xxxx年,我區(qū)認真貫徹落實省、市林長制改革要求,全面推進造林綠化和森林資源保護管理工作,較好完成了年度既定任務,現(xiàn)將有關情況總結如下:
一、全區(qū)林長制工作開展情況
(一)強化組織領導,壓緊壓實工作責任
按照省市林長制相關文件和《xx區(qū)建立林長制工作方案》以及林長制工作制度的要求,我區(qū)進一步明確了各級林長、相關部門的工作職責和主要任務,壓實了一級抓一級、層層抓落實的工作制度。強化了總林長牽頭抓總、各林長協(xié)調推動的職能,嚴格執(zhí)行林長會議制度,召開了x次總林長、x次林長會議,聽取了區(qū)級林長履職履責和全區(qū)林長制改革工作開展情況的匯報,審議通過了《xx區(qū)創(chuàng)建全省林長制改革示范區(qū)規(guī)劃方案》,安排部署了下一階段工作;因人事調動和機構改革造成的林長變動和林長會議成員單位變化,及時發(fā)文變更,進一步明確壓緊壓實了各級林長職責,完善了林長會議成員單位分工負責、協(xié)調配合的聯(lián)動機制;適時更換林長公示牌,充分利用社會力量對林長制工作進行監(jiān)督;將林業(yè)資源保護作為鄉(xiāng)村兩級林長的首要職責,落實鄉(xiāng)村林長為第一責任人的林業(yè)資源安全巡護制度,建立了責任到人、覆蓋全區(qū)的基層護林員組織體系;加強林長制宣傳,定期在政務信息公開網發(fā)布林長制工作相關信息,提高了全區(qū)群眾造林綠化積極性和保護森林資源、生態(tài)安全的責任意識。
。ǘ┘訌娨(guī)劃引領,出臺改革示范區(qū)方案
為推深做實林長制改革,促進xx林業(yè)高質量發(fā)展和生態(tài)文明區(qū)建設,根據省市創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)文件要求,結合我區(qū)實際情況,編制了《xx區(qū)創(chuàng)建全省林長制改革示范區(qū)實施方案》!斗桨浮诽岢隽说絰xxx年,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級林長目標責任體系要更加完善,護綠、增綠、管綠、用綠、活綠“五綠”協(xié)同推進的體制機制要更加健全,要初步實現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,自然生態(tài)系統(tǒng)要更加完備,生態(tài)產品供給能力顯著增強,森林覆蓋率超過xx%,林木總蓄積量達到xx萬立方米,林業(yè)總產值達到x.x億元的林業(yè)發(fā)展目標。明確了采煤沉陷區(qū)綜合治理、泥河省級濕地公園建設和葡萄、桃等經果林產業(yè)三大主體項目工程。《方案》進一步構建了責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制,為實現(xiàn)森林資源合理利用,建設美好xx提供了科學的參考依據。
(三)細化工作內容,搭建“五個一”服務平臺
按照省、市全面構建林長制“五個一”服務平臺的要求,我區(qū)初步搭建了以“一林一檔”信息管理、“一林一技”科技服務、“一林一警”執(zhí)法保障、“一林一員”安全巡護、“一林一策”目標規(guī)劃等制度為主要內容的林長制服務平臺,切實為各級林長履行職責提供服務保障。目前,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))分別建立了本級林長的信息檔案,將每個林長的姓名、職務、日常聯(lián)系方式以及林長責任區(qū)的具體位置、四至界限、面積、林種等信息逐一登記建檔,“一林一檔”信息檔案完備;全區(qū)共安排xx名林業(yè)科技人員到林區(qū)路段開展技術承包,使每個林長責任區(qū)都有直接聯(lián)系的林業(yè)科技人員,做到“一林一技”科技服務人員責任到人、定期到崗;每個區(qū)級林長責任區(qū)配備有責任民警,“一林一警”執(zhí)法有保障;全區(qū)以行政村為單位共選聘xxx名護林員,確保林業(yè)生態(tài)安全巡護全覆蓋,“一林一員”森林巡護有落實;初步制定了“一林一策”三級林長責任區(qū)域森林資源保護發(fā)展方案,明確林區(qū)發(fā)展方向,細化各年度林長制工作內容。
。ㄋ模┳ズ昧謽I(yè)重點工作,認真實施增綠增效行動。
xxxx年市政府下達我區(qū)造林任務xxx畝,中央財政森林撫育xxxx畝、省級森林撫育xxxxx畝,森林村莊創(chuàng)建x個,四旁植樹xx萬株。根據秋季造林驗收統(tǒng)計,完成成片造林xxx.xx畝,森林撫育xxxxx畝,分別占市下達任務的xxx%和xxx%。創(chuàng)建省級森林村莊x個(高皇鎮(zhèn)閘口村、泥河鎮(zhèn)陶王村、架河鎮(zhèn)瓦郢村),完成四旁義務植樹xx萬株。
。ㄎ澹┻M行林業(yè)有害生物防治,保障森林資源安全
在全區(qū)進行蟲情預測預報,發(fā)布森林病蟲情報xx期;開展了美國白蛾及其他食葉類害蟲的監(jiān)測和防治,設置了xx個監(jiān)測點,懸掛xx個性誘捕器,飛防面積xx萬畝;落實了森林防火工作,全年森林火災發(fā)生面積和程度均在省市規(guī)定的可控指標內;申報了xxxx年國家級林業(yè)有害生物測報點能力提升項目,上級安排財政資金xx萬元,主要用于購置無人機及其他監(jiān)測設備,這項工作正在實施之中,計劃xxxx年完成。
。┘訌娚仲Y源動態(tài)管理,掌握森林資源數據
在林業(yè)資源管理方面,完成了林地一張圖的數據更新,目前全區(qū)有林地面積達到xx.xx萬畝,森林覆蓋率達到xx.xx%,森林蓄積量達到xx萬立方;有序開展了林木采伐管理,目前已辦采伐證xx宗,采伐林木xxxx.xx立方米;開展了森林督查工作,調查了國家下發(fā)的疑似森林圖班xx個,其中不合規(guī)采伐x宗,目前正在調查處理中。
二、存在問題
一是由于機構改革和人事變動,致使林長制組織體系運行不暢,工作有脫節(jié)現(xiàn)象。
二是個別鄉(xiāng)、村級“一林一策”方案沒有制定、部分規(guī)劃方案內容簡單,針對性、操作性不強,需進一步完善。
三是部分林長和林長會議成員單位履職履責不到位。
四是春季新造林澆水、除草、修枝、培土、扶正等撫育管護措施不到位,造成苗木成活率下降,造林面積有一定縮減。
三、下一步工作安排
為了更好地落實省市林長制要求,推動我區(qū)林長制暨林業(yè)其他工作扎實有效開展,就下步工作提出如下安排:
。ㄒ唬┻M一步健全完善林長制工作。
盡快完善“一林一策”規(guī)劃內容,明確責任林區(qū)的建設方向,提高林區(qū)規(guī)劃方案的針對性和可操作性;督促各級林長和林長會議成員單位加大履職盡責力度;嚴格按照林長制工作四項制度的要求安排好林長制工作;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實林長制辦事機構和工作人員,細化林長制各項工作內容,定期召開林長制工作會議,及時報送林長工作信息,核查更新林長檔案信息,推進林長調研工作向縱深開展。
。ǘ┏掷m(xù)開展林業(yè)增綠增效行動
市里下達我區(qū)xxxx年新造林任務xxx畝,森林撫育xxxxx畝(其中省級森林撫育xxxxx畝,中央財政森林撫育xxxx畝)。現(xiàn)在正值冬閑季節(jié),是實施增綠增效行動的前期準備階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把任務盡快落實到地塊,及時開展整地打穴,要求每xx天上報一次整地打穴進度,及時統(tǒng)一匯總,通報造林工作進展情況,確保完成新造林任務;xxxxx畝的森林撫育任務,要盡快把任務落實到田頭地塊;按照市里的統(tǒng)一安排,計劃創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個,省級森林村莊x個,有意愿的鎮(zhèn)村盡快著手編寫規(guī)劃和創(chuàng)建方案。
。ㄈ╅_展泥河濕地公園的規(guī)劃調整
積極對接省市濕地管理部門,進行泥河濕地公園的規(guī)劃調整,籌劃搭建泥河濕地公園管理機構,并抓緊開展?jié)竦毓珗@保護和建設的相關工作。
。ㄋ模幦∈辛謽I(yè)局支持,理順工作機構和運行機制,保障林業(yè)工作順利開展。
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