為全面落實宗教活動場所消防安全監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)宗教活動場所消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升我市宗教活動場所消防安全管理能力和水平,根據(jù)自治區(qū)民宗委有關(guān)宗教活動場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建活動方案和x市消防安全專項整治三年行動工作要求,在我市開展宗教活動場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建活動,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以確保宗教活動場所和人員生命財產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),落實消防安全主體責(zé)任,完善消防安全監(jiān)管責(zé)任體系,牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,為平安x建設(shè)提供強(qiáng)有力保障。
二、創(chuàng)建活動目標(biāo)
到xxxx年底,建立完善全市宗教活動場所消防安全工作機(jī)制,督促指導(dǎo)宗教活動場所落實消防安全管理制度,落實消防安全主體責(zé)任,全市宗教活動場所全面落實消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
三、創(chuàng)建活動范圍
全市正式登記的宗教活動場所。
四、創(chuàng)建活動標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┙∪M織機(jī)構(gòu)。宗教活動場所管理組織承擔(dān)消防安全主體責(zé)任,建立消防安全小組,確定消防安全責(zé)任人、消防安全管理人。建立消防安全管理制度,制定火災(zāi)和應(yīng)急疏散預(yù)案,落實經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
。ǘ┡鋫湎涝O(shè)施。按標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、設(shè)備、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,加強(qiáng)日常保養(yǎng)維護(hù)和定期檢測。人員密集的殿堂,有安全可靠的疏散通道并保持暢通,配備相應(yīng)的疏散逃生裝備和器材。除因地理條件限制外,場所設(shè)置保障消防車通行的道路。
。ㄈ﹪(yán)格用火管理。確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,實行嚴(yán)格管理。燒香、點(diǎn)燭、焚紙等宗教活動用火,在室外固定位置。長明燈設(shè)固定燈座,把燈放置在瓷缸或玻璃罩內(nèi)。蠟燭有固定的燭臺,香爐采用不燃材料制作。
。ㄋ模﹪(yán)格用電管理。不得使用鹵鎢燈等高溫照明燈具和電爐、電熱器等大功率加熱電器。電氣線路敷設(shè)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,采用銅芯絕緣導(dǎo)線。嚴(yán)禁亂拉亂接電線。設(shè)置電動自行車專用停放、充電場所。
(五)嚴(yán)格危險品管理。嚴(yán)禁生產(chǎn)、使用、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品。禁止吸煙、燃放煙花爆竹,并設(shè)有明顯警示標(biāo)志。堆放柴草、木料等易燃物品,須與火源保持一定安全距離并采取相應(yīng)防火措施。
(六)定期開展檢查。每天進(jìn)行一次消防巡查,每季度開展一次消防檢查,每半年對消防設(shè)施、設(shè)備、器材進(jìn)行一次功能性檢查,確保完好有效。重大節(jié)日慶典、舉辦大型宗教活動期間,實行xx小時x人值班制度。
。ㄆ撸╅_展消防安全培訓(xùn)。與消防部門協(xié)調(diào),每半年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),常住人員受訓(xùn)率達(dá)到xxx%。每年組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練,確保場所人員熟練掌握消防設(shè)備和器材使用方法和逃生自救方法。對公眾開展消防宣傳,張掛消防安全宣傳圖標(biāo)。
五、創(chuàng)建活動步驟
(一)動員部署(xxxx年x月至x月)。各縣(區(qū))要根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定切實可行的宗教活動場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建活動實施方案,明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、時限、措施等,召開專題會議進(jìn)行動員部署。
。ǘ┦痉杜嘤▁xxx年x月至x月)。各縣(區(qū))結(jié)合本地宗教工作實際,商請當(dāng)?shù)毓蚕啦块T參與,分各宗教場所類別,選取消防安全管理較好的宗教活動場所,組織開展標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建培育工作,示范創(chuàng)建場所要占當(dāng)?shù)貓鏊膞x%。
。ㄈ(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建(xxxx年x月至xxxx年xx月)。各縣(區(qū))民宗局組織召開本地宗教活動場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建現(xiàn)場會,推廣示范創(chuàng)建場所典型經(jīng)驗做法。增強(qiáng)火災(zāi)出現(xiàn)時的搶險救險能力,切實消除一批火災(zāi)隱患,切實提高社會單位消防安全主體責(zé)任。xxxx年x月底前,當(dāng)?shù)刈诮袒顒訄鏊腊踩珮?biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)率達(dá)到xx%。xxxx年xx月底前,當(dāng)?shù)刈诮袒顒訄鏊腊踩珮?biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)率達(dá)到xx%。xxxx年xx月底前,全市宗教活動場所基本實現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(四)檢查驗收(xxxx年x月、x月、xx月)。要督促指導(dǎo)宗教活動場所對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展自查自評,為確保宗教活動場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建落到實處,請各縣(區(qū))將檢查驗收情況報市民宗委宗教科,市民宗委將適時開展隨機(jī)抽查驗收,并將檢查結(jié)果列入xxxx年度工作績效考評。
六、創(chuàng)建工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾。開展宗教活動場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建活動,是深入貫徹落實習(xí)近平總書記“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”重要指示的具體要求,是切實保障宗教活動場所財產(chǎn)、人員生命安全的有效抓手,是維護(hù)全市宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定的有力措施。各地要高度重視,充分認(rèn)識創(chuàng)建意義,穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建活動。
。ǘ┟鞔_責(zé)任。各地宗教工作部門是開展宗教活動場所消防安全管理創(chuàng)建活動的主責(zé)單位,要根據(jù)方案確定的工作計劃,具體細(xì)化責(zé)任,明確任務(wù)、方法、進(jìn)度和時限,推動創(chuàng)建活動有效開展。宗教活動場所作為安全管理責(zé)任主體,要制定本場所創(chuàng)建方案,積極參與創(chuàng)建活動。
。ㄈ┘訌(qiáng)督查。各地要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。通過創(chuàng)建活動,加強(qiáng)宗教活動場所消防安全源頭管控,落實宗教活動場所消防安全監(jiān)管責(zé)任;推動宗教活動場所牢固樹立消防安全責(zé)任主體意識,實現(xiàn)消防安全管理經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化和精細(xì)化,全面提升我市宗教活動場所自防自救能力和水平。
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