省整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)工作組:
為貫徹落實(shí)黨中央在“不忘初心,牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治的決策部署,牢牢把握“守初心,擔(dān)使命,找差距,抓落實(shí)”總要求,根據(jù)省、市文件精神,XX城市聯(lián)合開展了整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng),現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、開展工作
(一)總體情況。我市高度重視,及時(shí)印發(fā)了聯(lián)合行動(dòng)工作方案;成立了聯(lián)合行動(dòng)工作組,召開工作部署及推進(jìn)會(huì),開展了督導(dǎo),各部門按各自職責(zé)認(rèn)真開展了重點(diǎn)任務(wù)排查,查處了一些違法違規(guī)行為,解決了一些突出問題。我市食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、逐步向好”的發(fā)展態(tài)勢(shì),未發(fā)生食品安全事故。
(二)重點(diǎn)任務(wù)開展情況
1、案件查辦方面。本市自開展整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)以來,一共查處xx起案件,涉及違法貨值金額xxxx元,罰沒款共計(jì)xx.x萬元,其中查處超范圍超限量使用食品添加劑案件x起,未取得許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案件x起,蔬菜農(nóng)藥殘留案件x起,其他違法行為案件x起(主要是經(jīng)營(yíng)過期食品案件),xx起案件均依法公開。無移送案件。
另有發(fā)現(xiàn)食品安全問題相關(guān)線索xx件,均已立案開展調(diào)查,尚未結(jié)案,其中,超范圍超限量使用食品添加劑線索x件,蔬菜農(nóng)藥殘留線索x件,假冒偽劣食品線索x件,其他違法行為線索x起(主要是經(jīng)營(yíng)過期食品、其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)線索)。
2、保健食品方面。我局按照“正面宣傳和集中整治并重”的工作思路,加大正面宣傳引導(dǎo)。我局結(jié)合“品質(zhì)消費(fèi)教育”開展“進(jìn)鄉(xiāng)村(社區(qū))、進(jìn)校園、進(jìn)商超、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)擺放投訴臺(tái),制作宣傳展板近x塊,發(fā)放宣傳資料xxxx余份,并在XX城電視臺(tái)播放保健食品公益宣傳片,大力宣傳食品藥品相關(guān)法律法規(guī)及常識(shí);專項(xiàng)整治期間,共檢查各類保健食品經(jīng)營(yíng)戶xx余家,要求在保健品銷售區(qū)設(shè)置警示用語;保健品專項(xiàng)抽檢共x批次,其中x批次保健食品均檢測(cè)合格。
3、校園食品方面。開展xxxx春秋季學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查工作。春季專項(xiàng)整治活動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員xxx人次,車輛xx臺(tái)次。對(duì)存在食品安全隱患的學(xué)校下達(dá)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表xx份。下達(dá)停業(yè)責(zé)令整改通知書x份;秋季專項(xiàng)整治活動(dòng)對(duì)存在食品安全隱患的學(xué)校下達(dá)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表以及自查表xx份,在檢查現(xiàn)場(chǎng)一共下達(dá)了x份責(zé)令整改通知書。經(jīng)摸底,我轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校食堂未發(fā)現(xiàn)有學(xué)校校外供餐和以學(xué)生為主要供餐對(duì)象的集體用餐配送單位。另校園周邊小餐飲服務(wù)單位近 xx家,以售賣預(yù)包裝食品為主,大部分證照齊全,能做到合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)。主要檢查的內(nèi)容是: 一是嚴(yán)查學(xué)校食堂《食品經(jīng)營(yíng)許可證》是否有效;二是嚴(yán)查學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生是否達(dá)標(biāo);三是嚴(yán)查從業(yè)人員健康管理制度是否落實(shí);四是嚴(yán)查索證索票制度、“一票通”制度是否落實(shí)。學(xué)校食堂嚴(yán)禁外購(gòu)畜禽肉類熟食制品,嚴(yán)禁采購(gòu)散裝酒等“三無”食品;食品銷售經(jīng)營(yíng)單位是否經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品、有害有毒食品、過期變質(zhì)食品和“三無”產(chǎn)品等問題;五是嚴(yán)查清洗消毒是否到位,認(rèn)真核查學(xué)校食堂是否配備有效消毒設(shè)施;相關(guān)操作人員是否掌握基本知識(shí);餐具消毒、保潔是否符合相關(guān)要求,不得向?qū)W生提供未經(jīng)消毒的餐飲具;六是嚴(yán)查加工管理制度是否落實(shí)。食品操作是否生熟分開、存在交叉污染;是否做到燒熟煮透,操作人員是否按要求穿戴工作衣帽,留樣制度是否落實(shí);七是嚴(yán)查食品留樣是否規(guī)范;八是嚴(yán)查食品原料的來源。
開展校園周邊食品經(jīng)營(yíng)戶監(jiān)督檢查工作。一是組織各小學(xué)代表、校園周邊食品經(jīng)營(yíng)單位代表召開了“校園周邊消費(fèi)環(huán)境”整治宣講會(huì)。會(huì)上,對(duì)參會(huì)人員宣讀了《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》,詳細(xì)解讀各項(xiàng)管理規(guī)定;二是凈化校園周邊食品經(jīng)營(yíng)環(huán)境。要求校園周邊的小餐飲經(jīng)營(yíng)戶做好三防設(shè)施。嚴(yán)查食品經(jīng)營(yíng)戶銷售三無產(chǎn)品,對(duì)“五毛”小零食進(jìn)行了抽檢;三是開展食品安全培訓(xùn)會(huì)。提升食品安全水位線。鑒于農(nóng)村校園周邊餐飲、食品經(jīng)營(yíng)戶食品安全問題普遍較突出,我局統(tǒng)一部署,于今年xx月份開展了餐飲操作規(guī)范和陽(yáng)光餐飲的培訓(xùn)會(huì),培訓(xùn)xxx余人次,有效的提高各經(jīng)營(yíng)戶的食品安全意識(shí),普及食品安全基礎(chǔ)知識(shí),引導(dǎo)如何辨別三無食品、假冒偽劣食品,如何規(guī)范進(jìn)貨臺(tái)賬,落實(shí)索證索票制度,尤其是針對(duì)易出問題的“五毛食品”,通過勸導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)戶不進(jìn)購(gòu)、不售賣無質(zhì)量安全保證的“五毛食品”等方式,從長(zhǎng)效上下工夫,通過提升經(jīng)營(yíng)者自身水平,為校園周邊食品安全筑牢了根基;四是深化量化分級(jí)管理工作。結(jié)合日常監(jiān)督檢查,對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行量化分級(jí),目前,我轄區(qū)內(nèi)的高校食堂有x家達(dá)到了A級(jí),xx家達(dá)到了B級(jí)。中小學(xué)食堂全部達(dá)到B級(jí)。幼兒園食堂有x家達(dá)到了A級(jí),其余全部達(dá)到B級(jí);五是深入開展“潔廚亮灶”行動(dòng)。以“陽(yáng)光餐飲”為抓手,利用手機(jī)APP,采取智能監(jiān)管模式,即時(shí)在線查看食堂后廚衛(wèi)生狀況,各學(xué)校食堂是否落實(shí)食品安全自查自檢制度。引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人下載APP通過“陽(yáng)光餐飲”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)自查自檢,為食品安全打好第一關(guān)。截至目前,我局轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校食堂潔廚亮灶已xxx%實(shí)現(xiàn)全覆蓋,F(xiàn)在逐步對(duì)大學(xué)城周邊的餐飲單位通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施潔廚亮灶工作;六是重大節(jié)假日開展校園食堂監(jiān)督檢查。xxxx年中高考即將來臨,我局派出執(zhí)法人員對(duì)有考點(diǎn)和考點(diǎn)周邊的餐飲店進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即下達(dá)責(zé)令整改通知;七是開展食品抽檢工作。根據(jù)抽檢計(jì)劃,聯(lián)合具有國(guó)家檢測(cè)資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、校園周邊食品及餐飲經(jīng)營(yíng)戶的抽檢工作;八是開展“回頭看”,形成了長(zhǎng)效機(jī)制。
4、農(nóng)產(chǎn)品方面
開展食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治。目前已開展了約xxx批次蔬菜、豬肉的農(nóng)殘藥殘監(jiān)督抽查,第一時(shí)間對(duì)田間地頭的蔬菜、市場(chǎng)上的豬肉進(jìn)行檢測(cè),在源頭上避免農(nóng)產(chǎn)品安全問題發(fā)生。定期對(duì)農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,保障了農(nóng)資使用安全。在監(jiān)督檢查的同時(shí),也加強(qiáng)了對(duì)小農(nóng)戶用藥知識(shí)的培訓(xùn)指導(dǎo)以及提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信意識(shí)。
做好農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)工作。xxxx年,我市高質(zhì)量超額完成了省市下達(dá)的各項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù),全年完成定量檢測(cè)蔬菜水果、畜禽產(chǎn)品、淡水產(chǎn)品抽樣xxx批次,對(duì)一批次不合格農(nóng)產(chǎn)品已立案查處。
(三)新聞宣傳情況。
廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。為向社會(huì)彰顯監(jiān)管部門著力解決人民群眾操心事、煩心事、揪心事的堅(jiān)定決心和報(bào)導(dǎo)整治工作成效,形成整治食品安全問題的濃厚氛圍,制定了XX城市整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)宣傳工作方案,從指導(dǎo)思想、宣傳重點(diǎn)、報(bào)道形成和工作要求等幾個(gè)方面組織好整治工作宣傳報(bào)道,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,提高政治站位,宣傳各相關(guān)部門如何開展專項(xiàng)整治工作以及工作成效,及時(shí)反映老百姓的聲音和社會(huì)反響,充分運(yùn)用微信、網(wǎng)站、客戶端等新媒體,營(yíng)造整治食品安全的氛圍。
二、取得成效
(一)“五個(gè)一批”成效。
一是銷毀一批假冒偽劣產(chǎn)品。對(duì)罰沒物品進(jìn)行清查、匯總,并于xxxx年xx月xx日,將罰沒物品集中進(jìn)行了銷毀。罰沒物品清單如:干脆面、五谷雜糧卷、面筋(佳龍)、豬肉條、牛肉丸、牛板筋、腐竹等。
二是取締一批違法違規(guī)主體。督促關(guān)停不達(dá)標(biāo)小作坊x家,責(zé)令停業(yè)經(jīng)營(yíng)戶xx家。
三是嚴(yán)懲一批違法犯罪分子。無
四是曝光一批典型案例。無
五是完善一批制度機(jī)制。制定并下發(fā)了《建立健全集貿(mào)市場(chǎng)整治長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施方案》。
(二)解決的突出問題。
重點(diǎn)抓好學(xué)校食堂設(shè)施設(shè)備的配備,全面推進(jìn)“xx灶”建設(shè)。xxxx年,全市學(xué)校食堂共xx家,已完成“xx灶”單位xx家,完成比例為xxx%。
全面升級(jí)改造城區(qū)各大集貿(mào)市場(chǎng),對(duì)老舊的xx市場(chǎng)和xx市場(chǎng)進(jìn)行全面標(biāo)準(zhǔn)化改造。一是市場(chǎng)“三防”設(shè)施安裝。目前各大市場(chǎng)已基本完成通道口風(fēng)幕機(jī)安裝和攤點(diǎn)滅蠅燈安裝,并通電投入使用;二是市場(chǎng)xx攤標(biāo)準(zhǔn)化改造。xx市場(chǎng)x個(gè)XX,xxx個(gè)XX、XX市場(chǎng)x個(gè)XX皆以安裝加玻璃罩和冷藏設(shè)備,建立起有效食品安全“防護(hù)網(wǎng)”;三是市場(chǎng)活禽攤?cè)蛛x改造。對(duì)全城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)的活禽經(jīng)營(yíng)戶檔口進(jìn)行活禽存放、宰殺、銷售“三分離”改造,通過改造有效解決了活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)臟亂差現(xiàn)象,各集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了很大的改善;四是市場(chǎng)肉攤創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)改造。xx市場(chǎng)xx個(gè)肉攤鋪邊沿安裝鋁合金,統(tǒng)一加蓋厚砧板;xx市場(chǎng)xx個(gè)豬肉攤位改造成商超型的冷鮮儲(chǔ)存;五是市場(chǎng)水產(chǎn)攤改造。制定宰殺臺(tái),修補(bǔ)齊整各大市場(chǎng)破損攤位,增加魚池和臺(tái)面面積,疏通排水系統(tǒng);六是市場(chǎng)公廁改造。所有集貿(mào)市場(chǎng)的公廁管理制度上墻并增加指導(dǎo)引示牌,xx市場(chǎng)、xx市場(chǎng)新建公廁清洗池及無障礙通道,并將針對(duì)其他市場(chǎng)公廁硬件設(shè)施破舊進(jìn)行更換及改造。
三、典型經(jīng)驗(yàn)
主動(dòng)擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,以“智慧管理”為目標(biāo),加強(qiáng)市場(chǎng)信息化管理水平,在學(xué)校食堂、大中餐飲和市場(chǎng)等重要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安裝攝像裝置,實(shí)行全天xx小時(shí)監(jiān)控和信息實(shí)時(shí)傳送,保障消費(fèi)安全。同時(shí),依托XX城食安監(jiān)管平臺(tái),接受公眾監(jiān)督、查詢,提升銷售透明度,改善群眾消費(fèi)體驗(yàn),同時(shí)也實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)單位、集貿(mào)市場(chǎng)管理、服務(wù)和監(jiān)管的信息網(wǎng)絡(luò)化、工作規(guī)范化、管理現(xiàn)代化。
四、后續(xù)工作
“不忘初心、牢記使命”主題教育意義重大,是把“初心”和“使命”貫穿到我局工作的各個(gè)環(huán)節(jié),下一步我局將根據(jù)《通知》要求,以主題教育活動(dòng)為契機(jī)繼續(xù)深入開展各類食品安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。
加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者積極舉報(bào)違法違規(guī)行為,組織教育培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)消費(fèi)者的自我防范、消費(fèi)維權(quán)意識(shí)和識(shí)假辨假能力。同時(shí)對(duì)餐飲服務(wù)單位開展食品相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)方面的知識(shí)培訓(xùn)。
落實(shí)責(zé)任,全面監(jiān)管。監(jiān)督各經(jīng)營(yíng)者從合法合規(guī)渠道進(jìn)貨,嚴(yán)禁三無、假冒偽劣、侵權(quán)山寨等食品流入市場(chǎng),讓老百姓買的放心、吃的安心,著重加強(qiáng)對(duì)校園及其周邊,以及農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的食品安全監(jiān)管工作,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)或面向農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)的食品的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度,積極探索日常監(jiān)管與隨機(jī)抽查相結(jié)合的工作模式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全問題,消除隱患。
創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。食藥科與執(zhí)法大隊(duì)、分局之間,加強(qiáng)橫向溝通、縱向協(xié)調(diào),加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng),形成執(zhí)法合力及常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督,深入開展各類整治工作。
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