鎮(zhèn)關(guān)于八類問題的排查整改工作開展情況的報告

　　根據(jù)《xx縣脫貧攻堅工作突出問題整改方案》文件反饋了脫貧攻堅領(lǐng)域內(nèi)存在著扶貧對象識別與退出精準(zhǔn)度有待提高、政策落實有偏差、基層基礎(chǔ)不牢、扶貧資金項目管理不到位等問題。xx鎮(zhèn)黨委政府自收到全縣反饋問題以來，舉一反三，高度重視，成立了以黨委書記于旬為組長、黨委副書記、鎮(zhèn)長xx為第一副組長的問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過召開專題會議、組織人員完善資料整理、加強(qiáng)政策宣傳、開展走訪排查活動等方式開展大排查大走訪，對發(fā)現(xiàn)的八類問題進(jìn)行全力整改，現(xiàn)將八類問題整改落實情況匯報如下：

　　一、整改工作開展基本情況

　　根據(jù)縣大排查工作精神，xx鎮(zhèn)近期大排查發(fā)現(xiàn)問題xxxx條，已整改問題xxxx條，余下xxx條問題正在全力整改，確保于月底整改完畢。

　　二、主要做法

　　1.針對扶貧對象識別與退出精準(zhǔn)度有待提高問題，xx鎮(zhèn)做法是：集中精力對xxxx年以來建檔立卡貧困戶及非貧困戶中的五保戶、低保戶等“十類人群”采取全覆蓋調(diào)查，有符合識別標(biāo)準(zhǔn)的及時納入。建立扶貧對象動態(tài)調(diào)整常態(tài)化機(jī)制，把好精準(zhǔn)識別“源頭關(guān)”，堅持應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶，認(rèn)真履行評議公示的退出程序，確保貧困對象動態(tài)調(diào)整及時規(guī)范。做好疑點數(shù)據(jù)排查整改指導(dǎo)工作，定期開展系統(tǒng)疑點數(shù)據(jù)排查，摸清底數(shù)，做好疑點數(shù)據(jù)整改臺賬、確保整改到位。

　　2.針對幫扶有待進(jìn)一步提升問題，xx鎮(zhèn)做法是：對幫扶干部注重管理，對不積極、不扎實，浮于表面、流于形式的，進(jìn)行約談處理。幫扶干部必須了解貧困戶的家庭狀況和實際需求，到戶幫扶不能以看望、宣傳、慰問為主，要有實質(zhì)性幫扶措施。注重多渠道向貧困戶宣傳扶貧政策，確保應(yīng)知應(yīng)會，確保入腦入心，確保群眾滿意。

　　3.針對政策落實有偏差問題，xx鎮(zhèn)做法是：突出產(chǎn)業(yè)特色，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，確保群眾收益，努力實現(xiàn)“一村一品”。在尊重貧困戶意愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)其特長和要求，協(xié)助實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目。啟動全鎮(zhèn)新一輪金融扶貧資金發(fā)放工作，確保做到“應(yīng)貸盡貸”。加強(qiáng)對患病貧困人群享受“xxx”“xxx”政策的正確引導(dǎo)，提高醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量，組織醫(yī)務(wù)人員上門為貧困戶免費開展x次義診。對建檔立卡家庭在校生開展再排查，摸清建檔立卡家庭就讀學(xué)生信息，建立健全教育資助信息臺賬，切實做到教育扶貧資助全覆蓋。注重對殘疾人貧困家庭的幫扶工作，滿足需求。推進(jìn)危房改造工作，組織力量對危房進(jìn)行修繕或重建，將貧困戶的危房全部改造到位。

　　4.針對基層基礎(chǔ)不牢問題，xx鎮(zhèn)做法是：加強(qiáng)幫扶干部的教育培訓(xùn)，每月對幫扶干部進(jìn)行知識測試，每季度對幫扶成效進(jìn)行檢驗，把干部幫扶成效和績效工資掛鉤。完善基礎(chǔ)臺賬資料各村明確專人對照微機(jī)系統(tǒng)信息，對村檔、戶檔資料進(jìn)行再規(guī)范、再完善、再提升。組織人員到村督查指導(dǎo)貧困識別、項目申報、臺賬資料管理工作，落實問題整改。對貧困戶進(jìn)行地毯式大排查，確保走訪無死角，同時要做好走訪記錄。

　　5.針對扶貧資金項目管理不到位問題，xx鎮(zhèn)做法是：完善扶貧項目資金管理，加大扶貧項目申報、使用、考核力度，對扶貧項目資金進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)管。組織開展扶貧資金滯留情況大檢查，對到位資金未按要求使用的堅決調(diào)整或收回，確保扶貧項目實施進(jìn)度。深入推進(jìn)xx鎮(zhèn)“扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年”活動，設(shè)立舉報信箱和電話，在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站開辟專門窗口，及時受理群眾舉報，切實做到有件必查，凡查必嚴(yán)。對違規(guī)違紀(jì)問題要嚴(yán)肅處理，涉嫌違法的及時移交司法機(jī)關(guān)。

　　6.針對對貧困戶的幫扶力度弱化問題，xx鎮(zhèn)做法是：以全面脫貧為目標(biāo)，積極關(guān)注和重視脫貧戶和非貧困村貧困人口的幫扶工作，不斷提升脫貧戶和非貧困村幫扶的組織化程度。堅持貧困戶與脫貧戶、貧困村與非貧困村同部署、同檢查、同考核，防止脫貧戶和非貧困村“邊緣化”“一邊倒”。構(gòu)建全覆蓋幫扶機(jī)制，認(rèn)真研究脫貧“后續(xù)政策”，確保“脫得出、穩(wěn)得住、能致富”。

　　7.針對督查工作缺乏實效性問題，xx鎮(zhèn)做法是：召開鎮(zhèn)專門會議，要求全鎮(zhèn)上下以省、市、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋意見整改為切入點，對標(biāo)明責(zé)，扎實推進(jìn)全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作。

　　對省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋的x個方面的問題，按照責(zé)任到人，一抓到底的要求，逐條逐項分解，細(xì)化整改問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，確保事事有人抓，件件有著落。對照問題清單倒查追責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，倒逼責(zé)任落實。注重督查結(jié)果的運(yùn)用，注重發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。認(rèn)真排查脫貧攻堅領(lǐng)域存在的突出問題，找準(zhǔn)病灶，對癥下藥。

　　8.針對貧困戶內(nèi)生動力不強(qiáng)問題，xx鎮(zhèn)做法是：強(qiáng)化正面宣傳，組織鎮(zhèn)村兩級干部進(jìn)村入戶宣講，尤其是宣傳脫貧攻堅典型事例，用身邊的脫貧故事教育貧困戶，形成正向激勵機(jī)制，樹立勞動光榮、脫貧光榮的正確理念。建立扶貧微信宣傳平臺，辦好脫貧攻堅簡報，擴(kuò)大簡報發(fā)送面。針對少數(shù)貧困戶子女不贍養(yǎng)老人的問題，通過村規(guī)民約、鄉(xiāng)村理事會等村民自治辦法進(jìn)行引導(dǎo)，對明確拒絕贍養(yǎng)老人的由司法機(jī)關(guān)納入“黑名單”，向社會公布，并給予限制。

　　9.針對“雙基”建設(shè)落后，人居環(huán)境差問題，xx鎮(zhèn)做法是：

　　加強(qiáng)對所有貧困村現(xiàn)有村級道路的摸排工作，打通出行最后“一公里”，消除“斷頭路”。加強(qiáng)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，確保每個村至少有一條通往國省干線、集鎮(zhèn)的快速通道。加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。加快農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，提高電荷負(fù)載量。突出抓好農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，全面抓好農(nóng)村改廁、環(huán)境綜合整治和污水治理。 強(qiáng)化新建農(nóng)房規(guī)劃管控。實施鄉(xiāng)村綠化美化工程。幫扶干部經(jīng)常深入貧困戶家中指導(dǎo)貧困戶實現(xiàn)“五凈兩規(guī)范”，使貧困戶室內(nèi)外的家具、衣物、雜物、農(nóng)具等擺放有序、整齊美觀，實現(xiàn)基本生活用品和生產(chǎn)設(shè)施擺放“兩規(guī)范”。

　　三、存在問題

　　1、各村大排查工作進(jìn)度緩慢，排查進(jìn)度各村不平衡，有些村排查流于形式，找出問題沒有追根溯源；

　　2、排查出來的問題沒有及時整改到位，上報問題條數(shù)存在不切合實際，只找問題，不究原因；

　　3、各村進(jìn)行大排查大走訪時，填寫不規(guī)范，不符合邏輯，不按照要求填寫，且存在先入戶回村填寫現(xiàn)象，導(dǎo)致問題記錄不清楚；

　　4、存在匯總表和清單對應(yīng)不上，十類人群沒有及時摸排。

　　5、十大工程推進(jìn)力度緩慢，貧困戶受益有限。

　　四、下一步工作打算

　　1.積極推進(jìn)項目完工。聯(lián)系各個部門，全力推進(jìn)到村項目，加快項目實施，抓緊時間完善項目程序及資料。

　　2.全力推進(jìn)貧困戶到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。將繼續(xù)召開xxxx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項工作推進(jìn)會，實行一天一調(diào)度，二天一通報制度確保x月底實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。

　　3.繼續(xù)開展xx鎮(zhèn)大排查、大走訪工作。對貧困戶精準(zhǔn)識別、扶貧手冊是否規(guī)范、貧困戶檔案是否完整、貧困戶房屋是否安全、衛(wèi)生、村級資料是否規(guī)范、村扶貧工作站“五有”、駐村扶貧工作隊責(zé)任是否落實進(jìn)行全面排查，形成督查通報和走訪問題清單，形成制度化、常態(tài)化。

　　4.完成全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗工作。xx鎮(zhèn)安排專門信息員負(fù)責(zé)機(jī)制，統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào)xx個行政村負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)整改，打算于周三扶貧例會進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，要求各村掌握疑點數(shù)據(jù)篩選方法，做到日清日結(jié)；對因系統(tǒng)原因，不能及時更新的寫出情況說明，留存紙質(zhì)資料，以備上級檢查和系統(tǒng)開放錄入。

　　5.做好小額信貸工作。對已實施小額信貸的貧困戶，進(jìn)行了再全面排查，特別對“戶貸企用”和“大戶帶動”入股分紅的做好風(fēng)險預(yù)測，全力完成小額信貸目標(biāo)任務(wù)。

　　6.夯實基礎(chǔ)，及時完善臺賬管理。繼續(xù)開展督查，核查各村資料是否按照“四大類”存放、是否有扶貧辦公室、規(guī)章制度是否齊全、是否有四個及四個以上檔案柜、是否有作戰(zhàn)圖、是否對重點人群建檔等各項內(nèi)容進(jìn)行全面檢查，將再次對扶貧資料綜合類、精準(zhǔn)識別類、精準(zhǔn)施策類、精準(zhǔn)脫貧類、貧困戶一戶一檔、扶貧項目類、扶貧資金類目錄及內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)培訓(xùn)，要求各村對照標(biāo)準(zhǔn)，一一落實，做好脫貧攻堅標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。xx鎮(zhèn)還將對村所有扶貧業(yè)務(wù)臺賬進(jìn)行系統(tǒng)性、規(guī)范性、完備性、及時性整理，做到賬實相屬、調(diào)理清晰、整齊劃一，確保工作有痕跡、匯報有內(nèi)容。

　　下一步，xx鎮(zhèn)將緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，聚焦“六個精準(zhǔn)”、“五個一批”和“十大工程”等重點領(lǐng)域，全力推進(jìn)脫貧攻堅工作。針對八類問題，xx鎮(zhèn)將切實提高站位，落實“兩個責(zé)任”，從精準(zhǔn)施策上下工夫，落實各項脫貧攻堅政策，繼續(xù)壓實責(zé)任，繼續(xù)推進(jìn)大排查、大走訪行動，確保排查問題及時整改落實到位。

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