區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局2022年工作開展情況

　　xxxx年，xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的安排部署，持續(xù)深化實(shí)施“xxxx”發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施工業(yè)振興三年行動(dòng)計(jì)劃，培育打造“xxx”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持生命至上、人民至上，切實(shí)推動(dòng)“高強(qiáng)度”市場(chǎng)監(jiān)管，服務(wù)“高質(zhì)量”發(fā)展，守住“安全”生產(chǎn)監(jiān)管底線，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家xx篇章，現(xiàn)將今年以來的工作情況匯報(bào)如下：

　　一、xxxx年主要工作情況

　　（一）工作亮點(diǎn)

　　1.食品安全底線得到新加強(qiáng)。一是冷鏈?zhǔn)称烽]環(huán)管理系統(tǒng)已建立并運(yùn)行。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳�中監(jiān)管倉(cāng)和智慧監(jiān)管系統(tǒng)投入運(yùn)營(yíng)并已組織系統(tǒng)操作培訓(xùn)。目前進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称分腔郾O(jiān)管系統(tǒng)和食用農(nóng)產(chǎn)品“一品一碼”平臺(tái)已全部上線運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)與“exx”對(duì)接。二是加強(qiáng)食品安全抽檢力度，全年完成食品抽檢xxx批次，不合格xx批次，立案xx起，未發(fā)生重大食品安全事件。

　　2.探索創(chuàng)新有新進(jìn)展。一是創(chuàng)新學(xué)校食堂供餐模式，解決學(xué)生課后服務(wù)的飲食問題，引導(dǎo)學(xué)校采用禾堂（xxxx）食品科技有限公司為xx城區(qū)xx家學(xué)校開展集體配送，消除原先分散的餐飲服務(wù)單位提供統(tǒng)一配餐存在的各類安全隱患。二是在全市首創(chuàng)集群注冊(cè)登記模式后，著力打造“下洋紅土先鋒維權(quán)衛(wèi)士”黨建品牌，以“更好服務(wù)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”為目標(biāo)，組建專業(yè)的消費(fèi)投訴、維權(quán)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，該模式也得到區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定，截止目前共處理投訴xxxx起，調(diào)解消費(fèi)糾紛xx起。

　　3.執(zhí)法辦案有新成效。一是“點(diǎn)題”整治靶向性強(qiáng)。圍繞市局和區(qū)紀(jì)委“點(diǎn)題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問題的文件要求，著力開展了學(xué)校周邊食品安全、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、“兩超一非”、兒童化妝品非法添加、外賣平臺(tái)臟亂差等各類整治。其中校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治中共排查xx戶校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)案件線索x個(gè)，查處涉嫌收取服務(wù)費(fèi)未明碼標(biāo)價(jià)案xx起、食品安全案件x起、虛假?gòu)V告及合同違法案件x起，配合區(qū)教育局處理投訴x起。二是“鐵拳”行動(dòng)見實(shí)效。按照“規(guī)定動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”相結(jié)合的原則，重點(diǎn)查辦市場(chǎng)監(jiān)管總局的x大類民生案件，著力推進(jìn)省局成品油流通市場(chǎng)及汽車xS店市場(chǎng)領(lǐng)域違法行為案件查辦、市局開展的xxxx年食品安全“為民辦實(shí)事”專項(xiàng)整治行動(dòng)及區(qū)局的教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)與房地產(chǎn)市場(chǎng)整治等。截止x月份底，共立案查處各類案件xx件，罰沒xx.xx萬元，監(jiān)督抽查轄區(qū)xxx家食品經(jīng)營(yíng)單位銷售或使用的xxx批次的產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)x批次產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格。

　　4.隊(duì)伍建設(shè)有新風(fēng)貌。一是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)合作、步調(diào)一致，堅(jiān)持分工不分家、“三重一大”事務(wù)民主協(xié)商決策制，做到班子一條心、隊(duì)伍不亂、工作不斷。二是優(yōu)化組織設(shè)置加強(qiáng)支部建設(shè)，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，將x個(gè)黨支部整合成x個(gè)支部，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，有效提升黨支部凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力。

　　5.重點(diǎn)工作有新突破。一是深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用和商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。專利授權(quán)、萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量和商標(biāo)申請(qǐng)、注冊(cè)同比增幅均居全市第一。二是化妝品監(jiān)管有新成效，辦理了x起案件，有了零的突破。三是成品油案件抽樣xx批次，只有x批次不合格，同比減少xx.x%。

　　（二）主要成效

　　1.抓實(shí)疫情防控舉措，實(shí)現(xiàn)“人物同防”。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。多次召開專題會(huì)部署疫情防控工作，及時(shí)調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化工作方案，修訂應(yīng)急處置預(yù)案，牽頭制定《xx市xx區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部物品疫情防控組》等文件，有效推進(jìn)冷鏈?zhǔn)称芳�中監(jiān)管倉(cāng)和智慧監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)“四方責(zé)任”，確保新冠肺炎疫情“零感染、零傳播、零輸入、零輸出”，鞏固來之不易的疫情防控成果。二是嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員摸排，組織冷鏈?zhǔn)称贰⑺幍�、餐飲行業(yè)等從業(yè)人員進(jìn)行核酸檢測(cè)和新冠疫苗接種，并做好機(jī)關(guān)干部職工的疫苗接種工作。目前主管行業(yè)人員兩針疫苗的接種率均達(dá)到xx%以上，系統(tǒng)干部職工xx.xx%完成兩針疫苗接種，有序開展第三針接種。三是強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)對(duì)。對(duì)流入的涉疫地區(qū)進(jìn)口凍白帶魚，我局立即啟動(dòng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽貙０鄳?yīng)急預(yù)案，會(huì)同區(qū)疾控中心，第一時(shí)間組織執(zhí)法人員進(jìn)行核查處置，做好閉環(huán)管控，最大限度阻斷病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)，并做好消費(fèi)警示提醒。

　　2.推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是市場(chǎng)主體有序發(fā)展。貫徹落實(shí)“多證合一”、“證照分離”、“證照同辦”等改革要求，積極推進(jìn)企業(yè)開辦“一窗通”服務(wù)，不斷壓縮企業(yè)開辦時(shí)間、簡(jiǎn)化審批材料和程序，優(yōu)化企業(yè)遷移登記流程。截至xx月xx日，全區(qū)新增市場(chǎng)主體xxxxxx戶，其中企業(yè)xxxx戶、個(gè)體戶xxxxxx戶（新增集群注冊(cè)商戶xxxxxx戶），新增注冊(cè)資本xxx.xx億元。二是招商引資持續(xù)推進(jìn)。采取主動(dòng)介入、專人負(fù)責(zé)、上門服務(wù)、容缺預(yù)審、開辟“綠色通道”等形式，成功指導(dǎo)“x娛美德知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司”等xx戶招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)快速落地。

　　3.實(shí)施“三大”品牌戰(zhàn)略，提升品牌賦能。一是抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施。x-x月，專利授權(quán)xxx件，比增xx.xx%，增幅全市第二，萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量xx件，比增xx%，增幅全市第一。x金豐釀酒有限公司被評(píng)定為xxxx年度xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，并于xxxx年x月獲得省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)專項(xiàng)資金——省專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息計(jì)xx.x萬元的補(bǔ)助。地理標(biāo)志證明商標(biāo)“xx牛肉丸”店在分別在長(zhǎng)汀、x掛牌營(yíng)業(yè)，并列入中央電視臺(tái)國(guó)家品牌計(jì)劃廣告扶貧公益項(xiàng)目。此外，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件達(dá)xx件（專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范案件xx件，商標(biāo)案件x件）。二是抓好商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施。xxxx年x-x月，商標(biāo)申請(qǐng)xxxx件，比增xx.x%，增幅全市第一；商標(biāo)注冊(cè)xxx件，比增xxx.xx%，增幅全市第一。有效商標(biāo)注冊(cè)xxxx件，比增xx.xx%，增幅全市第二。截止目前，累計(jì)地理標(biāo)志xx件（其中地理標(biāo)志證明商標(biāo)xx件，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志x件，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品x件），總數(shù)位居全市前列。三是抓好質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施。指導(dǎo)x宏祥科技有限公司制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，助力企業(yè)獲得x項(xiàng)x省標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)補(bǔ)助資金xx萬元；指導(dǎo)xx區(qū)星星家庭農(nóng)場(chǎng)戶太八號(hào)葡萄種植通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化考核驗(yàn)收后的標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)。四是強(qiáng)化計(jì)量惠民。加強(qiáng)民生計(jì)量監(jiān)管，優(yōu)化民生計(jì)量服務(wù)，切實(shí)打通了計(jì)量惠民服務(wù)的“最后一公里”，全年累計(jì)強(qiáng)檢計(jì)量器具xxxx臺(tái)，合格xxxx臺(tái)、不合格xx臺(tái)，強(qiáng)檢計(jì)量器具免收費(fèi)約xx.x萬元。

　　4.強(qiáng)化“四大”安全保障，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。一是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。抓好食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管，實(shí)施好“一品一碼”追溯體系建設(shè)，加強(qiáng)肉品冷鏈統(tǒng)一配送試點(diǎn)，開展糧食、肉制品、食鹽等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控，加大食品安全監(jiān)督抽檢，有序推進(jìn)“明廚亮灶”、示范創(chuàng)建、“餐桌污染”治理和食品安全責(zé)任險(xiǎn)覆蓋等各項(xiàng)工作，做好中高考期間和重大活動(dòng)食品安全保障，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，加大食品安全宣傳，舉辦進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽�、食品安�?ldquo;一品一碼”操作等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有力配合做好疫情防控常態(tài)化監(jiān)管。二是加強(qiáng)藥械安全監(jiān)管。加大《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》宣貫，加強(qiáng)新冠病毒疫苗儲(chǔ)存、冷鏈管控、雙人驗(yàn)收、核簽和追溯信息錄入等流通過程監(jiān)管，開展新冠病毒檢測(cè)試劑、含興奮劑藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各類專項(xiàng)檢查及藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，強(qiáng)化藥品醫(yī)療器械化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。三是加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。加強(qiáng)“兩節(jié)”“兩會(huì)”等重要時(shí)段的安全監(jiān)察，強(qiáng)化對(duì)電梯、移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝站、城市公用燃?xì)夤艿篮臀ｋU(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備的安全檢查，對(duì)設(shè)備定期檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)備開展監(jiān)察，開展電梯應(yīng)急救援演練，做好安全生產(chǎn)月宣傳。四是加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。牽頭做好“地條鋼”及“兩節(jié)”期間工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，開展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品隱患排查和危險(xiǎn)化學(xué)品、食品相關(guān)產(chǎn)品、電線電纜及其包裝物生產(chǎn)許可獲證企業(yè)的專項(xiàng)整治和道路交通安全綜合治理百日會(huì)戰(zhàn)等。

　　5.聚焦綜合監(jiān)管執(zhí)法，優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。一是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。截止目前，全區(qū)各部門共歸集信息xxxxx條，xxxx年度全區(qū)內(nèi)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體戶年報(bào)率分別為xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%，吊銷企業(yè)xx戶。“雙隨機(jī)”工作有序開展，共抽查市場(chǎng)主體xxx戶，責(zé)令改正x戶，已列入經(jīng)營(yíng)異常名錄市場(chǎng)主體xxxx戶，清理吊銷長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體xx戶。二是強(qiáng)化各類專項(xiàng)整治。開展了農(nóng)村假冒偽劣商品及電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪、民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)、“雙打”等專項(xiàng)整治，開展醫(yī)院、教育收費(fèi)等價(jià)格監(jiān)管，今年以來共查處各類違法違規(guī)案件xxx件，已罰沒入庫xxx萬元。三是加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)工作。加大“x.xx”宣傳，加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管及第二輪環(huán)保督察成品油質(zhì)量管控整改，成立行政調(diào)解委員會(huì)，強(qiáng)化消費(fèi)訴求處理，共受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)xxxx件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失xx.xx萬元。

　　6.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍素質(zhì)。一是抓好思想政治建設(shè)。采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合的辦法，開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)，不斷在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。同時(shí)，邀請(qǐng)區(qū)委講師團(tuán)開展黨史宣講，加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤基層支部學(xué)習(xí)制度，促進(jìn)黨員干部學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。二是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分析暨述責(zé)述廉工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部民主生活會(huì)，選齊配強(qiáng)黨委班子、基層支部班子和基層所所長(zhǎng)。組織黨員干部開展清明祭掃、主題黨日等活動(dòng)，深入踐行“我為群眾辦實(shí)事”和“點(diǎn)題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問題”行動(dòng)，切實(shí)解決群眾關(guān)心、關(guān)注的民生問題。三是抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。通過組織干部參加全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神”網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)、“新專利法解讀與兩岸專利法規(guī)制度的比較”專題講座等，著力打造一批忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、年輕化、專業(yè)化、開放型的優(yōu)秀干部。

　　二、存在的問題

　　1.隊(duì)伍建設(shè)方面。根據(jù)“三定”方案核定編制xxx名，實(shí)有人員xxx人、借用外單位x人、派駐陳東鄉(xiāng)蕉坑村書記x人，實(shí)際缺編xx人。xxxx年以來先后調(diào)出干部xx人、退休xx人，調(diào)入人員僅x人，缺編嚴(yán)重，無法滿足監(jiān)管執(zhí)法的客觀需要。

　　2.財(cái)務(wù)困境方面。我局屬市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法部門，機(jī)構(gòu)多、人員多，區(qū)財(cái)政按x.x萬元/人·年的辦公經(jīng)費(fèi)明顯偏低，且在安排食品藥品安全、質(zhì)量安全、糧油抽檢監(jiān)測(cè)及市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法方面的經(jīng)費(fèi)也保障不足，導(dǎo)致我局設(shè)施設(shè)備待修繕或更新，執(zhí)法裝備（如執(zhí)法記錄儀、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等）配備不足，影響干部的執(zhí)法辦案工作。

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