縣城市管理綜合行政執(zhí)法局2022年法治建設(shè)工作開展情況報(bào)告

　　自xx縣實(shí)施和開展城市管理綜合行政執(zhí)法以來，xx縣人民政府積極探索城市管理綜合行政執(zhí)法工作新方法，深化綜合行政執(zhí)法體制改革、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、提高城市管理水平、改善群眾生活環(huán)境等方面做了大量工作，牢固樹立“依法行政、執(zhí)法為民”的執(zhí)法宗旨，始終堅(jiān)持“和諧管理、服務(wù)民生”的管理理念，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，城市管理行政執(zhí)法工作，取得了明顯效果。

　　一、工作開展情況

　�。ㄒ唬┤�力抓好違法建設(shè)的查處工作

　　圍繞全縣“兩違”工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展違法建設(shè)摸排工作。為進(jìn)一步加大控制違法建設(shè)的力度，切實(shí)解決亂搭亂建問題，嚴(yán)格按照《中華人民共和國建筑法》書名號并列之間不使用逗號或頓號《x省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，在全縣范圍內(nèi)開展“兩違”整治工作。特別是在城區(qū)和規(guī)劃區(qū)內(nèi)，加大巡查力度，對違法建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)、早查處；協(xié)調(diào)縣綜合行政執(zhí)法局、住建局、公安局等部門實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，拆除大型違法違規(guī)建設(shè)。在清漣湖、戒毒所、五里街等重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)巡查檢查，立案查處違法建設(shè)案件xx起，依法強(qiáng)制拆除違法建筑xxxxx平方米，有效遏制了違法建設(shè)勢頭。

　　一是市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法，規(guī)范建筑工地管理，注重?fù)P塵治理，嚴(yán)查施工工地及車輛，嚴(yán)厲打擊建筑垃圾清運(yùn)車輛違法行為，建筑垃圾清運(yùn)車實(shí)施加蓋處理，車身清潔處理。開展施工工地檢查xxxx余次，查處非法運(yùn)營車輛xxx起，口頭教育xxx余次。二是切實(shí)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法工作，對全縣洗車場進(jìn)行了規(guī)范；清理違規(guī)廣告宣傳、門頭廣告xxxx余處；加大對野廣告的打擊力度，鏟除城區(qū)野廣告。三是做好環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作，督導(dǎo)縣綜合執(zhí)法局、環(huán)保局等部門對全縣噪音污染進(jìn)行整治。特別是高考、中考期間，對學(xué)校周邊進(jìn)行專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲查處噪音擾民。四是人行道機(jī)動(dòng)車管理執(zhí)法，加大巡查管理力度，處理人行道違法停車簡易程序案件xxxx起，教育勸離xxxx余起，在縣醫(yī)院、中醫(yī)院、七星等人員集中的區(qū)域劃定摩托車停車位，以便于群眾有序停放。

　�。ǘ�）積極推行文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法過程全記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔xxxx〕xxx號）要求，xx縣行政執(zhí)法部門嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”規(guī)定，做到行政執(zhí)法公示、執(zhí)法過程全記錄、重大執(zhí)法決定法制審核。

　�。ㄈ�）注重執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)

　　一是注重干部教育培訓(xùn)，始終高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)，在加強(qiáng)干部素質(zhì)教育上下功夫。通過素質(zhì)教育+體能培訓(xùn)的模式，以集中教學(xué)學(xué)+自學(xué)的方式就習(xí)近平總書記重要講話精神、黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)、案件分析等相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每年開展一次綜合素質(zhì)輪訓(xùn)，要求干部職工不但具有全面的職業(yè)素養(yǎng)，還有堅(jiān)強(qiáng)的體魄。開展綜合培訓(xùn)x次，常規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx期，培訓(xùn)人數(shù)xxxx人次。通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，干部職工的執(zhí)法規(guī)范化水平迅速提高，在轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，改進(jìn)執(zhí)法方法方面都切實(shí)提升。

　　二是規(guī)范執(zhí)法行為，始終要求執(zhí)法隊(duì)員在執(zhí)法中注意工作方式和方法，堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合。健全行政執(zhí)法案卷評查制度，要求執(zhí)法隊(duì)員在執(zhí)法過程中做到職責(zé)明確、主體資格合法、程序合法、處理適當(dāng)、手續(xù)完備。要求執(zhí)法人員做到服裝整齊規(guī)范，言語表達(dá)恰當(dāng)，做到文明執(zhí)法。

　　三是建立健全監(jiān)督約束機(jī)制，加大行政執(zhí)法督查力度，執(zhí)法人員、執(zhí)法部門接受上級部門、人民群眾、社會(huì)媒體監(jiān)督；做好政務(wù)xxx投訴舉報(bào)工作，接到舉報(bào)時(shí)第一時(shí)間受理，及時(shí)處理、完成結(jié)案。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)法，依法查處

　　將燃?xì)獍踩�治理工作放在�?zhí)法工作的重要位置。開展行政執(zhí)法檢查xx余人次，展開燃?xì)獍踩珯z查，從源頭治理，消除安全隱患，嚴(yán)防燃?xì)馐鹿拾l(fā)生。通過燃?xì)獍踩珯z查整治活動(dòng)，近年來共計(jì)立案查處案件x件，對涉及的x家公司進(jìn)行了行政處罰，共計(jì)罰款金額x萬元。在人防和水務(wù)執(zhí)法方面，立案查處案件x件，對涉及的x家公司進(jìn)行了行政處罰，共計(jì)處罰金額x.x萬元。

　　二、下一步工作措施

　�。ㄒ唬┘涌旆ㄖ平ㄔO(shè)。

　　由于縣級部門無權(quán)制定地方法規(guī)，需要上級部門制定配套的地方性法規(guī)，逐步建立完善城市管理綜合行政執(zhí)法體系。

　�。ǘ�）建立完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)行政管理和行政執(zhí)法部門之間的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，明確職能職責(zé)，相關(guān)工作既要執(zhí)法部門加強(qiáng)執(zhí)法，也需要行政管理部門進(jìn)行監(jiān)管管理，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法部門與管理部門之間的協(xié)同合作；協(xié)調(diào)建立綜合行政執(zhí)法公安保障機(jī)制或者公安聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，及時(shí)處理阻礙執(zhí)法、暴力抗法的問題，保障執(zhí)法人員的人身安全，既要做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，也要對暴力抗法的行為予以嚴(yán)厲打擊。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)宣傳教育。

　　積極做好相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳。利用新聞媒體，采取標(biāo)語橫幅、設(shè)立網(wǎng)站、熱線、知識競賽、法規(guī)咨詢等形式，大力宣傳城市管理方面的法律、法規(guī)、政策，提高市民的法律意識，營造良好的執(zhí)法氛圍，從而使廣大市民能夠自覺地理解、支持、接受、配合執(zhí)法工作的順利開展。

　　（四）加大投入，保障執(zhí)法配備，提高信息化水平。

　　加大資金投入，用于購買執(zhí)法工作的設(shè)備設(shè)施，如執(zhí)法記錄儀、專業(yè)檢測設(shè)備和巡邏執(zhí)法車輛等；進(jìn)一步改善現(xiàn)在的城市管理執(zhí)法模式，以現(xiàn)有的數(shù)字化城市管理指揮中心為基礎(chǔ)，構(gòu)建跨部門的信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市管理的高效化處理。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)培訓(xùn)，提高能力和水平。

　　隨著綜合行政執(zhí)法改革深入推進(jìn)，執(zhí)法規(guī)范化要求越來越高，督促行政執(zhí)法部門進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，從業(yè)務(wù)能力、身體素質(zhì)、創(chuàng)新能力等方面著手對執(zhí)法人員開展全方位的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式逐步提升執(zhí)法人員的辦案能力，特別是規(guī)范適用文書、執(zhí)法行為規(guī)范、現(xiàn)場突發(fā)事件處置等能力。

　�。�六）堅(jiān)持依法執(zhí)法、文明執(zhí)法。

　　在全縣范圍內(nèi)的城市管理執(zhí)法過程中，嚴(yán)格做到依法執(zhí)法，無越權(quán)執(zhí)法；繼續(xù)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，堅(jiān)持疏導(dǎo)與治理相結(jié)合的工作模式，做到文明執(zhí)法。努力在群眾心中樹立良好的執(zhí)法管理形象，增強(qiáng)人民群眾的安全感。

　　匯報(bào)完畢，如有不當(dāng)之處敬請批評指正，同時(shí)，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)、委員提出寶貴意見和建議，縣城市管理綜合行政執(zhí)法局一定虛心接受，并在今后的工作中認(rèn)真加以整改和落實(shí)。

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