物業(yè)管理提升年活動工作方案

　　為進一步規(guī)范物業(yè)管理活動，不斷提升物業(yè)管理服務(wù)水平，著力解決住宅小區(qū)物業(yè)管理中存在的突出問題，為廣大業(yè)主營造“居住安全、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、舒適方便、文明和諧”的居住環(huán)境，根據(jù)省住建廳《全省物業(yè)管理提升年工作方案》，結(jié)合我市實際，特制訂如下方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委九屆九次、十次會議精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以國家和省市有關(guān)物業(yè)管理法律法規(guī)為依據(jù)，以提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量為抓手，以“關(guān)注民生、保障安全、服務(wù)發(fā)展”為主線，以創(chuàng)建“居住安全、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、舒適方便、文明和諧”的居住環(huán)境為目標(biāo)，堅持專項整治與完善制度相結(jié)合、嚴格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合，通過不斷規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，著力構(gòu)建“和諧物業(yè)”，進一步提升全市物業(yè)管理服務(wù)水平。

　　二、總體要求

　　通過開展物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量提升行動，使物業(yè)服務(wù)企業(yè)進一步增強服務(wù)意識，提高服務(wù)規(guī)范化、精細化、專業(yè)化水平，針對物業(yè)管理中存在的熱點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展物業(yè)服務(wù)市場整治、物業(yè)服務(wù)行業(yè)自治、物業(yè)服務(wù)項目評比等活動，強化對物業(yè)服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)，切實落實物業(yè)服務(wù)屬地管理主體責(zé)任，建立部門聯(lián)動機制化解矛盾糾紛，確保全市物業(yè)服務(wù)質(zhì)量有顯著提升。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)水平。各縣（市、區(qū)）住建部門要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同，提升物業(yè)服務(wù)水平。一是做好環(huán)境衛(wèi)生管理水平。做到垃圾日產(chǎn)日清，定期對垃圾箱及其周圍消毒，房屋共用部位保持清潔，積極消除小廣告、亂貼亂畫和堆放雜物等現(xiàn)象；二是提升秩序維護水平。完善車輛管理制度，做到管理責(zé)任明確，小區(qū)內(nèi)道路暢通，車輛進出和停放有序；三是提升共用設(shè)施設(shè)備管理水平。加強共用設(shè)施設(shè)備管理，特別是要加強電梯和消防設(shè)備的維護和管理，完善設(shè)施設(shè)備管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，定期做好保養(yǎng)、檢修工作，確保設(shè)施設(shè)備處于完好和正常運行狀態(tài)；四是提升小區(qū)園林綠化水平。對園林植物適時澆水、打藥、施肥、修剪，做到園林植物生長良好、造型美觀。及時清理水池、水面雜物，保持水質(zhì)清潔衛(wèi)生。園林水域和其他易發(fā)生危險的地段、場所應(yīng)采取防護措施，設(shè)置明顯的警示標(biāo)識。

　　（二）推進物業(yè)服務(wù)公示公開。各縣（市、區(qū)）住建部門要建立和完善物業(yè)服務(wù)事項公開公示制度，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)強化物業(yè)企業(yè)誠信服務(wù)意識，切實保障業(yè)主知情維權(quán)權(quán)益，確保企業(yè)按照《物業(yè)服務(wù)合同》嚴格履約。圍繞物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、價格、標(biāo)準(zhǔn)，物業(yè)服務(wù)質(zhì)量投訴的渠道、方式，居住區(qū)公共部位經(jīng)營收益等方面，在所有物業(yè)服務(wù)住宅小區(qū)全面落實物業(yè)服務(wù)事項公開制度，接受業(yè)主、社會和主管部門監(jiān)督，讓物業(yè)企業(yè)的業(yè)務(wù)、服務(wù)、賬務(wù)在陽光下運行。

　　（三）理順物業(yè)管理體制機制。各縣（市、區(qū)）住建部門要配合民政部門做好物業(yè)管理體制機制理順工作，配合做好提高業(yè)主大會和業(yè)主委員會成立比例，規(guī)范業(yè)主委員會行為，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘行為等項工作。各縣（市、區(qū)）要加快成立街道、社區(qū)兩級物業(yè)管理委員會，構(gòu)建社區(qū)黨支部、居委會、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)、樓門長、綜合服務(wù)站等“六位一體”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，形成基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)治理新格局，有效化解社區(qū)物業(yè)矛盾糾紛。

　　（四）開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建工作，推行“紅色物業(yè)”。各縣（市、區(qū)）住建部門要積極配合社區(qū)黨組織做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建工作，大力推行“紅色物業(yè)”。配合社區(qū)黨組織做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織調(diào)查摸底，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織基本信息臺賬工作。按照組織部門要求每季度末書面報告物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建工作開展情況。

　�。ㄎ澹┘訌娎吓f小區(qū)物業(yè)管理。各縣（市、區(qū)）住建部門要配合社區(qū)通過業(yè)主自治、委托社區(qū)管理、引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)等模式，分類抓好老舊小區(qū)改造后的日常管理。鼓勵各地對老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)給予適量財政資金補助或政策支持，提倡以街道、社區(qū)為單位，采取將老舊小區(qū)與新建商品房小區(qū)整體打包的方式，引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強管理。加強宣傳引導(dǎo)，不斷增強老舊小區(qū)居民付費購買服務(wù)意識，通過開展黨員活動、志愿者服務(wù)、物業(yè)服務(wù)人員優(yōu)先聘用等方式，調(diào)動居民參與老舊小區(qū)物業(yè)管理積極性。

　�。�六）完善物業(yè)服務(wù)投訴處理機制。各縣（市、區(qū)）住建部門要充分利用現(xiàn)場接訪、投訴電話、信件、網(wǎng)絡(luò)和電子郵箱等形式，進一步暢通投訴舉報渠道，及時受理業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的投訴舉報，做到事事有著落、件件有回音。對投訴舉報的問題，本部門能處理的，要明確責(zé)任人和完成時限，及時調(diào)查、核實、處理和反饋；需要其他部門處理的，要及時回應(yīng)投訴舉報人，并主動移交相關(guān)部門。

　　（七）規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)行為。各縣（市、區(qū)）住建部門要通過“雙隨機一公開”檢查、專項行動檢查、部門聯(lián)合檢查等形式，加強對物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)行為。一是檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)是否存在違規(guī)行為，重點查處侵占挪用物業(yè)管理用房、違規(guī)占用小區(qū)公共空間、違規(guī)收費、解約后拒不退出等行為。二是檢查物業(yè)服務(wù)安全生產(chǎn)工作，重點針對消防安全、電梯安全、防汛安全、有限空間作業(yè)等內(nèi)容，檢查責(zé)任落實、制度建立、設(shè)施設(shè)備等方面是否存在問題。三是檢查物業(yè)服務(wù)履約水平，重點針對投訴頻發(fā)或反映問題嚴重的物業(yè)服務(wù)項目，依據(jù)已簽訂的物業(yè)服務(wù)合同，抽調(diào)物業(yè)管理專家，聯(lián)合街道、社區(qū)工作人員和小區(qū)業(yè)主代表，進行現(xiàn)場踏勘檢查、綜合評價，督促企業(yè)限期整改。

　　（八）加大違規(guī)行為懲戒力度。各縣（市、區(qū)）住建部門要對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)違規(guī)行為，依據(jù)《物業(yè)管理條例》等相關(guān)法規(guī)政策予以嚴肅處理（處罰），涉及其他行業(yè)監(jiān)管部門的要及時移交。嚴格落實《x省房地產(chǎn)企業(yè)嚴重失信名單管理暫行辦法》，將嚴重違法、多次違法或嚴重違約的物業(yè)企業(yè)列入“黑名單”并向社會公布，實施重點監(jiān)管、信用約束、聯(lián)合懲戒。

　　四、時間安排

　�。ㄒ唬┌才挪渴痣A段（xxxx年x月xx日前）

　　各（縣、市）住建部門結(jié)合本地實際，制定本轄區(qū)物業(yè)管理提升年活動實施方案，召開會議進行動員部署。

　　（二）組織實施階段（xxxx年x月xx日-xx月xx日）

　　各縣（市、區(qū)）住建部門負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理提升年工作，建立提升工作臺賬，并對工作開展情況進行督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。市住建局將采取工作通報、實地調(diào)研、會議調(diào)度等方式進行督促指導(dǎo)。

　　（三）總結(jié)階段（xxxx年xx月）

　　各縣（市）、區(qū)住建部門對本地物業(yè)管理提升年工作開展情況進行總結(jié)，xx月x日前向市住建局報送總結(jié)報告，xx月x日前市住建局將匯總上報省廳。

　　五、保障措施

　　（一）提高思想認識。要充分認識開展物業(yè)管理服務(wù)提升行動的重要性，進一步增強責(zé)任意識，以解決物業(yè)管理突出問題，提高群眾幸福指數(shù)為出發(fā)點，切實把思想認識統(tǒng)一到物業(yè)管理服務(wù)提升行動各項具體工作之中，確�；顒尤〉脤嵭А�

　�。ǘ�）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強物業(yè)管理服務(wù)提升行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，逐項分解任務(wù)，強化分工協(xié)作，明確完成時限，確保各項工作落實到位。住建局要加強對行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，物業(yè)監(jiān)管科具體負責(zé)專項行動的檢查指導(dǎo)。

　　（三）加強宣傳引導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）住建部門要充分發(fā)揮新聞媒體作用，在報紙、電視及網(wǎng)絡(luò)等媒體積極宣傳物業(yè)管理提升年各項工作，營造社會關(guān)注、群眾支持、協(xié)力共建的良好輿論氛圍。

　�。ㄋ模┘皶r總結(jié)報送。各縣（市、區(qū)）住建部門要及時總結(jié)物業(yè)管理提升年工作開展情況，從x月開始，每月xx日前將工作推進情況形成文字材料（包括實施方案制定，政策文件出臺，違規(guī)行為查處及列入“黑名單”的企業(yè)名單，工作推進舉措，存在問題，下步工作等），報送市住建局物業(yè)監(jiān)管科。

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