理河道長度xxx公里，清理違章建筑面積xxxxx平方米，清理垃圾xxxxx立方，清理養(yǎng)殖場xxx處，清理河面漂浮物xxxxx平方米，關停非法排污口xx處。

　�。ㄊ�）關于重點解決貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊困難群體“脫保”“漏保”問題。截至目前，已排查特殊困難群體xxxxxx人，排查疑似“脫保”“漏保”人員線索xxx條，其中xx歲以上老年人xxx人，xx歲以下兒童xxx人，殘疾人xxx人。 疑似“脫保”“漏保”人員中已審批辦理xxx人。

　�。ㄊ�一）關于整治租賃機構亂象問題。全市自查自糾中介機構xx個，發(fā)現(xiàn)問題xx個。截止目前，全市共檢查中介機構xx家，已處理企業(yè)xx個，聯(lián)合市公安局破獲張鵬博采取“高進低出”經(jīng)營模式騙取房東房客租金一案，涉案金額xx余萬元，受害房東房客xx人，現(xiàn)犯罪嫌疑人張鵬博已移交司法機關處理。

　�。ㄊ�二）關于糾治行政審批和政務服務中“吃拿卡要”、辦事效率低問題。由市政府辦公室牽頭，會同x家單位，共同抓好整改工作，對人民群眾反映集中的問題進行排查和梳理，建立問題整改臺賬，集中督促整改。開通“xxxxx”“xxxxx”政務熱線，“xxxxx”接到督辦投訴案件xx件，辦結率xxx%； “xxxxx”督辦投訴案件xx件，辦結率xxx%。

　�。ㄊ�三）關于解決水電氣網(wǎng)路等農(nóng)村公共基礎設施正常使用和日常維護養(yǎng)護中存在的問題。市水利局持續(xù)推進水利工程設施維修養(yǎng)護，計劃投入xxxx萬元實施農(nóng)村飲水安全和灌排工程維修養(yǎng)護，目前，已落實資金xxxx.x萬元。市電力公司計劃在全市實施xxx個（含鹿邑xx個）電網(wǎng)薄弱行政村電網(wǎng)改造任務，截至xx月份，改造升級工程已全部完工。新建改造xx千伏線路xxx.xx千米、低壓線路xxxx.xx千米，新建配變臺區(qū)xxx個，容量xxx.xxx兆伏安，改造配變臺區(qū)xxx個，容量xxx.xxx兆伏安，有效保障了人民群眾安全用電和可靠用電。x三家通信運營商新建、擴容農(nóng)村xG基站近xxxx座，投資x.xx億。全市農(nóng)村駐地網(wǎng)計劃xx月底新增端口xxxxxx萬線，投資xxxx萬元，覆蓋率達xx%以上。市交通運輸局加大“百縣通村入組工程”推進力度，全市農(nóng)村公路完成投資x.x億元，新改建里程xxxx公里，為省年度簽訂責任書目標xxx公里的xxx%。xx月x日，召開全市“四好農(nóng)村路”建設現(xiàn)場推進會，對農(nóng)村公路“建好、管好、護好、運營好”工作進行了再次安排部署，進一步推進全市“四好農(nóng)村路”建設工作。

　�。ㄊ�四）關于解決統(tǒng)計造假問題。市統(tǒng)計局下發(fā)《x市統(tǒng)計局統(tǒng)計造假問題專項整治工作方案》。截止目前，共針對x大類xx項問題制定整改措施，其中已整改完成xx項。

　　三、存在問題及下步工作打算

　　漠視侵害群眾利益問題專項整治工作，在市委主題教育領導小組的正確領導和市直各責任單位的密切配合下取得了階段性的明顯成效。但從工作實踐看，仍存在一些不容忽視的問題。一是部門協(xié)調聯(lián)動作用發(fā)揮不充分，個別負責單位沒有真正肩負起牽頭整治項目的主體責任，與配合單位之間聯(lián)絡對接、協(xié)調配合不到位。二是一些單位聚焦問題不突出，推進措施不具體，存在大而化之特別是針對整治項目，沒有明確的階段性目標，階段性成效不明顯。三是個別單位存在不愿、不敢、不會整治的現(xiàn)象。有的認為有些問題根深蒂固，不好整治，存在畏難情緒；有的怕陷入復雜矛盾，難以自找；有的攻堅克難的能力不強，工作沒方法，成效不明顯。

　　特別是在《關于全省脫貧攻堅問題整改落實專項督查巡查情況通報》中，對我市扶貧領域存在的問題進行了通報。一是“三保障”仍存在短板。住房安全、醫(yī)療保障、教育扶貧等方面，存在扶貧政策落實不到位，工作開展流于形式等問題。二是工作不精準問題仍然存在。主要表現(xiàn)在政策落實和幫扶措施中，仍然存在不符合條件人員依舊享受幫扶政策的問題。三是扶貧項目資金使用管理不規(guī)范。有的資金使用效益不高，有的違規(guī)使用資金，有的項目招標不規(guī)范。四是干部作風轉變不到位。存在工作不認真、不扎實，甚至流于形式。

　　下一步，結合全市漠視侵害群眾利益問題專項整治工作情況，將重點做好以下幾項工作。

　　一是持續(xù)壓實各負責單位的主體責任確保后續(xù)工作任務不落空。發(fā)揮市紀委監(jiān)委牽頭抓總作用，壓實各項目負責單位對本系統(tǒng)專項整治的主體責任，確保后續(xù)任務有人抓、有人盯、有人促。市紀委監(jiān)委將不定期召開各負責單位聯(lián)絡員會議，實施周報制度，及時了解掌握工作進展情況，指導解決工作中存在的困難和問題。

　　二是落實監(jiān)督責任，強化監(jiān)督檢查。組織全市各級紀委監(jiān)委對本地專項整治工作進行明察暗訪，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴肅整治群眾身邊的腐敗和不正之風問題，為專項整治提供堅強紀律保障。

　　三是深化標本兼治，在專項整治中開展好以策促改，確保制度化常態(tài)化要求落到實處。結合前期專項整治成果和案件查處情況，組織負責單位，篩選一批專項整治查處的漠視侵害群眾利益問題典型案件，深入剖析問題根源，堵塞制度機制漏洞，形成常態(tài)長效，防止反彈回潮。從現(xiàn)在開始就盯緊抓實，做到專項整治與以案促改同步推進、同步進行。

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